江蘇省社會科學(xué)基金項(xiàng)目“中國鄉(xiāng)村教師政策的百年嬗變研究”（項(xiàng)目標(biāo)號：21JYD010）。 高等教育管理體制是一個(gè)國家和社會中“事關(guān)全局”“事關(guān)質(zhì)量”和“事關(guān)你我”的基本制度，對我國高等教育運(yùn)行有著深刻的現(xiàn)實(shí)影響。高等教育管理體制研究是一種“宏大主題”的研究，尋找“管理體制借助運(yùn)行的各種細(xì)節(jié)的管理現(xiàn)實(shí)”，將宏觀的高等教育管理體制研究與新的“微觀實(shí)證”結(jié)合起來進(jìn)行研究，是一種全新的研究視角。本書對2017-2022年教育行政部門下發(fā)到省屬高校的行政公文進(jìn)行分析，有助于我們更好地把握隱含背后的管理理念和管理邏輯，也為深刻認(rèn)識中國高等教育的治理轉(zhuǎn)向這一時(shí)代命題提供了一定的實(shí)證參考。本書由三部分構(gòu)成。第一部分包括導(dǎo)論和第一章，在簡要介紹行政公文一般性認(rèn)識的基礎(chǔ)上，概括出行政公文三個(gè)層次的樣貌（顯性層、核心層和邏輯層），并重點(diǎn)關(guān)注核心層中的管理內(nèi)容和管理方式。第二部分是本書的核心部分，包括第二章到第五章，基于教學(xué)領(lǐng)域、科研領(lǐng)域的行政公文，重點(diǎn)闡釋了政府管理高校中的運(yùn)作情況及背后的簡化邏輯，以高效、可計(jì)量、可預(yù)測和可控制為特征，表現(xiàn)為對量化數(shù)據(jù)和確定性的尋求。第三部分是第六章和第七章，結(jié)合實(shí)證結(jié)果，闡明了從高等教育管理體制改革到高等教育治理現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變這一時(shí)代命題所面臨的挑戰(zhàn)。