本書采用先集中后分散的行動步驟，以湖北武漢市江漢區(qū)新華街和湖北省T市國家工業(yè)園區(qū)所轄的社區(qū)基層干部和普通居民為主要調研對象和案例基礎，綜合運用問卷調研、實地查看、人員訪談、座談會等多種調研方式，并運用SPSS統(tǒng)計軟件對采集的數(shù)據(jù)進行了系統(tǒng)分析，初步了解了當前政策理論下基層的實施效果，評估了群眾政策理論獲取狀況，探索了群眾對政策理論的需求方向及重點。