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本書(shū)以河南省及其各地市為研究區(qū)域，以河南省第一次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)施期（1996年、2000年、2004年和2008年）和河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的重疊期為研究時(shí)段，開(kāi)展河南省各地類（耕地、生態(tài)型用地、建設(shè)用地、交通用地、居民點(diǎn)與工礦用地、未利用地等）的土地利用及其調(diào)控研究，總結(jié)土地利用變化規(guī)律，提出土地利用調(diào)控機(jī)制與政策，對(duì)實(shí)現(xiàn)區(qū)域土地資源的可持續(xù)利用具有重要意義。

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　　土地是人類賴以生存和發(fā)展的生產(chǎn)資料和生活資料，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要載體。人類社會(huì)的發(fā)展歷程，實(shí)際就是一部人類不斷對(duì)土地加以開(kāi)發(fā)利用的歷史。人類通過(guò)開(kāi)發(fā)、改造和利用土地，一方面創(chuàng)造了大量的物質(zhì)財(cái)富并推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面也對(duì)資源環(huán)境的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量產(chǎn)生了深刻的影響。1996～2008年是河南省第一次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)施期，也是河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，進(jìn)入全面提升產(chǎn)業(yè)層次、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新時(shí)期。這一時(shí)期，河南省正處在由農(nóng)業(yè)大省向新型工業(yè)大省轉(zhuǎn)變、由人口大省向人力資源強(qiáng)省跨越、由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制向縱深方向發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。該期間，河南省持續(xù)、延伸、深化和拓展了東引西進(jìn)戰(zhàn)略、鄭東新區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略、中原城市群戰(zhàn)略、開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略、鄭汴一體化戰(zhàn)略、河南省糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)等一系列戰(zhàn)略和工程，有力地推動(dòng)了河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，并最終為“十一五”末提出建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起和河南振興的總體戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。與此同時(shí)，河南省土地利用發(fā)生了顯著的變化，土地利用正面臨著物質(zhì)空間和人文空間的重大變動(dòng)和重新構(gòu)建。這一時(shí)期，國(guó)家也正式提出運(yùn)用土地政策參與宏觀調(diào)控，“地根”與“銀根”一并成為國(guó)家宏觀調(diào)控的重要手段。因此，以河南省18個(gè)省轄市為研究區(qū)域，以河南省第一次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)施期和河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的重疊期為研究時(shí)段，開(kāi)展河南省土地利用及其調(diào)控研究，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

　　本書(shū)在對(duì)第一次土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)施期內(nèi)采用的土地利用分類體系分析和歸并的基礎(chǔ)上，提出了適用于時(shí)序分析的具有可比性的土地利用分類系統(tǒng)，系統(tǒng)地開(kāi)展了全時(shí)段、多尺度、多視角的土地利用與調(diào)控研究，為河南省的土地持續(xù)利用、科學(xué)調(diào)控提供了現(xiàn)實(shí)依據(jù)和支撐。本書(shū)研究?jī)?nèi)容共9章，具體如下。

　　第1章：緒論。主要對(duì)研究背景、目的意義、國(guó)內(nèi)外研究進(jìn)展進(jìn)行評(píng)析，并闡述數(shù)據(jù)來(lái)源及處理方法。第2章：土地利用結(jié)構(gòu)與調(diào)控。運(yùn)用土地利用變化模型，測(cè)度分析河南省土地利用結(jié)構(gòu)變化特征和變化規(guī)律，明晰農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地時(shí)空變化差異，并分類構(gòu)建土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)控體系和措施。第3章：耕地利用與調(diào)控。分析河南省1996～2008年耕地?cái)?shù)量變化及內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化、動(dòng)態(tài)度變化、空間分布變化等。同時(shí)結(jié)合社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，利用主成分分析方法，對(duì)影響河南省耕地利用變化的驅(qū)動(dòng)因素進(jìn)行了識(shí)別辨析，提出了制度、技術(shù)、市場(chǎng)一體化的耕地調(diào)控體系。第4章：生態(tài)型土地利用與調(diào)控。研究河南省1996～2008年間的生態(tài)型土地（林地、園地和牧草地）利用與時(shí)空變化情況，采用灰色關(guān)聯(lián)度模型對(duì)河南省生態(tài)型土地演變驅(qū)動(dòng)因子進(jìn)行分析，并針對(duì)河南省生態(tài)型土地資源現(xiàn)狀與驅(qū)動(dòng)，提出完善林地林權(quán)管理、林政資源管理與資源監(jiān)測(cè)、林業(yè)發(fā)展的體制與機(jī)制改革、強(qiáng)化科技與資金投入的生態(tài)型土地調(diào)控對(duì)策。第5章：居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地利用與調(diào)控。運(yùn)用數(shù)學(xué)模型測(cè)度分析河南省城鎮(zhèn)用地、農(nóng)村居民點(diǎn)用地、獨(dú)立工礦用地、特殊用地的時(shí)空變化特征和規(guī)律。同時(shí)采用協(xié)調(diào)度模型重點(diǎn)分析城鎮(zhèn)人口與城鎮(zhèn)用地之間的演變關(guān)系，采用時(shí)空分析模型重點(diǎn)分析農(nóng)村居民點(diǎn)用地?cái)?shù)量變化、幅度變化及其時(shí)空演變態(tài)勢(shì)，提出居民點(diǎn)及獨(dú)立工礦用地分類調(diào)控體系。第6章：主要基礎(chǔ)設(shè)施用地利用與調(diào)控。主要分析河南省主要基礎(chǔ)設(shè)施用地（交通運(yùn)輸用地和水利設(shè)施用地）利用現(xiàn)狀、存在的潛在問(wèn)題以及用地類型的變化與趨勢(shì)，提出建立規(guī)劃引導(dǎo)型的節(jié)約、集約、高效的基礎(chǔ)設(shè)施用地調(diào)控體系。第7章：未利用地開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)。著重分析研究時(shí)段內(nèi)河南省未利用地的數(shù)量變化、空間變化，并采用SWOT分析法分析河南省未利用地開(kāi)發(fā)利用的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)而提出未利用地開(kāi)發(fā)利用戰(zhàn)略、生態(tài)化保護(hù)模式和規(guī)劃開(kāi)發(fā)管理監(jiān)督綜合調(diào)控措施。第8章：土地利用分區(qū)與調(diào)控。分區(qū)分析土地資源區(qū)域分布特征和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，并提出不同區(qū)域土地利用管理與調(diào)控的方向和重點(diǎn)。第9章：結(jié)論與政策建議。

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