本書分基本理論、組織管理、服務實踐三個篇章,全面系統(tǒng)地介紹了殘疾人托養(yǎng)服務的基本概念、服務對象、組織管理等內(nèi)容,展現(xiàn)了我國殘疾人托養(yǎng)服務工作的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀,并附有港臺及內(nèi)地殘疾人托養(yǎng)服務組織的典型案例,不僅具有理論意義,而且為各地殘疾人托養(yǎng)服務組織提供了極具參考價值的操作流程和方法,對于推動我國殘疾人托養(yǎng)服務工作進一步開展具有一定作用。
前 言 2007年,中國殘聯(lián)在廣州召開第一次全國殘疾人托養(yǎng)服務工作會議。此后,隨著國家對殘疾人托養(yǎng)服務機構(gòu)、設施和服務工作投入力度的加大,我國殘疾人托養(yǎng)服務事業(yè)得到快速發(fā)展,逐步建立了以居家服務為基礎、以日間照料機構(gòu)為主體、以寄宿制托養(yǎng)服務機構(gòu)為依托的殘疾人托養(yǎng)服務體系,托養(yǎng)服務制度和服務標準等也逐漸完善,托養(yǎng)服務成為保障和改善就業(yè)年齡段智力、精神和重度肢體殘疾人生存質(zhì)量的重要手段,也成為促進他們發(fā)展及參與社會的主要途徑。但殘疾人托養(yǎng)服務仍處于發(fā)展階段,服務質(zhì)量和供需關(guān)系仍存在區(qū)域、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題,這些問題有待在未來逐步解決。 2013年,中國殘聯(lián)組織編寫了《殘疾人托養(yǎng)服務基本知識讀本》,這是我國托養(yǎng)服務工作者的入門讀物,也是殘疾人托養(yǎng)服務培訓的主要教材。殘疾人托養(yǎng)服務事業(yè)的快速發(fā)展,要求我們在《殘疾人托養(yǎng)服務基本知識讀本》的基礎上,編寫一本更為專業(yè)、更為系統(tǒng)的進階書,盡可能全面系統(tǒng)地反映殘疾人托養(yǎng)服務的理論和實踐現(xiàn)狀,促進殘疾人托養(yǎng)服務進一步發(fā)展。因此我們組織大陸、香港、臺灣的專家及托養(yǎng)服務機構(gòu)合作編寫了這本《殘疾人托養(yǎng)服務理論與實踐》。 本書共分三篇,第一篇為基本理論篇,主要介紹殘疾人托養(yǎng)服務的概念、理念、原則、服務形式及發(fā)展歷程。第二篇是組織管理篇,著重介紹殘疾人托養(yǎng)服務的多主體供給模式、政府購買殘疾人托養(yǎng)服務和績效評價、機構(gòu)制度建設和人才建設、托養(yǎng)服務的行業(yè)管理與監(jiān)督等制度建設內(nèi)容。第三篇是服務實踐篇,主要包括托養(yǎng)服務機構(gòu)服務流程、主要的專業(yè)服務及社會工作在托養(yǎng)服務中的應用;為促進農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務發(fā)展,本篇特意增加了農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)服務內(nèi)容。附錄部分介紹了大陸及香港、臺灣地區(qū)殘疾人托養(yǎng)服務的典型經(jīng)驗和做法。本書不僅梳理了殘疾人托養(yǎng)服務的主要理論知識,而且引用大量個案和地方實踐案例,更方便讀者理解與學習。 在此,我們要感謝所有為本書做出貢獻的機構(gòu)和個人,感謝他們的積極參與和慷慨幫助,感謝他們在策劃、編寫、審閱及出版本書時表現(xiàn)出的敬業(yè)精神和專業(yè)態(tài)度!因為編寫時間比較倉促,本書中還存在不盡如人意的地方,敬請讀者批評指正,提出指導性、建設性意見和建議。
中國殘疾人聯(lián)合會(簡稱中國殘聯(lián))是國家法律確認、國務院批準的由殘疾人及其親友和殘疾人工作者組成的人民團體,是全國各類殘疾人的統(tǒng)一組織,以弘揚人道主義思想,發(fā)展殘疾人事業(yè),促進殘疾人平等、充分參與社會生活,共享社會物質(zhì)文化成果為宗旨。中國殘聯(lián)代表殘疾人共同利益,維護殘疾人合法權(quán)益;團結(jié)教育殘疾人,為殘疾人服務;履行法律賦予的職責,承擔政府委托的任務,管理和發(fā)展殘疾人事業(yè)。