本書是中國行政管理學(xué)會主辦的2018年貴陽數(shù)博會“大數(shù)據(jù)國家治理”板塊核心論壇“大數(shù)據(jù)與公共服務(wù)”的成果集結(jié)。本書圍繞“大數(shù)據(jù)與公共服務(wù)”主題收集了數(shù)據(jù)開放與政務(wù)公開、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、數(shù)字時代治理體系與治理能力現(xiàn)代化三方面、共計19篇優(yōu)秀論文。
數(shù)據(jù)開放與政務(wù)公開
1.政務(wù)公開標準化規(guī)范化與責(zé)任清單的功能實現(xiàn)2.基于二維分析框架的我國國家層面政府?dāng)?shù)據(jù)開放政策內(nèi)容分析 3.大數(shù)據(jù)時代政府?dāng)?shù)據(jù)開放與共享研究 4.稅收數(shù)據(jù)開放研究 5.地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺建設(shè)導(dǎo)向及選擇規(guī)律分析
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”6.社會技術(shù)框架下的政務(wù)服務(wù)在線辦理能力研究7.\"互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)\" 技術(shù) 一制度調(diào)試網(wǎng)絡(luò)及政策啟示8.新時代政府門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)評估
政府治理體系與治理能力現(xiàn)代化9.信息社會簡約高效基層管理體制的構(gòu)建10.政府職責(zé)體系建設(shè)中的數(shù)字政府和數(shù)據(jù)治理11.大數(shù)據(jù)時代網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)域的政府監(jiān)管研究12.數(shù)據(jù)開放背景下我國政府?dāng)?shù)據(jù)治理能力提升路徑研究
13.政府?dāng)?shù)據(jù)治理視角下集約化政府網(wǎng)站平臺研究14.治理效能何以差強人意?15.數(shù)據(jù)治理與策略性回應(yīng):地方治理的政策工具創(chuàng)新分析
他山之石16.政府?dāng)?shù)據(jù)治理的國際經(jīng)驗與啟示17.基于文獻計量的國內(nèi)外“智慧社會”研究進展與對比分析18.面向開放數(shù)據(jù)的創(chuàng)新問責(zé)機制: 意大利的經(jīng)驗及啟示19.“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”環(huán)境下美國民眾證明文件的異地傳遞案例分析及我國適用性研究
前 言
當(dāng)今世界,信息化浪潮席卷全球,大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等蓬勃發(fā)展,使互聯(lián)網(wǎng)時代邁上了一個新臺階。今天的中國要把握住世界科技革命的歷史機遇,加快創(chuàng)新型國家建設(shè),就必須用好大數(shù)據(jù),要從戰(zhàn)略層面認知大數(shù)據(jù)、發(fā)展大數(shù)據(jù)、應(yīng)用大數(shù)據(jù),并在政府治理領(lǐng)域融入大數(shù)據(jù)的思維和技術(shù)。公共服務(wù)是政府的重要職能,大數(shù)據(jù)的創(chuàng)新和應(yīng)用,有利于政府職能的轉(zhuǎn)變,更好地發(fā)揮行政機制、市場機制和社會機制在公共服務(wù)供給中的優(yōu)勢。2017年12月,習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強調(diào),“要運用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平。要建立健全大數(shù)據(jù)輔助科學(xué)決策和社會治理的機制,推進政府管理和社會治理模式創(chuàng)新,實現(xiàn)政府決策科學(xué)化、社會治理精準化、公共服務(wù)高效化”。2016年5月,李克強總理在第二屆數(shù)博會上指出,“我們正在推進簡政放權(quán),放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),而大數(shù)據(jù)手段的運用十分重要”。2015年以來,黨中央、國務(wù)院先后出臺實施了國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等舉措,推動數(shù)字中國和數(shù)字政府建設(shè)。
中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會(簡稱“數(shù)博會”)是全球首個以大數(shù)據(jù)為主題的國家級展會,由國家發(fā)改委、工信部、國家網(wǎng)信辦和貴州省人民政府共同主辦,貴陽市人民政府承辦,從2015年至今已成功舉辦了五屆。貴陽數(shù)博會秉承“國際化、專業(yè)化、高端化、可持續(xù)化”的核心理念,旨在為全球范圍內(nèi)大數(shù)據(jù)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士和企業(yè)提供行業(yè)前沿資訊、熱點動態(tài)以及合作交流平臺,促進大數(shù)據(jù)行業(yè)的技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用,提高數(shù)字治理水平。歷屆數(shù)博會均受到國家領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,習(xí)近平總書記向首屆和近兩屆數(shù)博會發(fā)來賀信,國務(wù)院總理李克強、副總理馬凱,全國人大常委會副委員長王晨先后出席前五屆數(shù)博會開幕式并致辭,在國內(nèi)外產(chǎn)生了深遠而廣泛的影響。
中國行政管理學(xué)會是國務(wù)院辦公廳主管的研究行政管理理論與實踐、為政府管理提供參謀咨詢服務(wù)的全國性學(xué)術(shù)......
鮑靜,研究員,中國行政管理學(xué)會常務(wù)副會長兼秘書長、中國行政管理雜志社總編、國務(wù)院推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組專家組成員。兼任中國行政管理學(xué)會政府績效管理研究會常務(wù)副會長、中國行政管理學(xué)會信息公開和政務(wù)服務(wù)研究會副會長、中國行政管理學(xué)會數(shù)字政府治理研究中心主任;兼任中國政治學(xué)會常務(wù)理事、中國行政體制改革研究會常務(wù)理事、中國應(yīng)急管理學(xué)會常務(wù)理事、中國人才研究會常務(wù)理事、中國婦女研究會常務(wù)理事兼副秘書長、中國管理現(xiàn)代化研究會政府戰(zhàn)略與公共政策研究專業(yè)委員會副主任委員,國家人力資源和社會保障部國際行政科學(xué)專家委員會專家;擔(dān)任國家行政學(xué)院、中央財政大學(xué)等多個院校兼職教授;擔(dān)任《中國公共管理評論》(英文)、《婦女研究論叢》、《社會治理》等雜志編委,《中國應(yīng)急管理》雜志主編。
數(shù)據(jù)開放與政務(wù)公開
政務(wù)公開標準化、規(guī)范化與責(zé)任清單的功能實現(xiàn) 劉啟川
基于二維分析框架的我國國家層面政府?dāng)?shù)據(jù)開放政策分析 唐珂 范麗莉
大數(shù)據(jù)時代政府?dāng)?shù)據(jù)開放與共享研究
——基于開放政府?dāng)?shù)據(jù)平臺中教育數(shù)據(jù)開放與共享現(xiàn)狀的調(diào)查 趙潤娣
稅收數(shù)據(jù)開放研究董鎮(zhèn)許光建
地方政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺建設(shè)導(dǎo)向及選擇規(guī)律分析 張廷君 曹慧琴
“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
社會-技術(shù)框架下的政務(wù)服務(wù)在線辦理能力探究
——基于334 個地級行政區(qū)的數(shù)據(jù)分析 湯志偉 郭雨暉 翟元甫
“互聯(lián)網(wǎng)+ 政務(wù)服務(wù)”技術(shù)-制度調(diào)試網(wǎng)絡(luò)及政策啟示 李鵬 王歡明
新時代政府門戶網(wǎng)站政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)評估
——以2017 年全國省級政府門戶網(wǎng)站的數(shù)據(jù)為樣本 鄭家昊 李庚
大數(shù)據(jù)與政府治理
信息社會簡約高效基層管理體制的構(gòu)建 李齊
政府職責(zé)體系建設(shè)視角中的數(shù)字政府和數(shù)據(jù)治理 葉戰(zhàn)備 王璐 田昊
大數(shù)據(jù)時代網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)域的政府監(jiān)管研究——以網(wǎng)絡(luò)問政為例 胡柏
數(shù)據(jù)開放背景下我國政府?dāng)?shù)據(jù)治理能力提升路徑研究 宋魏巍 饒楠
中國網(wǎng)絡(luò)輿情治理的系統(tǒng)分析與善治路徑 張權(quán)
數(shù)據(jù)治理與策略性回應(yīng):地方治理的政策工具創(chuàng)新分析 曾盛聰 卞思瑤
他山之石
政府?dāng)?shù)據(jù)治理視角下集約化政府網(wǎng)站平臺研究——以英國GOV.UK 為例 王麗榮
政府?dāng)?shù)據(jù)治理的國際經(jīng)驗與啟示 夏義堃
基于文獻計量的國內(nèi)外“智慧社會”研究進展與對比分析 楊菁 姚媛
面向開放數(shù)據(jù)的創(chuàng)新問責(zé)機制:意大利的經(jīng)驗與啟示 張航
后記