區(qū)域聯(lián)動發(fā)展是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新,也是實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的客觀要求!短m州-西寧城市群聯(lián)動發(fā)展研究》立足于區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的理論與實證分析,從區(qū)域經濟學、自然地理學、人文地理學、資源環(huán)境學、生態(tài)經濟學、統(tǒng)計學和系統(tǒng)論等學科出發(fā),通過多學科的交叉融合,研究了區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的理論問題和西北內陸地區(qū)蘭州-西寧城市群的聯(lián)動模式和發(fā)展戰(zhàn)略。通過運用ArcGIS方法對蘭州-西寧城市群縣級行政單元經濟發(fā)展水平差異進行了時空分析。運用經濟引力模型和歐氏距離測度了蘭州-西寧城市群縣域行政單元之間的經濟聯(lián)系強度和地緣經濟關系匹配狀況。立足于蘭州-西寧經濟區(qū)的發(fā)展定位和發(fā)展目標,提出了實現(xiàn)蘭州-西寧經濟區(qū)聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略構想。
蘭州-西寧地區(qū)位于我國西部腹地,長期以來經濟發(fā)展滯后、底子薄、發(fā)展任務重,經濟、民生和生態(tài)保護矛盾比較突出,但是戰(zhàn)略地位突出,成為促進我國區(qū)域協(xié)調發(fā)展的一個重要地帶!短m州-西寧城市群發(fā)展規(guī)劃》的批復,使蘭州-西寧城市群成為繼長江中游城市群、哈長城市群、成渝城市群、長江三角洲城市群、中原城市群、北部灣城市群、關中平原城市群、呼包鄂榆城市群之后,由國家批復的第九個城市群。這對于優(yōu)化蘭州-西寧城市群城鎮(zhèn)空間布局,促進區(qū)域基礎設施建設,推進產業(yè)優(yōu)化升級,深度融入“一帶一路”建設,維護西北地區(qū)繁榮穩(wěn)定,積極推動甘肅和青海兩省的高質量、特色化發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。蘭州與西寧是全國距離最近的兩個省會城市,特別是高鐵開通后,兩城的互動快速加強。隨著《蘭州-西寧城市群發(fā)展規(guī)劃》的出臺,兩城乃至兩省將會更加密切地進行全方位交流合作,城市之間的產業(yè)合作與基礎設施的互通互聯(lián)也會加強,并最終實現(xiàn)一體化發(fā)展。在此背景下,研究蘭州-西寧城市群的聯(lián)動發(fā)展具有重要的學術價值與現(xiàn)實意義。
區(qū)域聯(lián)動發(fā)展是區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的創(chuàng)新,它是在特定的地域范圍內,在地理上相鄰或相近的區(qū)域之間,以經濟聯(lián)系為紐帶,以一體化發(fā)展為目標,通過產業(yè)關聯(lián)、基礎設施共享、大市場建設、城鎮(zhèn)體系空間優(yōu)化、行政制度創(chuàng)新等途徑,按照功能定位相異、錯位發(fā)展的原則,形成交互聯(lián)合的區(qū)域共生關系。本書以國家實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展為研究背景,以區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的基礎理論為指導,并借鑒國內外相關研究成果,對西北內陸欠發(fā)達區(qū)域的蘭州-西寧城市群進行了實證研究。
通過對蘭州-西寧城市群自然、經濟、社會等基礎因素的分析,發(fā)現(xiàn)該城市群具有區(qū)位優(yōu)勢明顯、交通便利、自然資源豐富、產業(yè)發(fā)展基礎較好、區(qū)域文化相容以及國家和省級不同層面上政策的大力驅動等有利因素。同時本書也分析了蘭州-西寧城市群聯(lián)動發(fā)展存在的主要問題,即中心城市實力不強、產業(yè)發(fā)展水平低、城鎮(zhèn)體系結構畸形和行政壁壘等制約因素。
運用經濟引力模型和歐氏距離測度了蘭州-西寧城市群縣域行政單元之間的經濟聯(lián)系強度和地緣經濟關系匹配狀況。通過定量分析發(fā)現(xiàn),兩大核心城市的經濟聯(lián)系強度較大,蘭州、西寧作為省會城市和兩大都市經濟圈的核心城市,除了與其周圍鄰近的幾個節(jié)點的經濟聯(lián)系強度較大以外,與外圍大部分節(jié)點的經濟聯(lián)系強度偏。辉诘鼐壗洕P系上,兩大核心城市表現(xiàn)為較強的競爭性,而兩大都市經濟圈的核心與其周圍的大部分節(jié)點間存在較強的互補關系,核心以外的其他縣域行政單元之間多為較強的競爭關系。重構和優(yōu)化蘭州-西寧城市群產業(yè)發(fā)展格局的潛力大、任務重。
通過運用ArcGIS方法對蘭州-西寧城市群34個縣級行政單元2007年、2012年和2017年三個時間截面經濟發(fā)展水平的差異分析,發(fā)現(xiàn)城市群內發(fā)達區(qū)域和較發(fā)達區(qū)域呈散狀分布,欠發(fā)達和落后區(qū)域呈大面積的連續(xù)分布狀態(tài)。蘭州-西寧城市群在經濟發(fā)展水平上呈現(xiàn)蘭州、西寧和白銀“三足鼎立”的局面,空間結構上表現(xiàn)為“兩主一副”的格局,兩大都市圈核心外圍大部分區(qū)域為欠發(fā)達和落后狀態(tài)。由此可知兩大核心輻射和帶動外圍的能力不強。結合縣域經濟發(fā)展類型的劃分,將經濟區(qū)劃分為經濟發(fā)展核心區(qū)、經濟發(fā)展次核心區(qū)、核心區(qū)內邊緣環(huán)(帶)、省際邊緣區(qū)和甘肅中南片區(qū),即“三區(qū)、一環(huán)(帶)和一片”。
通過雙核理論的拓展,結合蘭州-西寧城市群的區(qū)域特征,認為蘭州-西寧城市群是以蘭州、西寧兩大核心構成的雙核結構模型,并提出了現(xiàn)階段空間聯(lián)動的三種模式,即雙核聯(lián)動、雙圈內聯(lián)和軸線聯(lián)動。其中,雙核產業(yè)聯(lián)動模式有“存同型模式”“求異型模式”和“雙核主導下的產業(yè)輸出型模式”;雙圈產業(yè)內聯(lián)中,有核心發(fā)展區(qū)產業(yè)聯(lián)動模式、核心一外圍產業(yè)聯(lián)動模式和外圍區(qū)產業(yè)聯(lián)動模式。
立足于蘭州-西寧城市群的發(fā)展定位和發(fā)展目標,提出了實現(xiàn)蘭州-西寧城市群聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略構想,即夯實雙核戰(zhàn)略、空間聯(lián)動戰(zhàn)略、市場聯(lián)動戰(zhàn)略、生態(tài)聯(lián)動戰(zhàn)略和行政聯(lián)動戰(zhàn)略。其中,在夯實雙核戰(zhàn)略中,提出了“大蘭州”空間拓展戰(zhàn)略、“蘭白”融合、優(yōu)化西寧城市空間布局和以西寧為中心的青海省東部城市群建設的優(yōu)化思路;空間聯(lián)動戰(zhàn)略提出了隆起“五大板塊”和優(yōu)化蘭州-西寧城市群城鎮(zhèn)體系結構的思路,同時提出了區(qū)域通道建設和城鄉(xiāng)聯(lián)動的思路;在市場聯(lián)動建設上,主張建立規(guī)范區(qū)域市場的制度法規(guī),打破影響要素流動的障礙性約束,建立區(qū)域統(tǒng)一大市場的設想;將生態(tài)聯(lián)動戰(zhàn)略與構建經濟區(qū)主體功能區(qū)結合起來,從規(guī)范主體功能區(qū)的行為,聯(lián)手進行生態(tài)建設與環(huán)境保護;行政聯(lián)動戰(zhàn)略提出了進行制度創(chuàng)新建設、建立城市群成員協(xié)商議事制度和成立“蘭州-西寧城市群協(xié)作發(fā)展委員會”的主張。為了保證蘭州-西寧城市群聯(lián)動戰(zhàn)略的實施,本書最后提出了相關的政策建議。
全書由廣東肇慶學院王海飛博士完成。陜西省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計院的梁峰同志對本書的成稿提出了一些中肯和有益的觀點,學生程曉燕等校對了書稿,在此表示感謝。本書不僅具有一定的理論價值,而且對蘭州-西寧城市群聯(lián)動發(fā)展的研究具有一定的創(chuàng)新性,以問題為導向就蘭州-西寧城市群的聯(lián)動發(fā)展提出了一些前瞻性的意見和建議。由于學術水平和研究視野有限,書中難免存在瑕疵,在此也誠懇希望學術界的同仁和政府管理部門的同志提出寶貴意見,以豐富我們的研究視野。
王海飛,男,1970年出生,博士、副教授,美國密歇根州立大學訪問學者。研究方向為區(qū)域經濟、戰(zhàn)略管理。在《甘肅社會科學》、《經濟地理》、《地域研究與開發(fā)》、《城市發(fā)展研究》和《現(xiàn)代城市研究》等國內核心刊物上發(fā)展論文20多篇,主持或參與省、市和地方課題多項,在區(qū)域發(fā)展和區(qū)域戰(zhàn)略方面取得了多項成果,產生了一定的學術影響力。
第一章 導論
第一節(jié) 研究背景與意義
第二節(jié) 國內外區(qū)域聯(lián)動發(fā)展相關研究述評
第三節(jié) 相關概念界定與辨析
第四節(jié) 研究思路與方法
第五節(jié) 主要內容與結構安排
第二章 區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的理論基礎
第一節(jié) 協(xié)同論與共生論
第二節(jié) 區(qū)域空間相互作用理論
第三節(jié) 區(qū)域分工理論
第四節(jié) 區(qū)域合作理論
第五節(jié) 區(qū)域經濟一體化理論
第六節(jié) 區(qū)域產業(yè)布局理論
第三章 區(qū)域聯(lián)動發(fā)展研究的基本問題
第一節(jié) 區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的內涵及其作用
第二節(jié) 區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的特征及其基本條件
第三節(jié) 區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的內容
第四節(jié) 區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的動力機制
第五節(jié) 區(qū)域聯(lián)動發(fā)展與區(qū)域一體化
第四章 蘭州-西寧城市群聯(lián)動發(fā)展的基礎條件與現(xiàn)狀分析
第一節(jié) 蘭州-西寧城市群區(qū)域特征
第二節(jié) 蘭州-西寧城市群聯(lián)動發(fā)展的基礎因素
第三節(jié) 蘭州-西寧城市群聯(lián)動發(fā)展存在的主要問題
第五章 蘭州-西寧城市群經濟聯(lián)系與地緣經濟關系分析
第一節(jié) 空間經濟聯(lián)系測算與分析
第二節(jié) 地緣經濟關系測算與分析
第三節(jié) 蘭州-西寧城市群經濟聯(lián)系與地緣經濟關系匹配分析
第六章 蘭州-西寧城市群區(qū)域空間差異及區(qū)域劃分
第一節(jié) 蘭州-西寧城市群經濟發(fā)展差異分析
第二節(jié) 蘭州-西寧城市群區(qū)域劃分
第三節(jié) 區(qū)域產業(yè)分類與分析
第七章 蘭州-西寧城市群空間聯(lián)動模式的構建
第一節(jié) 構建蘭州-西寧城市群雙核結構模式的合理性
第二節(jié) 蘭州-西寧城市群空間聯(lián)動模式
第八章 蘭州-西寧城市群聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略構想
第一節(jié) 蘭州-西寧城市群聯(lián)動發(fā)展的定位及目標
第二節(jié) 蘭州-西寧城市群聯(lián)動發(fā)展的戰(zhàn)略路徑
第三節(jié) 蘭州-西寧城市群聯(lián)動發(fā)展的政策建議
第九章 結論與研究展望
第一節(jié) 主要結論
第二節(jié) 研究展望
參考文獻