定 價：68 元
叢書名：中信改革發(fā)展研究基金會·中國道路叢書·學術(shù)
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- 作者：戴建華 著
- 出版時間：2020/9/1
- ISBN：9787521721867
- 出 版 社：中信出版社
- 中圖法分類：F812.3
- 頁碼：325
- 紙張：膠版紙
- 版次：1
- 開本：16開
財政預算是現(xiàn)代國家財政體系的核心制度和公共服務(wù)供給的基本載體，發(fā)揮著公共資源在職能部門之間“利益再分配”的功能。作為國家治理體系和治理能力的主要組成部分和關(guān)鍵內(nèi)容，財政預算治理是推進國家治理現(xiàn)代化的重要工具，也是現(xiàn)代國家治理模式轉(zhuǎn)型的一個縮影。
《財政預算治理：善治、共治與法治》立足于當前我國財政預算制度的現(xiàn)實問題，以治理理論為支撐，以“現(xiàn)實制度一價值選擇一制度構(gòu)建”為主線，通過系統(tǒng)闡釋財政預算作為民主政治程序、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度功能，進而構(gòu)建財政預算治理的善治、共治與法治之路。
“公共預算乃政府運行之血脈�！�
解構(gòu)現(xiàn)代預算制度的發(fā)展邏輯，財政預算治理現(xiàn)代化的圖景可以被描繪為包含預算善治、預算共治與預算法治的三維立體結(jié)構(gòu)。預算善治在于打造公平、高效的財政預算體系；預算共治強調(diào)多元預算法律關(guān)系主體之間形成相互協(xié)商、制約、監(jiān)督的關(guān)系；預算法治主要立足于預算權(quán)責的合理配置，以實現(xiàn)對財政預算濫權(quán)、越權(quán)和怠權(quán)行為的規(guī)范制約與有效監(jiān)督。
戴建華，湖北大悟人，中共黨員，法學博士，經(jīng)濟學博士后�，F(xiàn)為中共中央黨校（國家行政學院）政治和法律部副教授。
序
第一章 導論
第一節(jié) 我國財政預算的現(xiàn)實問題
第二節(jié) 從管理到治理的理念變遷
第三節(jié) 財政預算與政府改革
第四節(jié) 研究思路與研究方法
第二章 作為民主政治程序的財政預算
第一節(jié) 現(xiàn)代財政預算的理論基礎(chǔ)
第二節(jié) 財政預算的歷史演進
第三節(jié) 財政預算的程序?qū)傩?br>
第三章 財政預算的治理邏輯
第一節(jié) 財政預算的基本功能
第二節(jié) 財政預算的基本原則和治理目標
第三節(jié) 財政預算的治理體制
第四章 財政預算的善治
第一節(jié) 財政預算制度的價值定位
第二節(jié) 權(quán)利保障：賦權(quán)型預算制度的構(gòu)建之路
第三節(jié) 公開透明：預算善治的制度保障
第五章 財政預算的共治
第一節(jié) 人民主權(quán)理論與預算民主
第二節(jié) 人民代表大會的預算審批權(quán)及其制度重構(gòu)
第三節(jié) 公眾參與財政預算的制度重構(gòu)
第六章 財政預算的法治
第一節(jié) 財政預算的法治原則
第二節(jié) 財政預算權(quán)配置的法治化
第三節(jié) 財政預算監(jiān)督的法治化
參考文獻
后記
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