《中國金融改革開放大事記》是中國金融業(yè)第一部以編年體形式,忠實、客觀、簡明地記錄中國金融改革開放30年輝煌歷程的大型史料工具書。它以金融制度變遷和重要金融改革措施為主線,按時間順序記述改革開放以來中國金融領域的重要政策演進、重要機構變動和重要事件概要,完整地勾勒出了30年來中國金融業(yè)的時代變遷,是中國金融改革開放歷程的一個“索引”。
《中國金融改革開放大事記》共180萬字、4000多個條目,題材涉及宏觀經(jīng)濟、金融調控政策,金融監(jiān)管措施,金融市場發(fā)展,金融機構演變,以及對外開放與交流諸多方面,涵蓋銀行、證券、保險、外匯等主要金融業(yè)務領域的制度安排、政策措施和業(yè)務創(chuàng)新等內容。這些內容體現(xiàn)在《中國金融改革開放大事記》的條目上,大致可以歸納為十種類型:
1.重要金融改革開放會議。包括中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村經(jīng)濟工作會議、全國金融工作會議、國家宏觀調控和監(jiān)管部門的重要專業(yè)會議等。
2.重要經(jīng)濟金融法規(guī)、文獻。包括中共中央、國務院和相關部委、金融調控監(jiān)管部門及大型金融機構的公告、發(fā)文和業(yè)務檔案。
3. 宏觀經(jīng)濟金融調控和監(jiān)管政策。包括貨幣政策、監(jiān)管政策、財政稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策等。
4.金融市場與金融工具創(chuàng)新。包括貨幣市場、資本市場、保險市場、外匯市場的制度變遷,金融業(yè)務領域的改革開放以及主要的、有代表性的金融創(chuàng)新工具的推出等。
5.金融機構的設立與發(fā)展。包括金融調控監(jiān)管機構的改革,各類金融機構,包括商業(yè)銀行、保險公司、證券公司,以及金融中介服務機構的準入、并購與撤銷等。
6.中央銀行的金融服務。包括中央銀行支付結算、調查統(tǒng)計、貨幣金銀、財務會計、征信管理、金融信息化等金融服務方面的內容。
7.對外開放與交流。包括中國加入多邊金融機構、項目合作、參與國際經(jīng)濟金融政策協(xié)調、參與外國金融當局的合作、對港澳臺金融合作與交流等。
8.經(jīng)濟金融熱點、焦點問題。如銀廣夏陷阱、基金黑幕等。
9.具有重要社會影響的典型事件或案例。如“327”國債期貨風波、廣東國際信托投資公司破產(chǎn)案、中國農(nóng)業(yè)銀行衡水中心支行備用信用證詐騙案等。
10.首次披露信息。《中國金融改革開放大事記》首次披露的信息大多取自中國人民銀行新解密的檔案,包括一些重要的辦公會議紀要。
吳曉靈,女,1947年1月生。 研究生學歷。1984年中國人民銀行研究生部畢業(yè)。 經(jīng)濟學碩士學位,研究員。2008年3月5日,在第十一屆全國人民代表大會第一次會議上,當選為第十一屆全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會副主任委員。
1978年
1月
財政部、中國人民銀行正式分開辦公
國家計劃委員會、財政部、商業(yè)部、供銷合作總社發(fā)布的《社會集團購買力管理辦法》正式實施
《中國人民銀行財務管理制度》正式實行
中國人民銀行、商業(yè)部、供銷合作總社、農(nóng)林部聯(lián)合發(fā)布《關于嚴禁非經(jīng)營單位到農(nóng)村采購農(nóng)副產(chǎn)品的結算管理問題的通知》
中國人民銀行決定在香港和澳門地區(qū)發(fā)行人民幣旅行支票
全國企業(yè)扭虧增盈工作會議在北京召開
中國人民銀行頒布《銀行統(tǒng)計制度》
國務院批轉國家計委、財政部《關于改進固定資產(chǎn)更新改造資金管理的報告》
2月
中國人民銀行發(fā)布《關于停止憑實物收據(jù)辦理結算后有關問題的說明》
中國人民銀行發(fā)布《關于1978年銀行工作的初步意見的通知》
公安部、商業(yè)部、中國人民銀行發(fā)布《關于堅決制止收買偽幣活動的通報》
中國人民銀行發(fā)布《關于1978年城鎮(zhèn)儲蓄工作幾點意見的通知》
國務院批轉外交部、中國人民銀行《關于積極爭取僑匯的意見》
國務院批準國家計委《關于恢復華僑外匯留成辦法的請示報告》
對外貿易部、中國人民銀行發(fā)出《關于收購出口商品嚴格執(zhí)行國家計劃,切實加強流動資金管理的通知》
五屆全國人大一次會議在北京召開
3月
對外貿易部、中國人民銀行發(fā)布《關于“以出頂進”若干問題的通知》
商業(yè)部、中國人民銀行、國務院僑務辦公室召開僑匯物資供應工作會議
4月
國務院發(fā)布《關于處理1976年凍結存款的通知》
對外貿易部、中國人民銀行上報國務院《關于“短期外匯貸款試行辦法” 補充意見的請示》
中共中央原則同意國家計委、國務院財貿小組、對外貿易部、財政部、人民銀行《關于今后八年發(fā)展對外貿易,增加外匯收入的規(guī)劃要點(草案)》
對外貿易部、中國人民銀行發(fā)布《關于收購出口商品嚴格執(zhí)行國家計劃,切實加強流動資金管理的通知》
中國人民銀行發(fā)布《關于抓緊抓好整頓和清查賬戶工作的通知》
中國人民銀行發(fā)布《關于加強金庫工作的意見》
5月
《光明日報》刊登特約評論員文章《實踐是檢驗真理的唯一標準》
中國人民銀行印發(fā)《關于農(nóng)村金融機構的幾點意見》
國務院同意并批轉財政部《關于加強基本建設撥款管理工作的報告》
6月
中國人民銀行發(fā)布《關于利息計算技術性差錯問題處理的規(guī)定》
中共中央在北京召開全國財貿學大慶學大寨會議
中國人民銀行發(fā)布《關于回收金銀有關問題的意見》
7月
中國人民銀行發(fā)布《關于對過去未計息儲戶處理問題的復函》
中國人民銀行發(fā)布《關于發(fā)放僑匯物資供應票辦法的通知》
國務院批準中國人民銀行發(fā)布《關于減收糧食商業(yè)企業(yè)貸款利息的通知》
國務院召開務虛會,研究加快我國四個現(xiàn)代化建設的速度問題
中國人民銀行發(fā)布《當前銀行工作的意見》
中國人民銀行向國務院提交《關于增設和恢復司局機構的報告》
中國人民銀行發(fā)布《現(xiàn)金管理實施辦法(試行草案)》
財政部公布《關于更新改造撥款管理的幾項規(guī)定》
中國人民銀行發(fā)布《關于下達“外匯貸款進口設備人民幣資金專戶貸款辦法(試行草案)”的通知》
8月
中國人民銀行發(fā)布《關于銀行系統(tǒng)企業(yè)編制單位試行獎勵制度的通知》
中國人民銀行印發(fā)《農(nóng)村人民公社農(nóng)業(yè)機構專項無息貸款辦法(試行草案)》
中國人民銀行發(fā)布《關于全面開展農(nóng)貸資金檢查清理工作的通知》
9月
國務院頒布《會計人員職權條例》
10月
《人民日報》發(fā)表《按照經(jīng)濟規(guī)律辦事,加快實現(xiàn)四個現(xiàn)代化》的署名文章
財政部修訂《短期外匯貸款辦法》
中國人民銀行發(fā)出《關于“中國金融”復刊的通知》
國務院清倉查庫領導小組、財政部、中國人民銀行發(fā)出《關于抓緊掃倉庫和核定庫存周轉定額的通知》
11月
中共中央召開工作會議
中國人民銀行發(fā)布《關于改變外貿部門出口金銀制品供應辦法的通知》
國務院同意對外貿易部、中國人民銀行《關于外貿進出口貨物保險問題的請示》
中國人民銀行發(fā)布《關于執(zhí)行對集體經(jīng)濟單位銀行不扣款問題的通知》
中國人民銀行決定實行《中國銀行系統(tǒng)三級核算實施方案》
12月
中國人民銀行、商業(yè)部發(fā)出《關于擴大人民幣旅行支票的使用范圍和增設外匯兌換點的通知》
國務院批轉中國銀行《關于接受海外華僑、外籍人、港澳同胞捐贈外匯或物資的有關規(guī)定》
中共中央十一屆三中全會在北京召開
1979年
1月
中美兩國正式建交
《人民日報》發(fā)表社論《把主要精力集中到生產(chǎn)建設上來》
中國退出布拉格協(xié)定
冶金工業(yè)部、農(nóng)林部、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)出《關于大力發(fā)展大隊、生產(chǎn)隊和積極組織社員個人副業(yè)淘金采
金的通知》
中國人民銀行首次鑄造金質紀念章
中國人民銀行發(fā)布《關于規(guī)定發(fā)還巨額查抄存款利息計付辦法的通知》
2月
中國人民銀行在北京召開全國分行行長會議
中國人民銀行、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)出《關于工業(yè)企業(yè)、物資部門和供應機構向銀行報送統(tǒng)計報表的通知》
國務院批轉中國人民銀行《關于農(nóng)貸豁免權應屬中央的請示報告》,要求各地貫徹執(zhí)行
國務院批準中國人民銀行、冶金部《關于使用銀行專項貸款支持發(fā)展黃金、白銀生產(chǎn)建設的報告》
3月
第五屆全國人大常委會第九次會議通過《關于設立國務院財政經(jīng)濟委員會的決定》
國務院同意并批轉中國人民銀行《關于調整銀行儲蓄存款利率的請示報告》
國務院批轉中國人民銀行《關于改革中國銀行體制的請示報告》
陳云和李先念對財經(jīng)工作提出幾點意見
中國農(nóng)業(yè)銀行恢復成立
《人民日報》發(fā)表題為《全黨要十分重視提高銀行的作用》社論
中國銀行暫定北京等12城市辦理收兌10元新臺幣以上現(xiàn)鈔
4月
國務院批轉國務院扭虧增盈領導小組《關于加強扭虧增盈和開展清產(chǎn)核資工作的報告》
中共中央召開中央經(jīng)濟工作會議
中國人民銀行發(fā)布《關于銀行系統(tǒng)企業(yè)單位進一步開展獎勵制度試點工作的通知》
中國銀行發(fā)布《關于單程旅客攜帶金銀飾物出境限量問題的規(guī)定》
中國人民銀行頒布《關于貫徹執(zhí)行國務院批轉中國人民銀行關于改革中國銀行體制的請示報告的通知》
中國人民銀行發(fā)布《關于恢復國內保險業(yè)務和加強保險機構的通知》
中國人民銀行發(fā)出《關于銀行內部實行經(jīng)濟核算的通知》
5月
中國人民銀行發(fā)布《關于在工業(yè)調整整頓中做好關、停企業(yè)貸款清理工作的通知》
國務院發(fā)布《關于下達1979年國民經(jīng)濟計劃的通知》
中國人民銀行發(fā)布《關于改革中國銀行體制的補充通知》
6月
中國銀行、公私合營銀行總管理處、交通銀行總管理處分別發(fā)出《關于補發(fā)股息的通知》
中國人民銀行發(fā)布《關于收集、整理歷史貨幣的通知》
國務院批復同意中國人民銀行《關于重建各級銀行監(jiān)機構的報告》
五屆全國人大二次會議在北京召開
中國人民銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行發(fā)布《關于縣辦小水電設備貸款問題的通知》
7月
五屆全國人大二次會議通過《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》
五屆全國人大二次會議通過《中華人民共和國刑法》
國務院頒布《關于發(fā)展社隊企業(yè)若干問題的規(guī)定(試行草案)》
中國人民銀行下達《信貸差額控制試行辦法》
國務院發(fā)布《關于按照五個改革管理體制文件組織試點的通知》
中國人民銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行下達《關于做好供銷社等單位信貸業(yè)務交接工作的聯(lián)合通知》
中國人民銀行頒布《中國人民銀行會計基本制度(試行)》
國務院發(fā)布《關于提高僑匯留成和改變僑匯物資供應體
制的通知》
中國人民銀行頒布修訂后的《中國人民銀行出納制度(試行)》
8月
中國人民銀行、國家計委、國家建設委員會、財政部、外貿部、國家外匯管理總局聯(lián)合發(fā)布《關于辦理引進成套設備、補償貿易等財產(chǎn)保險的聯(lián)合通知》
國家經(jīng)委、中國人民銀行、國家工商行政管理總局發(fā)布《關于管理經(jīng)濟合同若干問題的聯(lián)合通知》
國務院發(fā)布《關于大力發(fā)展對外貿易增加外匯收入若干問題的規(guī)定》
國務院同意中國人民銀行《關于向國外發(fā)售現(xiàn)行流通的人民幣紙幣的請示報告》
國務院頒布《基本建設貸款試行辦法》
國務院批準中國人民建設銀行從財政部獨立出來
中國人民銀行發(fā)行中華人民共和國成立三十周年紀念金幣
9月
國務院授權中國銀行負責辦理被美國政府凍結的中國各
項資產(chǎn)的收回或提取事項
中共中央發(fā)布《關于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》
中國農(nóng)業(yè)銀行全國分行行長會議在北京召開
10月
中共中央各省、自治區(qū)、直轄市委員會第一書記座談會在北京召開
中國國際信托投資公司(集團)在北京成立
中國人民銀行轉發(fā)經(jīng)國務院批準的《“在外售券、國內取貨”管理辦法》
國務院同意并批轉中國人民銀行《關于加強我國對外發(fā)售金、銀幣(章)管理的請示報告》
中國人民銀行發(fā)布《關于不準將處理積壓物資收回的資金用于挖、革、改貸款的通知》
11月
《紅旗》雜志發(fā)表題為《充分發(fā)揮銀行的經(jīng)濟杠桿作用》的署名文章
中國農(nóng)業(yè)銀行頒布《國營農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款試行辦法》
中國農(nóng)業(yè)銀行、財政部發(fā)布《農(nóng)業(yè)撥款監(jiān)督撥付試行辦法》
中國農(nóng)業(yè)銀行發(fā)布《農(nóng)村社隊企業(yè)貸款試行辦法》
中國人民銀行全國保險工作會議在北京召開
中國人民銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行發(fā)布《關于統(tǒng)計工作的若干規(guī)定》
中國農(nóng)業(yè)銀行印發(fā)《農(nóng)村社隊信貸“存貸掛鉤,差額包干”試行辦法》
鄧小平提出要搞市場經(jīng)濟
中國人民銀行發(fā)出《關于增加儲蓄種類的通知》
中國人民銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行發(fā)布《關于人民銀行、農(nóng)業(yè)銀行業(yè)務范圍劃分的通知》
12月
國務院批轉中國人民銀行《關于改變銀行系統(tǒng)人員編制、勞動工資計劃管理體制的報告》
中國人民銀行發(fā)布《關于對城鎮(zhèn)集體工業(yè)企業(yè)辦理結算貸款的通知》
國務院同意并批轉國家計委、國家建委、進出口管理委員會、外貿部、財政部、中國人民銀行、中國銀行《關于使用國外貸款引進技術和進口設備的基本建設項目在外匯、財政、基建計劃上的處理辦法》
中國人民銀行發(fā)布《關于提取企業(yè)基金的通知》
1980年
1月
國務院同意并批轉中國人民銀行《關于維護人民幣統(tǒng)一市場禁止外幣在國內市場流通的報告》
國務院決定對輕紡工業(yè)實行六個優(yōu)先的政策
中國人民銀行、財政部發(fā)布《關于蘇邊區(qū)公債與折實公債計息辦法的補充規(guī)定》
中國銀行在北京召開機構體制改革后的第一次全國分行
1981年
1982年
1983年
1984年
1985年
1986年
1987年
1988年
1989年
1990年
1991年
1992年
1993年
1994年
1995年
1996年
1997年
1998年
1999年
2000年
2001年
2002年
2003年
2004年
2005年