稅收因國家而產生,其不僅涉及人們的生命權、生存權以及財產權,而
且涉及國家存在的理由、國家存在的物質基礎、國家職能的有效實現、國家
與社會關系的和諧等問題,因此本應成為國家政治生活中的重大問題,本應
是政治學關注的重要命題。到目前為止,稅收主要是經濟學界、法學界關注
的核心問題,而政治學界鮮有學者系統(tǒng)研究稅收問題。中國政治學界與稅收
的有關研究主要集中于政府預算。政府預算與稅收命題有很大不同。在稅收
國家,政府預算一般關注稅的使用的問題。而稅的使用只是稅收的一個領域
而已。稅收應該包括稅的征收與稅收的使用兩大領域。在半稅收國家,由于
政府的財政收入來源比較復雜,政府預算其實就不僅僅是指稅收使用的問
題,而是一切財政收入使用的問題,稅收的使用只是國家財政收入使用的一
部分而已,因此政府預算與稅收命題就更不等同。到目前為止,中外學者沒
有系統(tǒng)地現代稅收制度與現代國家建構關系的問題。本書從規(guī)范層面上分析
了現代國家建構與稅收民主的關系,以及從經驗層面上分析了英、法、美三
國從傳統(tǒng)國家走向現代國家進程中,國家為何實現財政轉型、稅收國家如何
形成以及現代稅收制度如何促使現代國家形成的歷史,目的是為其他國家進
行現代國家建構提供理論基礎與實踐經驗。
陶歡英,女,1977年生,江西宜春人。海南大學馬克思主義學院副教授,
博士,碩士生導師,美國杜克大學訪問學者。主要研究領域為政治學理論、
馬克思主義中國化等。2002年于華中科技大學獲得文學學士學位,2006年于
湖北省社會科學院獲得法學碩士學位,2017年于武漢大學獲得法學博士學
位。主持國家社會科學基金項目1項,主持海南省社科基金項目2項,主持海
南省教育廳項目和?谑猩缈苹鸶1項,參與國家社科基金等各類課題研
究近10項。在《學術論壇》《湖北社會科學》《理論月刊》等各類期刊發(fā)表
學術論文10多篇。
目錄
第一章新時代愛國主義教育理論綜述001導論001
第一節(jié)選題緣起001
第二節(jié)文獻綜述001
一、現代國家建構研究的文獻綜述001
二、現代稅收制度研究的文獻綜述004
三、既有文獻評估007
第三節(jié)研究意義008
第四節(jié)創(chuàng)新之處與研究方法009
一、創(chuàng)新之處009
二、研究方法010
第一章稅收國家:現代國家建構的歷史課題011
第一節(jié)傳統(tǒng)國家走向現代國家011
一、傳統(tǒng)國家的困境011
二、現代國家建構的推動力:財政轉型017
第二節(jié)稅收內涵及其影響因素024
一、何謂稅收024
二、稅收的影響因素027
第三節(jié)稅收國家與現代國家建構030
一、稅收國家的概念030
二、稅收國家的判斷標準032
三、稅收國家對于現代國家建構的意義035
四、本章小結041
第二章現代稅收制度:現代國家的題中應有之義043
第一節(jié)現代稅收制度的科學內涵043
一、何謂現代稅收制度043
二、現代稅收制度的制度支撐044
三、現代稅收制度的價值057
第二節(jié)現代稅收制度的理論基礎067
一、社會契約論068
二、委托-代理理論072
三、公共產品理論074
四、公共選擇理論078
第三節(jié)現代稅收制度與現代國家的互動關系084
一、稅收國家需要現代稅收制度085
二、現代稅收制度依托稅收國家087
三、現代稅收制度形塑現代國家089
四、本章小結102
第三章現代國家建構與現代稅收制度的發(fā)展:以英、法、美為例103
第一節(jié)英國立憲式現代稅收制度的發(fā)展歷程103
一、國王靠自己收入生活與封建稅收同意103
二、封建稅收同意的重構:《自由大憲章》的誕生109
三、稅收國家的逐漸建立與民族國家的形成112
四、王權主導下的議會稅收同意與代議制度的產生116
五、現代議會稅收同意與英國君主立憲制的確立121
第二節(jié)法國議會式現代稅收制度的發(fā)展歷程128
一、封建制下王權式微129
二、三級會議稅收同意與同意權被取消130
三、國王稅收專制與貴族稅收特權136
四、現代稅收制度改革與大革命后稅收立憲140
第三節(jié)美國復合式現代稅收制度的發(fā)展歷程146
一、無代表不納稅與美國獨立戰(zhàn)爭146
二、稅收憲政與美國聯(lián)邦制形成148
三、關稅的博弈與政黨制度的調整153
四、1894所得稅法的違憲審查與現代稅收制度發(fā)展161
五、本章小結166
結語171
一、現代國家建構必須有現代稅收制度171
二、現代稅收制度是現代國家制度的重要組成部分173
三、現代稅收制度將催生稅收政治174
參考文獻175
一、中文著作175
二、中文論文186
三、外文文獻190
后記192