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促進(jìn)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和區(qū)域間流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和素質(zhì)就業(yè)，是保障和改善民生的“**公約數(shù)”。
　　《教育投資對(duì)非農(nóng)就業(yè)的貢獻(xiàn)研究：以新疆為例》遵循理論與實(shí)踐相結(jié)合的思路，在人力資本理論和就業(yè)相關(guān)理論的指導(dǎo)下，圍繞教育投資對(duì)非農(nóng)就業(yè)的貢獻(xiàn)這一主線，探討教育投資的非農(nóng)就業(yè)總量效應(yīng)、質(zhì)量效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)。
　　《教育投資對(duì)非農(nóng)就業(yè)的貢獻(xiàn)研究：以新疆為例》研究認(rèn)為，加大教育投資可以擴(kuò)大新疆非農(nóng)就業(yè)規(guī)模，提高勞動(dòng)力教育投資水平可以有效改善非農(nóng)就業(yè)質(zhì)量。教育投資以就業(yè)為中介機(jī)制，對(duì)促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。通過(guò)教育投資提升人力資本是增進(jìn)新疆非農(nóng)就業(yè)、促進(jìn)新疆社會(huì)發(fā)展的根本途徑。

第三次中央新疆工作座談會(huì)提出，要牢牢抓住新疆工作總目標(biāo)，依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、文化潤(rùn)疆、富民興疆、長(zhǎng)期建疆，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為前提，以在發(fā)展中改善民生為基礎(chǔ)，以推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化為保障，多謀長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，多行固本之舉。民生牽著民心，就業(yè)是新疆最大的民生，而增加就業(yè)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的根本在于教育發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，新疆堅(jiān)持就業(yè)第一和教育優(yōu)先，明確提出要加大教育投入，增強(qiáng)就業(yè)能力，引導(dǎo)各族群眾有序就業(yè)。新疆勞動(dòng)力資源豐富，但是人力資本存量偏低。農(nóng)業(yè)部門(mén)長(zhǎng)期存在大量剩余勞動(dòng)力，第一產(chǎn)業(yè)承載的勞動(dòng)力數(shù)量超出負(fù)荷，勞動(dòng)生產(chǎn)率較低，勞動(dòng)力收入較低，就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。促進(jìn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和區(qū)域間流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和素質(zhì)就業(yè)，是新疆保障和改善民生的“最大公約數(shù)”。教育投資發(fā)揮人力資本功能和市場(chǎng)篩選功能，對(duì)非農(nóng)就業(yè)產(chǎn)生影響。通過(guò)加大教育投資提高全社會(huì)人力資本水平，有助于優(yōu)化就業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
　　本書(shū)遵循理論與實(shí)證相結(jié)合的思路，在人力資本理論和就業(yè)相關(guān)理論指導(dǎo)下，圍繞教育投資對(duì)非農(nóng)就業(yè)的貢獻(xiàn)這一主線，從總量效應(yīng)和質(zhì)量效應(yīng)兩個(gè)層面，探究新疆教育投資對(duì)非農(nóng)就業(yè)的影響。首先，探索教育投資、非農(nóng)就業(yè)與新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系�；谛陆逃顿Y、非農(nóng)就業(yè)現(xiàn)狀，對(duì)新疆勞動(dòng)力人力資本結(jié)構(gòu)、非農(nóng)就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)度進(jìn)行分析。其次，分析正規(guī)學(xué)校教育投資對(duì)非農(nóng)就業(yè)總量的貢獻(xiàn)。運(yùn)用協(xié)整理論、向量誤差修正模型、脈沖響應(yīng)函數(shù)，從教育投資總量對(duì)非農(nóng)就業(yè)的關(guān)系、各級(jí)各類(lèi)教育投資產(chǎn)生的非農(nóng)就業(yè)效應(yīng)差異論證學(xué)校正規(guī)教育投資對(duì)非農(nóng)就業(yè)的貢獻(xiàn)。按照普通教育與職業(yè)教育的分類(lèi)，對(duì)應(yīng)兩類(lèi)教育的層級(jí)劃分，探討教育投資的長(zhǎng)期擴(kuò)張效應(yīng)、短期促進(jìn)效應(yīng)、替代效應(yīng)和時(shí)滯效應(yīng)，分析教育投資當(dāng)期、短期和長(zhǎng)期對(duì)非農(nóng)就業(yè)的貢獻(xiàn)。再次，分析非學(xué)校正規(guī)教育投資促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)總量的貢獻(xiàn)�；诤暧^數(shù)據(jù)、實(shí)證案例和調(diào)研訪談，論證新疆職業(yè)培訓(xùn)對(duì)提高勞動(dòng)力技能水平、促進(jìn)勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的實(shí)施效能。又次，探索和分析了勞動(dòng)力教育投資水平對(duì)非農(nóng)就業(yè)質(zhì)量的影響�；诰蜆I(yè)指標(biāo)體系全面性、數(shù)據(jù)可得性的原則，根據(jù)反映就業(yè)質(zhì)量的就業(yè)可得性、工作性質(zhì)、就業(yè)收入和就業(yè)穩(wěn)定性四個(gè)指標(biāo)測(cè)算新疆勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量。使用多水平回歸模型實(shí)證分析教育影響新疆勞動(dòng)力就業(yè)質(zhì)量的總體效應(yīng)和時(shí)間效應(yīng)；并從市場(chǎng)分割理論的視角，進(jìn)一步分析勞動(dòng)力教育投資信號(hào)對(duì)就業(yè)質(zhì)量的影響。最后，從推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的視角，基于教育、就業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的交互關(guān)系，論證教育投資促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)的社會(huì)貢獻(xiàn)，闡明增加教育投資與促進(jìn)非農(nóng)就業(yè)是新時(shí)代助力新疆實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

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