勞動(dòng)關(guān)系包含個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系和集體勞動(dòng)關(guān)系。因此，勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)一般也分為兩個(gè)層面，即個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整和集體勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整。然而，無論何種調(diào)整方式，勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整都是建立在法律所確立的規(guī)則框架之中，主要依托用人單位義務(wù)的明確和勞動(dòng)者權(quán)利的確立。從勞動(dòng)者權(quán)利角度來看，個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整主要依賴《憲法》《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》等法律所確立的勞動(dòng)者休息權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬獲取權(quán)等。集體勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整則主要依賴相關(guān)法律法規(guī)所確立的集體勞權(quán)，所謂集體勞權(quán)一般是指團(tuán)結(jié)權(quán)、集體談判權(quán)和集體爭議權(quán)。
西方國家較早步入工業(yè)化、市場化和現(xiàn)代化。在這一過程當(dāng)中，由于資本主義制度所固有的特性，勞資矛盾一直是西方社會(huì)的突出矛盾，資產(chǎn)階級(jí)和無產(chǎn)階級(jí)在長期的歷史發(fā)展過程當(dāng)中，主要是無產(chǎn)階級(jí)爭取自身權(quán)利的斗爭使得西方國家在發(fā)展過程中不得不逐步建立和完善勞資關(guān)系的協(xié)調(diào)機(jī)制，賦予勞動(dòng)者相應(yīng)的勞動(dòng)權(quán)利，適度緩和階級(jí)矛盾，以保證資本主義的延續(xù)發(fā)展。在集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的層面，集體勞權(quán)在勞資關(guān)系中發(fā)揮了重要作用。
《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)的頒布實(shí)施，從法律及整體層面確立了市場化勞動(dòng)關(guān)系下勞動(dòng)者的相關(guān)權(quán)利。2008年《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)于勞動(dòng)者的權(quán)利保護(hù)，標(biāo)志著我國勞動(dòng)關(guān)系上升到一個(gè)新的法治高度。然而，《勞動(dòng)合同法》側(cè)重的是個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整，相較于個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系法治的完備程度，一段時(shí)期內(nèi)我國的集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整受關(guān)注的程度需要提高，這從社會(huì)發(fā)展的視角來看有其必然性。一方面實(shí)施市場化改革后，當(dāng)務(wù)之急是建立起與市場化相適應(yīng)的勞動(dòng)法治體系，這其中個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的相關(guān)制度建設(shè)自應(yīng)擺在首位；另一方面，從歷史的經(jīng)驗(yàn)來看，集體勞動(dòng)關(guān)系的發(fā)展往往是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段后才出現(xiàn)的，在個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整難以完全滿足勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整需要時(shí)才顯示出其急迫性和重要性。
2010年，以廣東省佛山市本田汽車零部件制造有限公司為典型的多起集體勞動(dòng)爭議事件表明，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)調(diào)與治理迫切需要建立有效的集體勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。此后的一段時(shí)間里，我國通過《工會(huì)法》的修訂等立法行為，由行政部門牽頭，大力推進(jìn)集體協(xié)商等工作方式，集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整受到了前所未有的重視，中國特色的集體勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制逐步完善。在這一過程當(dāng)中，集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中的勞動(dòng)者權(quán)利內(nèi)涵和邊界進(jìn)一步明確，權(quán)利行使和運(yùn)行機(jī)制也得到逐步完善。
應(yīng)該看到，社會(huì)主義國家的勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)與資本主義國家的勞動(dòng)關(guān)系的性質(zhì)有著本質(zhì)的不同，盡管基于市場化環(huán)境，集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中勞動(dòng)者的權(quán)利構(gòu)架有較多的相似之處。但是，在追求目標(biāo)、行使方式等方面都有著很大的不同。2019年3月4日，在參加全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議文化藝術(shù)界、社會(huì)科學(xué)界委員聯(lián)組會(huì)時(shí)的講話中，習(xí)近平總書記指出：哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究要立足中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，提出具有自主性、獨(dú)創(chuàng)性的理論觀點(diǎn)，構(gòu)建中國特色學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系。2016年5月17日，習(xí)近平總書記主持召開哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話中指出：必須堅(jiān)持馬克思主義在我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，自覺把中國特色社會(huì)主義理論體系貫穿研究和教學(xué)全過程，轉(zhuǎn)化為清醒的理論自覺、堅(jiān)定的政治信念、科學(xué)的思維方法。博采眾長、堅(jiān)持開放視野，同時(shí)立足我國實(shí)際情況，堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，是當(dāng)代社會(huì)科學(xué)工作者應(yīng)有的基本態(tài)度。
西方國家集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的歷史實(shí)踐與我們一樣的地方在于，兩者都是建立在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境之中。因此，從這個(gè)意義上來說，我們有必要認(rèn)真了解分析其制度與實(shí)踐，對(duì)其合理之處亦可加以借鑒。同時(shí)，我們也必須堅(jiān)持馬克思主義方法論，要看到中西方的社會(huì)性質(zhì)不同、發(fā)展階段不同，解決中國問題必須立足于中國實(shí)際，要全面、辯證地看待我國集體勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的實(shí)際問題，客觀評(píng)價(jià)對(duì)此建立的相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)制，以及機(jī)制背后所形成的勞動(dòng)者權(quán)利構(gòu)架。基于這樣的立場，本書在介紹西方國家集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中的勞動(dòng)者權(quán)利之后，對(duì)于我國的做法進(jìn)行了評(píng)述，重點(diǎn)指出中西方之間集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中的不同邏輯，以及我國在集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整方面所做出的努力。本書旨在客觀評(píng)價(jià)西方集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整的權(quán)利構(gòu)架及其運(yùn)行機(jī)制，揭示我國集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整邏輯，為進(jìn)一步完善我國集體勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整機(jī)制提供有價(jià)值的意見和建議�；�于以上考量，本書的結(jié)構(gòu)安排如下幾方面。
章主要介紹西方國家集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整所依賴的結(jié)社權(quán)、集體談判權(quán)、集體爭議權(quán)三種權(quán)利的主體、內(nèi)涵及特征，對(duì)三者的邏輯關(guān)系進(jìn)行了學(xué)理上的剖析。對(duì)企業(yè)管理人員和國家公職人員兩類情況較為特殊的權(quán)利主體情況進(jìn)行了分析：前者既是勞動(dòng)關(guān)系下的勞動(dòng)者，同時(shí)又往往扮演雇主代理人的角色；后者的特殊性在于其雇主是國家。兩者都存在權(quán)利被限制的問題。
第二章主要介紹西方國家集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中勞動(dòng)者權(quán)利演變的歷史及功能。從權(quán)利的產(chǎn)生和發(fā)展來看，權(quán)利的產(chǎn)生經(jīng)歷了禁止、初步承認(rèn)和全面認(rèn)可三個(gè)階段。在這一過程中，勞、資、政三方相互博弈，形成了兩條相對(duì)清晰的主線，一條是資本和勞動(dòng)從初的以對(duì)抗為主逐步走向合作；另一條是國家與社會(huì)從控制走向共治。承認(rèn)勞動(dòng)者權(quán)利固然是歷史復(fù)雜因素相互作用的結(jié)果，但是從權(quán)利本身來看，以法定權(quán)利為基礎(chǔ)建立的勞資集體自治機(jī)制，在勞資關(guān)系調(diào)整中的獨(dú)特作用是其得以產(chǎn)生和延續(xù)的重要原因。這種作用突出表現(xiàn)為其作為社會(huì)組織參與社會(huì)治理的一種形式，有效彌補(bǔ)了市場和政府在調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系中的不足。
第三章主要介紹西方國家集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中勞動(dòng)者權(quán)利的基本屬性。在西方社會(huì)，尖銳的階級(jí)矛盾不可調(diào)和，自由權(quán)是集體勞權(quán)的根本屬性，具有防御權(quán)的典型特征。盡管從其權(quán)利功能來看，集體勞權(quán)的存在對(duì)于提升勞動(dòng)者的工作條件和經(jīng)濟(jì)條件作用顯著。但是，權(quán)利的功能并不是決定權(quán)利屬性的根本性因素。從集體勞權(quán)的運(yùn)行來看，集體勞權(quán)與雇主財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)以及社會(huì)公眾的權(quán)利都可能產(chǎn)生沖突。因此，權(quán)利的平衡是必要的。從社會(huì)整體利益化出發(fā)，集體勞權(quán)與雇主財(cái)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)邊界的調(diào)適應(yīng)當(dāng)遵循勞資自治與力量均等的基本原則，勞資的相互依賴關(guān)系決定了任何一方過強(qiáng)或過弱都不利于社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。西方國家集體勞權(quán)與社會(huì)公眾權(quán)利的調(diào)適一方面依托于政府直接的有限度的管控，另一方面依托于法院遵循比例原則要求對(duì)權(quán)利沖突予以適當(dāng)平衡。
第四章主要介紹西方國家集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中的勞動(dòng)者權(quán)利保障。集體勞權(quán)的自由權(quán)屬性決定了其具有防御國家侵犯的要求，只是在現(xiàn)代社會(huì)，侵犯集體勞權(quán)的往往并不是國家，而是作為勞動(dòng)者相對(duì)方的雇主。雇主不當(dāng)勞動(dòng)行為制度就是基于權(quán)利保護(hù)所建立的，但其在各國的實(shí)踐并不相同。本章詳細(xì)闡述了西方主要國家雇主不當(dāng)勞動(dòng)行為的主要類型與主觀要件，并對(duì)現(xiàn)有的兩種主要模式，即依托雇傭法院的司法救濟(jì)模式與依托勞動(dòng)關(guān)系委員會(huì)的準(zhǔn)司法模式進(jìn)行了深入的對(duì)比分析。
第五章主要介紹中國集體勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整中勞動(dòng)者權(quán)利構(gòu)架。作為社會(huì)主義國家，黨和國家切實(shí)保障勞動(dòng)者的組織權(quán)，以不同于西方國家的形式推動(dòng)了集體協(xié)商的實(shí)施，體現(xiàn)了黨始終以人民為中心的思想。并且，在中國的社會(huì)情境下，勞資矛盾的性質(zhì)也不同于西方國家，不是階級(jí)矛盾而是人民內(nèi)部矛盾。因此，用西方式的思維看待中國的集體勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，和用西方式的權(quán)利構(gòu)架標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)判中國勞動(dòng)者的集體勞權(quán)及其行使都是片面的。該章還對(duì)我國的不當(dāng)勞動(dòng)行為救濟(jì)問題進(jìn)行了具體分析并提出了相應(yīng)的建議。
恩格斯在《資本論》中這樣寫道：資本和勞動(dòng)的關(guān)系是我們?nèi)�部現(xiàn)代社會(huì)體系所圍繞旋轉(zhuǎn)的軸心。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，資本和勞動(dòng)仍然是兩個(gè)重要的生產(chǎn)要素，在較長的一段時(shí)間內(nèi)，資本和勞動(dòng)的關(guān)系也是我們需要妥善處理的一組重要關(guān)系，而西方國家的實(shí)踐和歷史經(jīng)驗(yàn)是一面鏡子。當(dāng)然，在這個(gè)過程中，切忌盲目照搬照抄，乃至簡單地拿西方的標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)判我們的制度和實(shí)踐。取其精華去其糟粕，立足中國實(shí)際，在學(xué)習(xí)了解中自我完善是我們應(yīng)有的態(tài)度，本書嘗試對(duì)上述命題進(jìn)行分析。由于作者水平有限，不當(dāng)之處還望讀者批評(píng)指正。