我國現(xiàn)代物流業(yè)進入了轉型升級和高質量發(fā)展的新階段,正朝著信息化、數字化、智能化、綠色化、全球化等方向發(fā)展,這給我國的物流產業(yè)政策和物流法律體系帶來了新的挑戰(zhàn)。同時,現(xiàn)代物流經營活動面臨的國內外政策環(huán)境和法律問題也日益復雜化、多樣化,這對物流經營者依法合規(guī)經營、合理化解風險,提出了新的要求。
基于上述背景,本教材根據我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展趨勢與特征,結合國家主要的物流產業(yè)政策,在介紹我國現(xiàn)代物流法律的總體現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢的基礎上,主要就供應鏈物流、電子商務物流、跨境物流、綠色物流、智慧物流、應急物流等現(xiàn)代物流經營活動中的法律與案例進行較為系統(tǒng)的分析、闡述和研究。
本教材根據我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展趨勢與特征,結合國家主要的物流產業(yè)政策,在介紹我國現(xiàn)代物流法律的總體現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢的基礎上,主要就供應鏈物流、電子商務物流、跨境物流、綠色物流、智慧物流、應急物流等現(xiàn)代物流經營活動中的法律與案例進行較為系統(tǒng)的分析、闡述和研究。本教材具有五大主要特色：一是體現(xiàn)了政治性和專業(yè)性相統(tǒng)一；二是體現(xiàn)了鮮明的時代特色；三是體現(xiàn)了現(xiàn)代物流學和法學之間的學科交叉與融合；四是體現(xiàn)了理論性與實踐性相結合；五是體現(xiàn)了立體化、電子化教材建設的要求。本教材可作為法學專業(yè)、物流相關專業(yè)本科生、研究生的教學參考書,也可以為律師、法官、企業(yè)法務人員等處理相關法律實務提供參考,同時還可以為物流企業(yè)相關人員開展相關物流經營活動提供法律借鑒。
前 言
現(xiàn)代物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨代、信息等產業(yè)的復合型服務業(yè),是國民經濟的重要組成部分,是支撐國民經濟發(fā)展的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性產業(yè)。在經濟理論上,現(xiàn)代物流業(yè)被譽為經濟領域的“黑大陸”,是企業(yè)經營活動的“第三利潤源泉”�，F(xiàn)代物流業(yè)的重要意義和產業(yè)地位已經在學界形成共識。伴隨著我國四十多年的改革開放進程,我國現(xiàn)代物流業(yè)經歷了概念引進、理念傳播、實踐探索、快速發(fā)展、改革創(chuàng)新和高質量發(fā)展等不同的歷史階段,取得了舉世矚目的成就。在新發(fā)展階段,黨和政府對發(fā)展現(xiàn)代物流、構建現(xiàn)代物流體系做出了重要的戰(zhàn)略部署,為我國現(xiàn)代物流業(yè)的未來發(fā)展指明了方向�，F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展與興盛有賴于統(tǒng)一、透明、公平的法律制度環(huán)境,也有賴于目標明確、重點突出、措施具體的國家政策支撐。我國日益健全的物流法律法規(guī)體系和不斷完善的物流政策體系為我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展奠定了重要的基礎。
互聯(lián)網等新一代信息技術引發(fā)的科技革命和產業(yè)革命,深刻改變了經濟運行方式,重組了物流和供應鏈結構。物聯(lián)網、大數據、人工智能等新技術正在與現(xiàn)代物流業(yè)深度融合,物流新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn),物流經營創(chuàng)新活動方興未艾。我國現(xiàn)代物流業(yè)進入了轉型升級和高質量發(fā)展的新階段,正朝著信息化、數字化、智能化、綠色化、全球化等方向發(fā)展,這給我國的物流產業(yè)政策和物流法律體系帶來了新的挑戰(zhàn)。同時,現(xiàn)代物流經營活動面臨的國內外政策環(huán)境和法律問題也日益復雜化、多樣化,這對物流經營者依法合規(guī)經營、合理化解風險,提出了新的要求。
基于上述背景,本教材根據我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展趨勢與特征,結合國家主要的物流產業(yè)政策,在介紹我國現(xiàn)代物流法律的總體現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢的基礎上,主要就供應鏈物流、電子商務物流、跨境物流、綠色物流、智慧物流、應急物流等現(xiàn)代物流經營活動中的法律與案例進行較為系統(tǒng)的分析、闡述和研究。本教材具有以下主要特色。一是體現(xiàn)了政治性和專業(yè)性相統(tǒng)一。按照價值引領、能力培養(yǎng)、知識傳授相統(tǒng)一的原則,充分挖掘教材內容中的思想政治教育元素,以習近平法治思想為指引,將黨和政府關于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策精神融入教材內容。通過物流法律知識介紹和案例分析研究,希望讀者樹立法治意識,加強誠信建設,培養(yǎng)依法合規(guī)經營理念,踐行社會主義核心價值觀。
二是體現(xiàn)了鮮明的時代特色。根據現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展趨勢與特征,結合國家最新的政策精神,本教材內容上體現(xiàn)了現(xiàn)代物流經營活動的新業(yè)態(tài)、新模式、新理念。主要聚焦供應鏈物流、智慧物流、電子商務物流、綠色物流等頗具前沿性和新穎性的法律問題,與傳統(tǒng)的物流法律類教材相比,本教材編寫體系和內容上具有一定的創(chuàng)新性。
三是體現(xiàn)了現(xiàn)代物流學和法學之間的學科交叉與融合。經濟社會越發(fā)展,行業(yè)分工就越復雜,同樣,法治建設越完善,行業(yè)法律就越重要。物流法律具有鮮明的行業(yè)法律特征,學習研究物流法律和從事物流法律實務有必要了解現(xiàn)代物流學的基礎知識,也有必要了解法學的基礎知識。本教材在闡釋現(xiàn)代物流經營活動中的法律與案例的同時,也著重介紹了相關物流領域的基本概念和基礎知識,體現(xiàn)了學科交叉特色。
四是體現(xiàn)了理論性與實踐性相結合。本教材兼具學術性與實務性,以現(xiàn)代物流經營活動法律實務為導向,既從理論上分析物流經營活動所涉及的法律關系,又通過實踐案例為物流經營者提供合規(guī)經營、防范風險的啟示。實踐案例主要選擇物流活動中實際發(fā)生并經司法裁判的代表性案例或較為典型的企業(yè)經營案例,同時案例評析與法理分析也體現(xiàn)出一定的理論深度和學術價值。
五是體現(xiàn)了立體化、電子化教材建設的要求。本教材編寫過程中注意內容的圖文并茂,注重教材的可視化、可讀性。同時,注重教材電子資源建設,制作了電子課件,將教材涉及的司法裁判文書、企業(yè)經營案例、行業(yè)發(fā)展報告等作為拓展閱讀資料以數字化的方式提供給讀者。
本教材的編寫團隊在國內較早地從事流通和物流法律的教學、研究工作,形成了一支專長于流通和物流法律的教學研究團隊。本教材在教材編寫指導委員會指導下,由北京物資學院法學院高泉、尚珂編寫第一章、第二章、第八章,王淼編寫第四章、第六章,彭幸編寫第七章、第九章,白碩編寫第三章、第五章。教材編寫過程中,編者緊密關注了物流領域的新模式、新問題,并與京東集團、順豐集團等大型領先物流企業(yè)的法務部門開展合作,吸取了豐富的實踐經驗,在此對各合作單位表示衷心感謝。
本教材可作為法學專業(yè)、物流相關專業(yè)本科生、研究生的教學參考書,也可以為律師、法官、企業(yè)法務人員等處理相關法律實務提供參考,同時還可以為物流企業(yè)相關人員開展相關物流經營活動提供法律借鑒。
編 者
2022年8月
高泉，北京物資學院法學院副教授,研究生導師,從事法學教學與科研工作,主要研究方向為經濟法、流通法、物流法。出版專著、教材 《物流法規(guī)體系建設研究》《物流法案例研究》等10多部,主持和參與各級各類科研項目10多項,研究成果獲國家一級行業(yè)協(xié)會科技進步獎2項。 尚珂，北京物資學院法學院院長,法學教授,研究生導師,北京市優(yōu)秀教師,北京市第十二屆、第十三屆政協(xié)委員。兼任中國商業(yè)法研究會副會長、北京市交通運輸法學研究會副會長、北京市通州區(qū)法學會副會長等。主要研究方向為經濟法、流通法、社會保障政策。
第一章 現(xiàn)代物流業(yè)政策與法律概述 …………………………………………………… 1
導 言 …………………………………………………………………………………… 1
第一節(jié) 現(xiàn)代物流業(yè)概述 ……………………………………………………………… 1
第二節(jié) 現(xiàn)代物流業(yè)政策與立法的歷史與現(xiàn)狀 ……………………………………… 10
第三節(jié) 現(xiàn)代物流業(yè)政策與立法的趨勢與展望 ……………………………………… 19
第四節(jié) 現(xiàn)代物流業(yè)的行政監(jiān)管 ……………………………………………………… 22
本章小結 ………………………………………………………………………………… 31
第二章 供應鏈物流法律與案例 ………………………………………………………… 32
導 言 …………………………………………………………………………………… 32
第一節(jié) 供應鏈物流概述 ……………………………………………………………… 32
第二節(jié) 供應鏈物流相關政策與法律規(guī)范 …………………………………………… 38
第三節(jié) 供應鏈物流合同的法律分析 ………………………………………………… 44
第四節(jié) 供應鏈物流專題案例分析 …………………………………………………… 48
本章小結 ………………………………………………………………………………… 65
第三章 電子商務物流法律與案例 ……………………………………………………… 66
導 言 …………………………………………………………………………………… 66
第一節(jié) 電子商務物流概述 …………………………………………………………… 66
第二節(jié) 電子商務物流相關政策與法律規(guī)范 ………………………………………… 74
第三節(jié) 電子商務物流法律關系 ……………………………………………………… 78
第四節(jié) 電子商務物流專題案例分析 ………………………………………………… 82
本章小結 ……………………………………………………………………………… 100
第四章 跨境物流法律與案例 ………………………………………………………… 101
導 言 ………………………………………………………………………………… 101
第一節(jié) 國際貿易中的跨境物流 …………………………………………………… 101
第二節(jié) 跨境物流法律關系 ………………………………………………………… 105
第三節(jié) 跨境物流法律法規(guī)與政策 ………………………………………………… 108
第四節(jié) 跨境物流專題案例分析 …………………………………………………… 121
本章小結 ……………………………………………………………………………… 133
第五章 綠色物流法律與案例 ………………………………………………………… 135
導 言 ………………………………………………………………………………… 135
第一節(jié) 綠色物流概述 ……………………………………………………………… 135
第二節(jié) 綠色物流相關政策與法律法規(guī) …………………………………………… 138
第三節(jié) 綠色物流法律關系 ………………………………………………………… 145
第四節(jié) 綠色物流專題案例分析 …………………………………………………… 149
本章小結 ……………………………………………………………………………… 158
第六章 智慧物流法律與案例 ………………………………………………………… 159
導 言 ………………………………………………………………………………… 159
第一節(jié) 智慧物流概述 ……………………………………………………………… 159
第二節(jié) 智慧物流中的法律關系 …………………………………………………… 165
第三節(jié) 智慧物流法律法規(guī)與政策 ………………………………………………… 172
第四節(jié) 智慧物流專題案例分析 …………………………………………………… 176
本章小結 ……………………………………………………………………………… 188
第七章 應急物流法律與案例 ………………………………………………………… 189
導 言 ………………………………………………………………………………… 189
第一節(jié) 應急物流概述 ……………………………………………………………… 189
第二節(jié) 應急物流相關法律規(guī)范 …………………………………………………… 195
第三節(jié) 應急物流專題案例分析 …………………………………………………… 199
本章小結 ……………………………………………………………………………… 209
第八章 物流安全法律與案例 ………………………………………………………… 211
導 言 ………………………………………………………………………………… 211
第一節(jié) 物流安全概述 ……………………………………………………………… 211
第二節(jié) 物流安全相關的政策與法律規(guī)范 ………………………………………… 216
第三節(jié) 物流安全法律關系 ………………………………………………………… 223
第四節(jié) 物流安全專題案例分析 …………………………………………………… 228
本章小結 ……………………………………………………………………………… 242
第九章 物流糾紛解決機制 …………………………………………………………… 244
導 言 ………………………………………………………………………………… 244
第一節(jié) 物流糾紛解決機制概述 …………………………………………………… 244
第二節(jié) 物流活動相關司法案件分析 ……………………………………………… 252
第三節(jié) 替代性糾紛解決機制 ……………………………………………………… 266
本章小結 ……………………………………………………………………………… 269
現(xiàn)代物流經營活動中,物流安全問題是物流業(yè)界共同關注的熱點問題。我國的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展過程中,政府統(tǒng)籌發(fā)展,始終高度重視物流安全生產工作。本章首先介紹了物流安全的概念、意義等基本理論,梳理了物流安全相關國際公約與規(guī)則和國內物流安全政策與法律規(guī)范基本概況,分析了物流安全的法律關系,并結合相關案例探討了關于危險貨物的概念及其運輸條件的豁免,物流活動當事人應履行的安全義務和責任等問題。同時,通過危險物品肇事犯罪案件和郵政監(jiān)管瀆職案件等典型事件,對物流經營中暴露出的物流安全隱患和問題進行分析�？傊�,發(fā)生物流安全事故的原因是多方面的,但是因經濟利益驅動而進行違法、違規(guī)活動是其主要方面。因此,落實物流企業(yè)安全生產主體責任,加強政府物流安全的執(zhí)法監(jiān)督力度,維護物流活動安全運作,仍然需要政府、企業(yè)的共同努力。
在物流活動的不同環(huán)節(jié)中,涉及的法律關系主體和法律關系的類型較多,物流糾紛較為復雜。針對物流活動中的寄件人、收件人、物流企業(yè)或平臺、配送員、行政機關,以及其他參與物流活動的第三人之間形成的物流民事法律關系、物流行政法律關系、物流刑事法律關系等,可以根據糾紛情況采取申訴、和解、調解、仲裁和訴訟等多種糾紛解決方式。在實踐中,物流活動所涉及的法律問題可采取的方式還包括電商平臺的居中調解、商事仲裁、勞動仲裁等,物流活動造成的環(huán)境污染侵權糾紛可能涉及公益訴訟的情形。通過不同糾紛解決方式形成的糾紛解決體系能夠為物流活動參與者提供公正、全面、快捷的糾紛解決途徑,有利于我國現(xiàn)代物流持續(xù)高速發(fā)展。
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