摘要
序言
導論
第一節(jié) 從鄉(xiāng)土中國到城鄉(xiāng)中國
一、鄉(xiāng)土中國的基本特征
二、從鄉(xiāng)土中國到城鄉(xiāng)中國
三、城鄉(xiāng)中國的特征
四、城鄉(xiāng)融合階段的到來
第二節(jié) 從鄉(xiāng)土文明到城鄉(xiāng)融合文明：南海鄉(xiāng)土生出的現代化
一、鄉(xiāng)土文明中孕育的現代性
二、鄉(xiāng)土文明下再造工業(yè)文明
三、在工業(yè)化時期進入城市文明
四、進入城鄉(xiāng)融合文明新形態(tài)
第三節(jié) 南海城鄉(xiāng)融合實驗的價值
一、構建城鄉(xiāng)融合文明新形態(tài)
二、中國式現代化城鄉(xiāng)融合文明范例
三、第一章 南海進入城鄉(xiāng)融合階段
第一節(jié) 城鄉(xiāng)融合是城鄉(xiāng)轉型的一個階段
一、告別城鄉(xiāng)二分范式
二、城鄉(xiāng)融合背景下的城鄉(xiāng)連續(xù)體范式
三、城鄉(xiāng)融合階段的主要特征
第二節(jié) 構筑城鄉(xiāng)融合新形態(tài)
一、人口：持續(xù)凈流入態(tài)勢下城鄉(xiāng)雙向融合
二、空間：全域重塑與土地連片利用
三、產業(yè)：城鄉(xiāng)產業(yè)共生共榮
四、治理：以數字治理助推城鄉(xiāng)治理融合
第三節(jié) 城鄉(xiāng)融合仍在進行時
第二章 南海的結構現代化進程
第一節(jié) 從草根工業(yè)到產業(yè)高級化
一、集體土地上的工業(yè)化
二、園區(qū)工業(yè)化
三、產業(yè)高級化
第二節(jié) 從半城市化到城鄉(xiāng)融合
一、從中心城區(qū)開發(fā)到融入粵港澳大灣區(qū)
二、從候鳥遷徙到安居樂業(yè)
三、土地城市化與城鄉(xiāng)空間“碎片化”
四、專業(yè)鎮(zhèn)經濟的崛起
五、城鎮(zhèn)化的動力機制
第三節(jié) 嶺南魚米之鄉(xiāng)的農業(yè)現代化
一、農業(yè)現代化起步
二、21世紀以來的探索
二、邁向南海農業(yè)現代化
第三章 南海土地制度的演進及其獨特性
第一節(jié) 從包產到戶到鄉(xiāng)村工業(yè)化（20世紀80年代）
一、農地家庭經營的意義
二、農村集體建設用地入市推動鄉(xiāng)村工業(yè)化
第二節(jié)集體土地股份制改革（1994—2007年）
一、從“包產到戶”到“土地股份制改革”
二、開放集體土地權利的工業(yè)化
第三節(jié)“三舊”改造與南�！岸�次”城市化的土地制度創(chuàng)新（2007—2015年）
一、南�！叭�舊”改造提出的背景和歷程
二、南海“三舊”改造中的土地制度創(chuàng)新
三、南�！叭�舊”改造推動城鄉(xiāng)融合
四、“三舊”改造的完善空間
第四節(jié)“三塊地”改革與集體經營性建設用地入市（2015—2019年）
一、南�！叭龎K地”試點改革
二、南海農村集體經營性建設用地入市創(chuàng)新
三、“三塊地”試點與集體經營性建設用地入市
四、集體經營性建設用地入市與城鄉(xiāng)融合
第四節(jié) 城鄉(xiāng)融合實驗區(qū)與全域土地綜合整治（2019年至今）
一、國有土地與集體土地同權同價
二、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場
三、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的收益分配體系
四、“三券”制度與全域土地綜合整治
五、全域土地綜合整治改革促進城鄉(xiāng)融合
第四章 國家、集體和農民產權關系演變：一個理論分析
第一節(jié) 農民與農村的產權增長是南海模式的本質
一、集體土地長出了豐富的產業(yè)與城市形態(tài)
二、新業(yè)態(tài)的增長反映了鄉(xiāng)村產權的多樣性
三、產權強度對于長期繁榮的重要性
四、諾斯悖論：為什么國家提供產權保護？
五、南海政府的產權制度創(chuàng)新
六、產權博弈及制度規(guī)則演化
第二節(jié) 南海城鄉(xiāng)產權博弈與土地產權制度演化
一、承包制、社隊企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制
二、股份合作制改革與產權博弈推動的集體內部產權結構變遷
三、留用地及征地制度改革與產權博弈
四、“三舊”改造與還權賦能實施
五、集體經營性建設用地入市與分割銷售
六、“毛地”入市與集體建設用地入市及“三舊”改造的融合創(chuàng)新
七、政經分開與鄉(xiāng)村治理
第三節(jié) 南海之謎：從強制型制度變遷到創(chuàng)新型制度變遷
一、城市產權繁榮與農村產權貧瘠
二、南海城鄉(xiāng)權利分布特征
三、南海鄉(xiāng)村產權繁榮之謎
第五章 邁向城鄉(xiāng)融合的土地制度改革
第一節(jié) 城鄉(xiāng)融合和土地制度改革“雙困局”
一、城鄉(xiāng)融合困局
二、土地制度改革困局
第二節(jié) 土地綜合整治和土地制度改革并行
一、全域土地綜合整治與土地碎片化
二、消除城鄉(xiāng)土地利益鴻溝
第三節(jié) 土地制度改革與城鄉(xiāng)融合新形態(tài)
一、城鄉(xiāng)融合與土地制度改革
二、同地同權、市場配置與利益均衡
第六章 構建城鄉(xiāng)融合文明新形態(tài)的路徑
第一節(jié) 中國式現代化視野下的城鄉(xiāng)融合路徑
一、賦予農民城市權利
二、人、地、業(yè)、村鄉(xiāng)村系統(tǒng)重構
三、農業(yè)產業(yè)革命
四、城鄉(xiāng)融合制度創(chuàng)新
第二節(jié) 建成城鄉(xiāng)融合的南海樣板
一、城鄉(xiāng)權利平等與城鄉(xiāng)共同富裕
二、重構人、地、業(yè)、村鄉(xiāng)村有機系統(tǒng)
三、以要素重組升級為核心的農業(yè)產業(yè)革命
四、構建城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系
參考文獻