本書研究國外社會教育思想的影響，研究國內(nèi)“新民”觀和“人才”觀的興起，研究中國近代教育本土的探索與變革，研究近代教育發(fā)展逐漸從“以人才為本”學(xué)校教育模式向“新民為當(dāng)今急務(wù)”的社會教育方向轉(zhuǎn)化，人才與國民并重的教育觀開始形成，研究近代社會教育的理論與事業(yè)在救國救民、發(fā)展各類教育中的作用。