跨年度預算平衡管理機制改革是我國當前財稅體制改革中的一項重要改革內(nèi)容，本書在分析了跨年度預算平衡管理的相關(guān)機理后，提出了跨年度預算平衡管理的框架要素設(shè)計，認為可從一般要素、技術(shù)要求及組織要素這三個要素環(huán)節(jié)進行設(shè)計，并總結(jié)了相關(guān)國家跨年度預算平衡管理設(shè)計的經(jīng)驗。以歷史視角回溯了我國的從建國來各階段的預算平衡管理歷程與內(nèi)在演進脈絡(luò)。研判了我國當前實施跨年度預算平衡機制改革的現(xiàn)實條件，包括財政收支現(xiàn)狀、政府債務(wù)水平、綜合社會環(huán)境等條件。最后，提出了我國跨年度預算機制的構(gòu)建路徑。