從傳統(tǒng)到創(chuàng)新,從煤炭到新能源,從被動跟隨到自主建設(shè),以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享為基礎(chǔ)的新發(fā)展理念開啟了一場關(guān)乎發(fā)展全局的深刻變革,這場綠色的革命正為這個時代帶來蓬勃的生機。
全球碳中和合規(guī)研究/自宣布30·60雙碳目標以來,全社會踐行ESG逐步開始從自愿向強制過渡。事實上,ESG信息披露的要求已經(jīng)從很多年前的自愿性向合規(guī)性要求轉(zhuǎn)變,而作為報告本身,不僅能起到與社會各界分享在環(huán)境、社會與治理方面的舉措和績效,與利益相關(guān)方展開溝通的作用,同時也為同行業(yè)的企業(yè)和機構(gòu)開展更深入的ESG實踐點燃火花,推動全社會ESG信息披露的進程。本書對全球碳中和背景下ESG合規(guī)最前沿的問題進行了比較研究。
2023年12月27日,《中共中央國務院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》發(fā)布,重申了我國積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和的戰(zhàn)略目標,這不僅是我國實現(xiàn)綠色增長、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的內(nèi)在要求,也是應對全球環(huán)境、社會與治理(ESG)浪潮的需要。2023年,在雙碳合規(guī)領(lǐng)域,不論全球還是我國,發(fā)生了一系列重要的事件。碳中和合規(guī)并非一個已經(jīng)形成的共識,或約定俗成的概念。與我國碳達峰碳中和目標相比,主要發(fā)達國家已經(jīng)實現(xiàn)碳達峰,現(xiàn)有規(guī)范體系旨在推動實現(xiàn)國家達到碳中和目標。因此,本書主要是跟蹤這些先進國家的法律規(guī)范動態(tài),展開邁向碳中和的合規(guī)問題的比較研究,其研究內(nèi)容并不限于環(huán)境法規(guī)范,而是橫跨各部門法學規(guī)范。
早在2022年,上海社會科學院在雙碳研究領(lǐng)域已經(jīng)與里格律師事務所開展深入合作,并于當年12月12日,由上海社會科學院主辦、里格律師事務所協(xié)辦了中日邦交50周年正常化紀念活動,即以中日碳中和互鑒:戰(zhàn)略、政策與技術(shù)創(chuàng)新為主題的2022中日碳中和論壇,旨在推進中日碳中和領(lǐng)域合作,助力全球?qū)崿F(xiàn)雙碳目標。2023年初,上海社會科學院法學研究所與里格律師事務所簽訂了全面合作協(xié)議,后里格律師事務所并入段和段律師事務所,在前期合作的基礎(chǔ)上,同年11月,上海社會科學院法學研究所與段和段律師事務所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,雙方進一步深耕數(shù)智雙碳合規(guī)研究領(lǐng)域,為此,特聯(lián)合成立了數(shù)智雙碳合規(guī)研究中心。雙方于2023年12月27日共同主辦了首屆數(shù)智雙碳合規(guī)江畔論壇;2024年1月31日,雙方共同評選和發(fā)布了首份《中國企業(yè)走出去2023全球雙碳法治熱點事項觀察》,產(chǎn)生了一定的專業(yè)和社會影響力。
在此深度合作的基礎(chǔ)上,2023年,段和段律師事務所也成立了ESG(Enviroment, Society and Governance,環(huán)境、社會與治理)研究中心。ESG相關(guān)概念雖然起源于歐美,但截至目前已經(jīng)演化為一種全球性的發(fā)展理念。全球眾多國家均在大力倡導ESG投資理念,并逐步制定和完善ESG相關(guān)的制度和政策。中國企業(yè)在對外投資、對外承包工程、進出口貿(mào)易等重點領(lǐng)域,面臨著巨大的ESG合規(guī)壓力,而段和段作為一家公認的涉外法律服務的頭部律所,將充分發(fā)揮自身在涉外法律服務領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢和境內(nèi)外辦公室的協(xié)同效應,為中國企業(yè)走出去保駕護航,推動和提升中國涉外企業(yè)的ESG能力和水平。目前,段和段已經(jīng)與上海社會科學院法學研究所、信息研究所等相關(guān)機構(gòu)和其他院校、企業(yè)建立了緊密的合作。本書的最終成稿即是雙方合作的一項重要成果。未來,段和段將繼續(xù)加大投入,在數(shù)智雙碳領(lǐng)域發(fā)揮作用:協(xié)助有關(guān)部門制定ESG標準體系及規(guī)則指引;協(xié)助企業(yè)客戶編制ESG報告;與高校智庫、學術(shù)機構(gòu)合作開展ESG相關(guān)領(lǐng)域的科學研究,培養(yǎng)ESG相關(guān)人才;提供ESG公益培訓服務;為ESG創(chuàng)新業(yè)務提供法律支持等。
本書的撰寫,由彭峰提出框架、組織協(xié)調(diào),彭峰、何衛(wèi)東、姚魏負責修改統(tǒng)稿,張梁雪子、梁婧對統(tǒng)稿工作給予了協(xié)助。本書各章執(zhí)筆分工如下:第一章,居曉林、陳思彤、甘景輝、彭峰;第二章,李海棠;第三章,張梁雪子、彭峰;第四章,尹琳、安翊青;第五章,程飛鴻、茹煜哲、梁婧;第六章,吳春瀟、曲璇;第七章,岳小花、嚴海媚;第八章,岳小花、嚴海媚;第九章,姚魏、陳思彤、何衛(wèi)東。
本書是雙碳發(fā)展研究叢書的第四本。本叢書是由上海社會科學院原副院長王振研究員領(lǐng)導的團隊,緊緊圍繞國家雙碳發(fā)展大局,與長三角雙碳發(fā)展研究院合作開展的系列研究成果。本書的寫作團隊橫跨京滬兩地的研究人員,團隊協(xié)調(diào)難度大;在寫作過程中,團隊不定期組織頭腦風暴會,溝通過程中由于地域的限制,多采用線上線下結(jié)合的會議形式,溝通上有一定的不便。本書的出版不僅要感謝團隊的通力合作,也要感謝為本書的研究和編寫提供諸多服務的人士。感謝陽光慧碳科技有限公司陳瀟總裁、陳韋副總裁一如既往的支持和指導,感謝上海社會科學院出版社對本書出版提供的幫助。
在前幾本研究成果的基礎(chǔ)上,本書研究內(nèi)容從碳中和戰(zhàn)略、碳管理政策,進一步深化到了合規(guī)領(lǐng)域,團隊合作方也進一步擴大。本書率先以全球視野進行前沿立法、司法、合規(guī)議題的跟蹤、觀察和研判,以期在ESG與雙碳合規(guī)研究領(lǐng)域,拋磚引玉,為之后更多學術(shù)或?qū)崉諜C構(gòu)開展研究提供基礎(chǔ)。由于團隊研究能力與精力有限,本書內(nèi)容不盡完善,敬請讀者批評指正。
彭峰,上海社會科學院法學研究所研究員、環(huán)境法研究室主任、數(shù)智雙碳合規(guī)研究中心主任,安徽長三角雙碳發(fā)展研究院學術(shù)院長。武漢大學環(huán)境與資源保護法學博士,法國埃克斯-馬賽大學公法博士,法國拉羅謝爾大學博士后。擔任中國法學會環(huán)境資源法學研究會常務理事,全國人大環(huán)境與資源保護委員會環(huán)境資源立法研究基地(上海社會科學院)主任,浙江大學立法研究院客座研究員等。人選上海市浦江人才,獲中達環(huán)境法青年學者獎等。
安翊青,段和段律師事務所主任、全球總部理事會副主席。第十一、十二、十三屆上海市政協(xié)委員。目前為上海市法學會競爭法研究會理事及國家安全法律研究會理事、上海市法治研究會副秘書長、上海市市場監(jiān)督管理局外聘政府法律顧問、上海市總工會法律顧問、上海市規(guī)劃和自然資源局法律咨詢專家、上海市商務委員會走出去專家顧問。曾榮獲全國歸僑僑眷先進個人、上海市政協(xié)委員優(yōu)秀履職獎、上海市三八紅旗手稱號、上海市司法行政工作先進個人,并人選上海首批215名涉外法律人才名單中國國際進口博覽會涉外法律服務天團。
居曉林,段和段律師事務所高級合伙人、全球董事局董事、管理主任、香港分所負責人。1998年畢業(yè)于北京大學法律學系。目前為上海市法學會涉外法治研究會理事、華東理工大學兼職教授、上海政法學院碩士研究生校外指導老師、華南(香港)國際仲裁院仲裁員、上海國際經(jīng)濟貿(mào)易仲裁委員會(上海國際仲裁中心)仲裁員、南京仲裁委員會仲裁員、無錫商業(yè)大廈大東方股份有限公司獨立董事。曾榮獲上海市浦東新區(qū)十大杰出青年律師稱號,入選司法部全國千名涉外律師人才名單。