一是指出了中央與地方金融監(jiān)管權限劃分的本質與特征。金融監(jiān)管權限劃分對象在中央和地方是同一的,即對同一對象上出現(xiàn)了中央與地方金融權限劃分的議題,而非對不同對象而形成的權限劃分。更為重要的是,劃分對象是一種典型意義上的微型金融機構,其定位于服務小微企業(yè)、農戶、居民等社會弱勢群體的地方金融組織,這些地方金融組織是提供普惠金融服務的基本主體。
二是刻畫了傳統(tǒng)金融監(jiān)管權限劃分模式的行政分權特征。本書運用了行政發(fā)包制這一政治經濟學理論模型,用概念性方法思考中央與地方金融監(jiān)管權限劃分的行政邏輯,通過行政權的分配、經濟激勵、內部考核與控制描述了金融分權的特征及其相互支持關系,并分析行政發(fā)包制的內在不穩(wěn)定特征,進而探討對微型金融體系產生的重大影響。
三是創(chuàng)新性的運用法律要素量化評估方法。對山東等立法機關頒布的地方金融條例的文本質量進行了量化評估,采用了要素量化評估法,通過確定17個核心評估要素,從橫向與縱向相結合的角度評估單部地方性法規(guī)、某一要素在六部地方性法規(guī)的完備程度,并進一步分析其形成的原因及解決路徑。