本文從環(huán)境規(guī)制視角出發(fā)，以環(huán)境規(guī)制理論、外部性理論等作為基礎(chǔ)，結(jié)合省際工業(yè)面板數(shù)據(jù)和制造業(yè)行業(yè)面板數(shù)據(jù)，采用機(jī)器學(xué)習(xí)、中介效應(yīng)、門檻效應(yīng)等計量方法進(jìn)行實證檢驗，詳細(xì)論證了環(huán)境規(guī)制作用于產(chǎn)能過剩的有效性和機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，本文進(jìn)一步分析地方政府經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)、地方政府競爭以及反腐敗三因素與環(huán)境規(guī)制的交互作用對產(chǎn)能利用率的影響。結(jié)合發(fā)達(dá)國家環(huán)境政策在產(chǎn)能治理中的作用，本文提煉出對我國環(huán)境規(guī)制治理產(chǎn)能過剩的經(jīng)驗，進(jìn)而提出產(chǎn)能治理建議，對拓展環(huán)境規(guī)制應(yīng)用范圍和產(chǎn)能治理思路，推動工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，帶動工業(yè)產(chǎn)能利用率提升，實現(xiàn)環(huán)境治理和產(chǎn)能利用率提高雙贏的目標(biāo)，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)具有重要的價值。