本書為“新編21世紀(jì)城市管理系列教材”中的一本書,是一部系統(tǒng)介紹城市管理學(xué)的基本概念、理論和實踐的教材。全書首先闡述了城市管理學(xué)的歷史發(fā)展、研究內(nèi)容和研究意義,進而對城市的形成與發(fā)展、功能和作用及國內(nèi)外城市化進行了描述,并對市場失靈、公共產(chǎn)品等城市管理研究中的經(jīng)濟學(xué)理論,以及多中心治理理論、協(xié)同治理理論、整合治理理論、運動式治理理論等進行了扼要的介紹;在此基礎(chǔ)上,對國內(nèi)外的市政體制進行了比較研究,并從城市政策過程、城市規(guī)劃管理、城市公共經(jīng)濟管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施管理、城市房地產(chǎn)管理、城市公共服務(wù)管理、城市社會管理、城市環(huán)境管理等角度,對城市管理的各個領(lǐng)域進行了詳細的分析和闡述;最后,從城市經(jīng)營、城市治理變革、網(wǎng)格化、政府績效評估等角度對我國城市管理創(chuàng)新的理論與實踐進行了介紹和評述。本次修訂反映了近年來我國城市管理實踐的新情況和新變化。
楊宏山,中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長,教授、博士生導(dǎo)師;兼任全國公共管理專業(yè)學(xué)位研究生教育指導(dǎo)委員會副秘書長、中國行政管理學(xué)會理事、全國政策科學(xué)研究會理事、北京城市管理學(xué)會理事。主要從事中國政策過程、城市治理、社會治理等領(lǐng)域的研究工作。主要學(xué)術(shù)作品包括《轉(zhuǎn)型中的城市治理》《府際關(guān)系論》《經(jīng)濟全球化與政治發(fā)展》《當(dāng)代中國政治關(guān)系》等專著,《城市管理學(xué)》《市政管理學(xué)》《公共政策學(xué)》等教材,以及譯著《城市管理學(xué):美國視角》;在《政治學(xué)研究》《世界經(jīng)濟與政治》《公共管理學(xué)報》及American Review of Public Administration等核心期刊發(fā)表論文60余篇。
第1章 導(dǎo)論
1.1 建制市與城市管理的含義
1.2 城市管理學(xué)的歷史發(fā)展
1.3 城市管理學(xué)的研究內(nèi)容
1.4 城市管理學(xué)的研究意義
本章小結(jié)
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復(fù)習(xí)思考題
第2章 城市與城市化
2.1 城市的形成與發(fā)展
2.2 城市的功能和作用
2.3 世界城市化進程
2.4 中國城鎮(zhèn)化發(fā)展
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第3章 城市管理理論
3.1 私人部門與公共部門
3.2 市場失靈與公共管理
3.3 城市公共產(chǎn)品供給
3.4 城市管理的理論發(fā)展
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第4章 國外市政體制
4.1 國外市政體制概述
4.2 國外市政體制舉要
4.3 國外市政體制比較
4.4 大都市區(qū)治理改革
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第5章 當(dāng)代中國市政體制
5.1 中國市政體制沿革
5.2 中國城市管理體制
5.3 城市縱向組織結(jié)構(gòu)
5.4 城市管理體制改革
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第6章 城市規(guī)劃管理
6.1 城市規(guī)劃的含義與作用
6.2 城市規(guī)劃的理論發(fā)展
6.3 中國城市規(guī)劃制度
6.4 城市規(guī)劃管理變革
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第7章 城市公共經(jīng)濟管理
7.1 城市公共財政管理
7.2 城市政府采購管理
7.3 城市政府規(guī)制管理
7.4 城市自然壟斷管理
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第8章 城市基礎(chǔ)設(shè)施管理
8.1 城市基礎(chǔ)設(shè)施概述
8.2 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
8.3 基礎(chǔ)設(shè)施運營體制
8.4 城市交通運輸管理
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第9章 城市房地產(chǎn)管理
9.1 城市土地產(chǎn)權(quán)制度
9.2 城市土地市場管理
9.3 城市房產(chǎn)市場管理
9.4 城市住房保障制度
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第10章 城市公共服務(wù)管理
10.1 公共服務(wù)概述
10.2 政府的公共服務(wù)職責(zé)
10.3 社會公平的制度安排
10.4 城市事業(yè)單位改革
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第11章 城市社會管理
11.1 城市常住人口管理
11.2 公共安全管理
11.3 鄰避沖突管理
11.4 社區(qū)管理
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第12章 城市環(huán)境管理
12.1 城市環(huán)境和環(huán)境污染
12.2 外部效應(yīng)與環(huán)境保護
12.3 城市環(huán)境管理制度
12.4 城市垃圾分類管理
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復(fù)習(xí)思考題
第13章 城市管理創(chuàng)新
13.1 城市經(jīng)營理論與實踐
13.2 城市治理理論與實踐
13.3 城市運行管理
13.4 市政績效評估
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復(fù)習(xí)思考題
參考文獻