本研究得到了與常識、法理不同的結論：就提高普通成員的經(jīng)濟與社會效益而言，最優(yōu)的交易量分配比例小于60%，即偏離于《合作社法》的規(guī)定。進一步，交易量分配比例對普通成員增收存在著倒“U”型的影響。異質性分析發(fā)現(xiàn)，合作社分配制度偏離對大規(guī)模經(jīng)營面積的普通成員提升效果更強，且最優(yōu)的交易量分配比例更高；東部地區(qū)合作社分配制度偏離對普通成員提升效果更強，且最優(yōu)的交易量分配比例更低。因此，本研究提出以下政策建議。應適當放松《合作社法》對盈余分配制度的硬性約束，適度放寬政策靈活性，給予地方政府一定的調(diào)整區(qū)間，鼓勵小農(nóng)戶以出資或生產(chǎn)合作多種形式加入合作社，構建緊密的利益聯(lián)結機制。