本書通過新疆棉農生產外包服務對政策響應的機制研究，探討優(yōu)化新疆生產性服務業(yè)政策支持環(huán)境的路徑，提出相關建議：一是積極出臺多維度扁平化政策，支持棉農生產外包服務；二是設計以需求側需求定位供給側供給的梯次補貼政策，培育服務供給主體市場；三是加大技術支持政策的運用，全面提升農業(yè)生產綜合效益；四是加大全程托管政策支持力度，推進外包服務規(guī)模經營：五是均衡分配全產業(yè)鏈綜合收益反哺棉農外包服務環(huán)節(jié)。該書既站在棉花產業(yè)鏈全局，謀生產環(huán)節(jié)一隅的生產外包服務業(yè)發(fā)展，又站在新疆棉農生產外包服務政策響應機制一隅，透視社會化服務體系建設現實需要，以期優(yōu)化棉花生產性服務業(yè)發(fā)展政策環(huán)境，促進新疆農業(yè)社會化服務體系更全面的發(fā)展，提升該學科在農業(yè)農村現代化建設中貢獻率，進一步豐富我國農業(yè)農村制度經濟理論。