第一章 招標(biāo)投標(biāo)階段爭議 1
第一節(jié) 招標(biāo)人責(zé)任爭議1
案例1：清單項目特征描述為“綜合考慮”時，承包人應(yīng)如何報價？1
案例2：工程量清單中的風(fēng)機柔性接口未列項，是否屬于漏項？2
案例3：暫估價在結(jié)算時是否下浮，確認(rèn)價格時能否計取利潤？3
案例4：挖土?xí)r賣掉的黃土所得款項應(yīng)歸承包人還是發(fā)包人？5
案例5：清單中項目特征描述土方外運自行考慮，是否包括變更風(fēng)險？7
案例6：合同中未明確水泥價格調(diào)整事宜，當(dāng)發(fā)生大幅變化時是否可調(diào)整？8
案例7：工程變更引發(fā)200萬元糾紛，現(xiàn)拌砂漿變?yōu)轭A(yù)拌砂漿誰之過？10
案例8：招標(biāo)工程量清單出現(xiàn)重復(fù)，綜合單價價格不同時，結(jié)算應(yīng)如何處理？11
案例9：屋面水泥瓦為甲方供應(yīng)材料，其中消耗量和損耗量差距由誰負(fù)責(zé)？13
案例10：屋面防水卷材的卷邊要計入清單工程量內(nèi)嗎？15
案例11：未按計算規(guī)范列項，已含在其他清單的項目特征中，可視為漏項嗎？18
案例12：在招標(biāo)階段，發(fā)包人強行列出的暫估價是否合規(guī)？19
案例13：招標(biāo)圖紙中不明確，中標(biāo)清單與實際做法不一致時，如何結(jié)算？21
案例14：承包人在投標(biāo)中采用不平衡報價時，如何進(jìn)行工程結(jié)算？24
第二節(jié) 投標(biāo)人責(zé)任爭議25
案例15：如何破解挖填土方清單中約定的“霸王條款”？25
案例16：土方場外轉(zhuǎn)運費是包含在清單中還是另行計取？27
案例17：場地內(nèi)的障礙物清除是否屬于總價包干風(fēng)險范圍？28
案例18：招標(biāo)階段與施工階段的措施方案不一致，應(yīng)如何結(jié)算？29
案例19：在EPC項目中，樁基長度發(fā)生變更可以增加費用嗎？30
案例20：綜合單價中定額套用錯誤，結(jié)算時是否可以進(jìn)行調(diào)整？32
案例21：工程量清單中材料消耗量調(diào)整后，價差調(diào)整的工程量該如何計算？33
案例22：在結(jié)算時，綜合單價內(nèi)套用定額錯誤的責(zé)任是否由承包人承擔(dān)？34
案例23：誤將甲供材料計入中標(biāo)清單內(nèi)，結(jié)算時是否應(yīng)予扣除？36
案例24：EPC項目中招標(biāo)文件與合同約定條款不一致，以何為結(jié)算依據(jù)？37
案例25：小規(guī)模納稅企業(yè)開具3%稅率發(fā)票，報價中卻填寫9%稅率，應(yīng)如何處理？38
案例26：誤將含稅材料價格計入總價合同中，結(jié)算時需要再扣除稅金嗎？39
案例27：招標(biāo)要求一般納稅人，但中標(biāo)方為小規(guī)模納稅人，如何結(jié)算？40
案例28：綜合單價變更時，如何考慮承包人報價浮動率？42
第三節(jié) 雙方理解差異爭議43
案例29：模擬清單計價項目，內(nèi)部指導(dǎo)價與清標(biāo)價哪個效力較大？43
案例30：噴射混凝土基坑支護(hù)屬于工程實體費還是措施費？44
案例31：鋼結(jié)構(gòu)自帶涂層是否還需要在現(xiàn)場再次涂裝？46
案例32：安裝調(diào)試費是單獨列項計算還是包含在工程量清單中？48
案例33：預(yù)算定額中電氣設(shè)備調(diào)試后，是否還需要進(jìn)行電氣系統(tǒng)調(diào)試？50
案例34：采用定額下浮方式結(jié)算，是指在稅前下浮還是稅后下浮？51
案例35：合同約定與清單計價規(guī)范中的相關(guān)規(guī)則不一致時，應(yīng)如何進(jìn)行結(jié)算？52
案例36：在工程結(jié)算過程中，如何正確扣減甲方供應(yīng)材料的費用？53
案例37：灰土墊層所使用的黃土為現(xiàn)場開挖土方，是否應(yīng)扣除材料費？55

第二章 施工過程管理解議 57
第一節(jié)施工工期爭議57
案例38：材料價差調(diào)整應(yīng)按計劃工期還是實際工期計算？57
案例39：按質(zhì)量驗收還是竣工驗收的日期開始計算綠化養(yǎng)護(hù)期？58
案例40：未按竣工日期完工，仍可計算趕工措施費嗎？60
案例41：合同約定工期延誤僅可順延工期，承包人能否獲得經(jīng)濟補償？61
案例42：承包人如何應(yīng)對因工程款未及時支付而導(dǎo)致的停工損失？63
案例43：發(fā)生工期延誤時承包人未及時辦理工期簽證單，責(zé)任由誰承擔(dān)？65
案例44：未竣工驗收就投入使用的項目，誤期賠償金額應(yīng)如何計算？66
案例45：在延期開工又發(fā)生設(shè)計變更的情況下，如何調(diào)整合同價格？69
第二節(jié) 施工措施爭議71
案例46：磚渣換填方案替代原磚渣擠淤方案，結(jié)算價格是否調(diào)整？71
案例47：合同約定措施費包干，變更工程量后，應(yīng)該如何處理？73
案例48：總價合同中施工方案變更后可否調(diào)整合同價？75
案例49：地下管線保護(hù)措施費是否包含在綠色施工安全防護(hù)措施費中？77
案例50：合同約定按比例下浮的方式結(jié)算，安全文明措施費需要下浮嗎？78
案例51：利用發(fā)包人已建臨時設(shè)施施工，結(jié)算時扣除相關(guān)費用嗎？80
案例52：總價包干，變更減少一個單體建筑時，應(yīng)扣減措施費嗎？81
案例53：綠色施工安全防護(hù)措施費中是否包含綜合腳手架及安全擋板費用？82
案例54：總價包干的高架支撐措施費，發(fā)生變更后是否可以調(diào)整？83
案例55：塔吊基礎(chǔ)下的預(yù)制管樁措施費，是計算在施工措施費中嗎？85
案例56：措施費包干，但招標(biāo)人將腳手架列入實體分項，結(jié)算時是否扣除？86
案例57：技術(shù)標(biāo)中的塔吊數(shù)量和現(xiàn)場使用的塔吊數(shù)量不一致，結(jié)算時是否扣減費用？88
案例58：合同約定安全文明施工費總價包干，結(jié)算時還可以調(diào)整嗎？90
案例59：因施工噪聲影響工程進(jìn)度時，承包人能否獲得賠償？93
第三節(jié) 造價管理爭議95
案例60：局部高差超過±300mm的自然地坪，可以執(zhí)行一般挖土定額子目嗎？95
案例61：地基開挖過程中遇到硬花崗巖層，可申請簽證嗎？97
案例62：混凝土樁超灌和鑿樁頭的費用由哪方承擔(dān)？98
案例63：高壓旋噴樁由單管施工改為雙管施工，需要調(diào)整價格嗎？99
案例64：工程造價信息中的材料與實際采購不符，結(jié)算如何調(diào)整？100
案例65：合同解除后，總價措施項目的結(jié)算如何處理？101
案例66：承包人合理化建議所節(jié)約的成本，在結(jié)算時應(yīng)扣除嗎？103
案例67：綜合單價合同中，設(shè)計優(yōu)化導(dǎo)致窗紗變化時，價格是否可以調(diào)整？105
案例68：在單價合同中，門窗玻璃尺寸變更是否允許調(diào)整綜合單價？106
案例69：發(fā)包人指定分包單位所造成的損失，由誰承擔(dān)賠償責(zé)任？107
案例70：混凝土地面發(fā)生工程質(zhì)量問題，結(jié)算時可以扣除費用嗎？108
案例71：認(rèn)質(zhì)認(rèn)價的材料及設(shè)備在結(jié)算時需要下浮嗎？110
案例72：在總價合同中，深化設(shè)計圖紙是否可以作為結(jié)算依據(jù)？112
案例73：舊樓改造項目，拆除的舊門窗材料該歸誰所有？114
案例74：發(fā)包人拒絕在現(xiàn)場簽證單上簽字，結(jié)算時如何處理？115

第三章 竣工結(jié)算階段爭議 118
第一節(jié) 工程計價爭議118
案例75：工程量偏差超過15%時，如何確定新的綜合單價？118
案例76：二次結(jié)構(gòu)鋼筋植筋的費用是否應(yīng)該計算？119
案例77：植筋方案獲得發(fā)包人和監(jiān)理工程師確認(rèn)，是否可計算費用？120
案例78：臨時木結(jié)構(gòu)花架可以套用方木屋架預(yù)算定額子目嗎？122
案例79：工程變更發(fā)生后，如何區(qū)分設(shè)計變更與合同變更？123
案例80：項目竣工結(jié)算是以竣工圖為準(zhǔn)，還是以施工圖為準(zhǔn)？125
案例81：總價合同中清單漏項和新增項的責(zé)任由誰承擔(dān)？127
案例82：兩個標(biāo)段工程量清單相同，但是單價不同，結(jié)算時應(yīng)如何處理？128
案例83：栽植的喬木胸徑未達(dá)到設(shè)計要求，應(yīng)如何進(jìn)行結(jié)算？129
第二節(jié) 工程計量爭議131
案例84：石方爆破工程量結(jié)算時以地勘報告為準(zhǔn)還是現(xiàn)場計量為準(zhǔn)？131
案例85：量差超過15%調(diào)整綜合單價時，以招標(biāo)圖紙為準(zhǔn)還是招標(biāo)清單為準(zhǔn)？132
案例86：招標(biāo)階段核對總價合同中工程量時，其準(zhǔn)確性和完整性由誰負(fù)責(zé)？133
案例87：總價合同中工程量計算錯誤的責(zé)任由誰承擔(dān)？135
案例88：單價合同中的工程量在結(jié)算時可以不再核對嗎？136
案例89：天棚吊頂增加鋼龍骨時，在結(jié)算中可以增加費用嗎？138
案例90：當(dāng)施工技術(shù)和計價規(guī)范沖突時，結(jié)算工程量以哪個為準(zhǔn)？141
案例91：過程結(jié)算采取月度計量支付方式，竣工結(jié)算時還需要重新計量核對嗎？143
案例92：土方工程量出現(xiàn)偏差時，是否按實際發(fā)生量計算？145
第三節(jié) 施工合同爭議146
案例93：鋼材價格上漲時，成品鋼構(gòu)件價格是否應(yīng)該調(diào)整？146
案例94：合同約定的質(zhì)保金為10%，在合同解除后如何處理這部分款項？148
案例95：破除塔吊基礎(chǔ)混凝土應(yīng)另行簽證計算嗎？149
案例96：發(fā)包人因資金問題取消部分工程，承包人能否索賠？151
案例97：審減率超過5%時，由承包人支付結(jié)算審核費用是否合理？153
案例98：合同中未明確約定價差調(diào)整的范圍和方法，在結(jié)算時該怎么辦？154
案例99：單價合同中的主材未約定價格調(diào)整方式，如何調(diào)整？155
案例100：施工現(xiàn)場的臨時道路轉(zhuǎn)為永久道路使用，需要增加費用嗎？157
案例101：市規(guī)劃和國土資源管理委員會發(fā)布的文件屬于政策性調(diào)整文件嗎？158
案例102：造價管理部門發(fā)布的人工費調(diào)整文件是否必須執(zhí)行？159
案例103：中標(biāo)后承包人另行出具的讓利承諾書為何無效？161
案例104：由發(fā)包人代繳施工用水費用，結(jié)算時應(yīng)如何扣除？163
案例105：在合同履行期間，若國家稅率發(fā)生調(diào)整，該如何進(jìn)行結(jié)算？164
案例106：在結(jié)算時，按照招標(biāo)控制價扣除甩項的費用是否合理？165

第四章 財政審計階段爭議 170
案例107：工程結(jié)算審計只審減不審增合規(guī)嗎？170
案例108：門窗淋水試驗的費用到底由誰承擔(dān)？171
案例109：簽字蓋章的竣工圖可以作為結(jié)算依據(jù)嗎？172
案例110：總價合同的結(jié)算是否可以根據(jù)竣工圖進(jìn)行審核？173
案例111：未包含在工程造價信息中的材料，是按財政評審價還是按市場詢價結(jié)算？175
案例112：合同約定按定額結(jié)算，現(xiàn)場未使用的機械，是否應(yīng)在定額中扣除？176
案例113：財政評審結(jié)果與施工圖紙存在差異時，結(jié)算應(yīng)以哪個為準(zhǔn)？177
案例114：小區(qū)改造項目的排水管線采用市政定額計價合規(guī)嗎？178
案例115：專業(yè)暫估價中的利潤和稅金是否需要單列出來？179
案例116：整套系統(tǒng)設(shè)備是否包含軟件開發(fā)費用？181

參考文獻(xiàn) 183