目錄
第一章 導(dǎo)論：在分化的社會中重構(gòu)社會的有機團結(jié) 1
一、市域社會治理現(xiàn)代化的理論回顧 2
二、社會治理與市域社會治理的實踐進展 22
三、市域社會治理現(xiàn)代化的概念內(nèi)涵和特征 30
四、市域社會治理體系現(xiàn)代化 37
五、市域社會治理能力現(xiàn)代化 43
六、本書研究思路和結(jié)構(gòu) 45
上篇 市域社會治理體系現(xiàn)代化
第二章 市域社會治理黨的領(lǐng)導(dǎo)體系 51
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)體系權(quán)威性建構(gòu) 51
二、黨建引領(lǐng)在市域社會治理中的機制塑造 53
三、黨建引領(lǐng)市域社會治理的杭州實踐 58
第三章 市域協(xié)商議事體系 69
一、城市化帶來的治理挑戰(zhàn) 69
二、余杭區(qū)街道民主協(xié)商議事會議制度的基本情況 70
三、余杭區(qū)街道民主協(xié)商議事會議制度實踐 73
四、協(xié)商議事制度的多案例比較 82
五、市域協(xié)商民主發(fā)展的展望 94
第四章 市域公眾參與體系 98
一、市域社會治理面臨的共治難題 98
二、社會組織參與社會共治 100
三、居民社區(qū)參與的現(xiàn)狀與政策建議 106
第五章 市域風(fēng)險防范體系
一、市域風(fēng)險的類型和特點 113
二、市域風(fēng)險防范體系建設(shè)的實踐經(jīng)驗：基于全國試點的分析 119
第六章 市域科技支撐體系 136
一、市域社會治理復(fù)雜性的挑戰(zhàn) 136
二、科技支撐系統(tǒng)對于市域社會治理復(fù)雜性的回應(yīng) 138
三、市域科技支撐體系建設(shè)實踐：以嘉興為例 143
下篇 市域社會治理能力現(xiàn)代化
第七章 市域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力 159
一、市域社會治理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)面臨的挑戰(zhàn) 159
二、市域社會治理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中存在的問題 161
三、市域社會治理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力建設(shè)的實踐經(jīng)驗 165
第八章 市域社會培育能力 176
一、社會組織發(fā)展的制度供給 176
二、公共服務(wù)項目制與社會組織發(fā)展 177
三、G市、H市公益創(chuàng)投政策比較 183
四、政策設(shè)計對社會組織發(fā)展的影響 188
五、完善政策設(shè)計，助推社會組織發(fā)展 197
第九章 市域矛盾化解能力 201
一、“楓橋經(jīng)驗”：化解矛盾的典范 201
二、“楓橋經(jīng)驗”矛盾糾紛調(diào)解的主要工作機制 207
三、新時代“楓橋經(jīng)驗”：網(wǎng)格連心、組團服務(wù) 212
四、“最多跑一地”：縣級矛調(diào)中心的建設(shè) 221
第十章 市域法治保障能力 228
一、市域社會治理中的法治建設(shè)問題 229
二、立法保障：推進市域社會治理法律體系建設(shè) 230
三、依法決策：構(gòu)建支撐法治能力建設(shè)的政策體系 235
四、執(zhí)法、司法保障：完善法律實施體系建設(shè) 241
五、公共法律服務(wù)保障 246
第十一章 市域數(shù)字治理能力 252
一、數(shù)字賦能的循環(huán)論證 252
二、數(shù)字技術(shù)與科層組織的雙向互動 253
三、浙江省“三張清單”的數(shù)字化改革實踐 256
四、新時代數(shù)字化賦能體制機制改革的再出發(fā) 264
第十二章 結(jié)語：走向市域社會治理現(xiàn)代化 266
一、市域社會治理現(xiàn)代化的基本經(jīng)驗 266
二、加快推進市域社會治理現(xiàn)代化的可行性路徑 269
三、市域社會治理現(xiàn)代化研究的未來議程 272
四、市域社會治理現(xiàn)代化的時代意義 277
參考文獻 280
附錄 市域社會治理現(xiàn)代化指數(shù)模型 302
后記 308