目錄
前言
1 食品安全應急管理概述 1
1.1 食品全生命周期安全管理 1
1.2 食品安全應急管理的基本概念 2
1.2.1 食品安全 2
1.2.2 食品安全危害 2
1.2.3 食品安全管理 2
1.2.4 食品安全風險 2
1.2.5 食品安全應急管理 3
1.3 食品安全應急管理體系 4
1.3.1 應急預防 4
1.3.2 應急準備 4
1.3.3 應急響應 4
1.3.4 應急恢復 5
1.4 食品安全事件與事故的內(nèi)涵 5
1.4.1 食品安全事件 5
1.4.2 食品安全事故 5
1.5 食品安全應急管理面臨的挑戰(zhàn)與發(fā)展戰(zhàn)略 6
1.5.1 先進加工技術與新型食品 6
1.5.2 信息技術與人工智能的應用 7
1.5.3 應急演練標準化 7
1.5.4 網(wǎng)絡輿情處理 8
1.5.5 應急管理機制研究 8
參考文獻 8
2 食品安全危害 10
2.1 食品全生命周期的危害物形成與轉(zhuǎn)化 10
2.1.1 食品生產(chǎn)階段的危害物形成 11
2.1.2 食品加工環(huán)節(jié)中的危害物轉(zhuǎn)化 12
2.1.3 食品包裝、貯藏與運輸中的危害物變化 13
2.1.4 銷售與消費環(huán)節(jié)中的食品安全問題 14
2.2 食物中毒危害 15
2.2.1 微生物性食物中毒 15
2.2.2 化學性食物中毒 17
2.2.3 有毒動植物食物中毒 18
2.3 食物過敏危害 18
2.3.1 食物過敏的定義 18
2.3.2 食物過敏的種類 19
2.3.3 食物過敏的危害 20
2.3.4 食物過敏的識別 20
2.3.5 食物過敏的預防與應對 20
2.4 其他危害 21
2.4.1 物理性危害 21
2.4.2 食源性寄生蟲危害 21
2.4.3 食品添加劑潛在危害 21
2.4.4 營養(yǎng)強化劑潛在危害 23
2.4.5 轉(zhuǎn)基因食品潛在危害 23
2.4.6 洗消劑殘留危害 24
參考文獻 25
3 食品安全危害分析與評估 26
3.1 食品安全危害分析 26
3.1.1 危害分析的概念 26
3.1.2 食品安全危害分析的方法 26
3.1.3 食品安全危害的預防和控制 27
3.2 食品安全危害評估 28
3.2.1 危害評估的概念 28
3.2.2 食品安全危害評估的基本原理與原則 29
3.2.3 食品安全危害評估的方法 30
3.2.4 食品安全危害評估的內(nèi)容和程序 31
參考文獻 31
4 食品安全管理及體系建設 32
4.1 食品安全管理概述 32
4.1.1 食品安全管理定義 32
4.1.2 食品安全管理國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢 32
4.2 食品安全管理內(nèi)容 33
4.2.1 食品生產(chǎn)過程中的安全管理 33
4.2.2 國家及地方關于食品安全的法律法規(guī) 35
4.3 食品安全管理體系 37
4.3.1 食品生產(chǎn)經(jīng)營許可制度 37
4.3.2 良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP） 38
4.3.3 衛(wèi)生標準操作程序（SSOP） 39
4.3.4 危害分析與關鍵控制點（HACCP） 40
4.3.5 ISO 22000 食品安全管理體系 42
4.3.6 其他食品安全管理體系與工具 44
4.4 食品安全監(jiān)督管理體系及其運作機制 44
4.4.1 食品安全監(jiān)督管理體系構成 45
4.4.2 食品安全監(jiān)督管理的運作流程 46
4.4.3 食品安全監(jiān)督管理的技術支持與保障 47
參考文獻 48
5 食品安全風險分析與治理 49
5.1 食品安全風險分析與治理概述 49
5.1.1 食品安全風險的概念 49
5.1.2 食品安全風險分析 49
5.1.3 食品安全風險治理 52
5.2 食用農(nóng)產(chǎn)品安全風險分析與治理 52
5.2.1 種植業(yè)食用農(nóng)產(chǎn)品安全風險分析與治理 52
5.2.2 林業(yè)食用農(nóng)產(chǎn)品安全風險分析與治理 54
5.2.3 畜牧業(yè)食用農(nóng)產(chǎn)品安全風險分析與治理 55
5.2.4 漁業(yè)食用農(nóng)產(chǎn)品安全風險分析與治理 56
5.3 食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)安全風險分析與治理 57
5.3.1 濕粉類食品安全風險分析與治理 57
5.3.2 小作坊生產(chǎn)加工食用花生油安全風險分析與治理 57
5.3.3 肉制品安全風險分析與治理 57
5.3.4 乳制品安全風險分析與治理 58
5.3.5 固體飲料安全風險分析與治理 58
5.3.6 保健食品安全風險分析與治理 58
5.3.7 特殊醫(yī)學用途配方食品安全風險分析與治理 59
5.3.8 嬰幼兒配方食品安全風險分析與治理 59
5.3.9 食品添加劑安全風險分析與治理 60
5.3.10 預制菜安全風險分析與治理 61
5.3.11 學校食堂安全風險分析與治理 61
5.4 食品消費環(huán)節(jié)安全風險分析與治理 62
5.4.1 食品消費環(huán)節(jié)的安全風險來源 62
5.4.2 食品消費環(huán)節(jié)的安全風險治理 63
參考文獻 63
6 食品安全事故應急處置的總體要求 64
6.1 食品安全事故的概念、分級和響應標準 64
6.1.1 食品安全事故的概念 64
6.1.2 食品安全事故的分級和響應標準 64
6.2 食品安全事故應急預案與演練 66
6.2.1 食品安全事故應急預案 66
6.2.2 食品安全事故應急演練 67
6.2.3 食品安全事故應急處置措施 68
6.3 食品安全事故應急處置原則 68
6.4 食品安全事故應急處置指揮體系和職責分工 69
6.4.1 食品安全事故應急處置指揮體系 69
6.4.2 食品安全事故應急處置職責分工 71
參考文獻 73
7 食品安全事故應急處置的內(nèi)容和程序 74
7.1 食品安全事故信息監(jiān)測與報告 74
7.1.1 風險監(jiān)測與預警 74
7.1.2 信息來源與報告 75
7.2 食品安全事故先期處置與應急響應 76
7.2.1 先期處置 76
7.2.2 應急響應 76
7.3 食品安全事故應急響應措施 78
7.3.1 指揮協(xié)調(diào) 78
7.3.2 醫(yī)學救援 78
7.3.3 現(xiàn)場處置 79
7.3.4 流行病學調(diào)查 79
7.3.5 應急檢驗檢測 79
7.3.6 事故調(diào)查 79
7.3.7 信息發(fā)布和輿論引導 80
7.3.8 維護社會穩(wěn)定 80
7.4 食品安全事故信息發(fā)布、維穩(wěn)與疏導 80
7.4.1 食品安全事故的信息發(fā)布 80
7.4.2 食品安全事故的維穩(wěn)方案 81
7.4.3 食品安全事故的疏導方案 82
7.5 食品安全事故的輿情處理 84
7.5.1 相關概念和定義 84
7.5.2 輿情監(jiān)測與應對 85
7.5.3 食品安全事件的輿情管理 86
7.5.4 食品安全事件的應對策略 87
參考文獻 87
8 食品安全事故的法律責任 89
8.1 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的行政法律責任 89
8.1.1 概念 89
8.1.2 行政處罰的種類 90
8.1.3 相關規(guī)定的不足之處 91
8.1.4 對相關規(guī)定的改善措施 92
8.2 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的民事法律責任 93
8.2.1 民事法律責任的主要形式 93
8.2.2 食品生產(chǎn)經(jīng)營者民事法律責任的具體規(guī)定 94
8.2.3 責任體系的完善建議 95
8.3 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的刑事法律責任 95
8.3.1 食品生產(chǎn)經(jīng)營者的刑事法律責任概述 95
8.3.2 常見食品安全刑事犯罪種類 95
8.3.3 刑事責任的追究 98
8.4 網(wǎng)絡食品交易第三方的法律責任 98
8.4.1 概念與定義 98
8.4.2 網(wǎng)絡食品安全義務與法律責任 98
8.5 政府和食品安全監(jiān)督管理部門的法律責任 100
8.5.1 法律責任產(chǎn)生的相關背景、政府部門和相關機構設立的介紹 100
8.5.2 法律責任 101
8.5.3 監(jiān)管責任追究機制的完善 105
參考文獻 105