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守正創(chuàng)新 擔(dān)當(dāng)有為-——浦東城管創(chuàng)新突破之探索與實(shí)踐
本書(shū)聚焦浦東新區(qū)作為國(guó)家改革試驗(yàn)田在城市治理領(lǐng)域的突破性探索,以2015年城管執(zhí)法局單列后的八項(xiàng)制度創(chuàng)新為脈絡(luò),完整呈現(xiàn)中國(guó)特大城市治理現(xiàn)代化的實(shí)踐樣本。通過(guò)“管執(zhí)分離”改革破解傳統(tǒng)執(zhí)法碎片化難題,以全流程非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑路替代群眾跑腿”,依托分類(lèi)分級(jí)監(jiān)管與“綜合查一次”重構(gòu)執(zhí)法邏輯,展現(xiàn)從“剛性管理”向“精準(zhǔn)服務(wù)”的范式轉(zhuǎn)型。書(shū)中深度剖析住宅小區(qū)“浦東方案”的協(xié)同治理機(jī)制,解碼“1+2+3+N”數(shù)字化體系如何驅(qū)動(dòng)城市治理智能升級(jí),揭示考核機(jī)制從“案件數(shù)導(dǎo)向”到“實(shí)效導(dǎo)向”的理念躍遷。通過(guò)城管學(xué)校人才培養(yǎng)模式、基層“雙管”體制等制度設(shè)計(jì),系統(tǒng)回答新時(shí)代執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵命題。全書(shū)以問(wèn)題導(dǎo)向與創(chuàng)新實(shí)踐的雙重視角,提煉出可復(fù)制、可推廣的“浦東經(jīng)驗(yàn)”,為破解城市治理中的權(quán)責(zé)交叉、效能瓶頸、數(shù)字鴻溝等共性難題提供方法論支撐,對(duì)推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要實(shí)踐參考價(jià)值。
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