本書(shū)在把握中國(guó)古代政治體制長(zhǎng)時(shí)段整體性演進(jìn)軌跡的前提下，探討尚書(shū)省及六部體制的形成與發(fā)展，以及圍繞尚書(shū)六部演生過(guò)程而發(fā)生的政務(wù)運(yùn)行機(jī)制的變化，涉及由三公九卿制向所謂三省六部制的轉(zhuǎn)軌、尚書(shū)六部體制的形成與三省制的確立、國(guó)家政務(wù)的類別劃分與政務(wù)文書(shū)體系的演變等不同層次和角度的制度史基本問(wèn)題。 本書(shū)在章節(jié)安排和具體論證中都體現(xiàn)出了協(xié)調(diào)微觀與宏觀、兼顧綜論與個(gè)案的自覺(jué)和努力，朝著貫通講述中國(guó)古代政治體制演進(jìn)基本線索的方向邁出了可喜步伐。