本書主要介紹如何制定有效的數(shù)據(jù)隱私戰(zhàn)略，從而既符合業(yè)務(wù)目標(biāo)和品牌定位，又確保遵守相關(guān)法律。作為制定定制戰(zhàn)略的先決條件，獲得對數(shù)據(jù)隱私問題的基本了解非常重要。書中會(huì)利用我們對全球主要立法的回顧，指導(dǎo)你制定數(shù)據(jù)隱私策略。讀者可以從我們關(guān)于數(shù)據(jù)隱私計(jì)劃與數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、IT戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)管理框架之間關(guān)系的見解中獲益。在閱讀本書的過程中，我們會(huì)應(yīng)用各種方法來幫助你保持正確的方向。讀完本書之后，例會(huì)了解新興的隱私增強(qiáng)技術(shù) (PET) 如何成為實(shí)施戰(zhàn)略的有力工具，并準(zhǔn)確定位數(shù)據(jù)隱私與人工智能之間的交叉點(diǎn)。

本書以全球化視角破解數(shù)據(jù)跨境與隱私保護(hù)難題，從歐盟GDPR到中國《個(gè)人信息保護(hù)法》，系統(tǒng)梳理多國法律差異，提供跨國組織合規(guī)戰(zhàn)略制定全流程方法論。結(jié)合真實(shí)案例，通俗解讀數(shù)據(jù)最小化、跨境傳輸風(fēng)險(xiǎn)、AI隱私挑戰(zhàn)等核心議題，并前瞻元宇宙、同態(tài)加密等新技術(shù)影響。語言簡潔，兼顧專業(yè)性與可讀性，既是法務(wù)團(tuán)隊(duì)的合規(guī)手冊，也是企業(yè)高管的戰(zhàn)略工具書。

譯者序
在數(shù)字化時(shí)代，數(shù)據(jù)的流動(dòng)已成為全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。然而，隨著數(shù)據(jù)的跨境傳輸日益頻繁，個(gè)人隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)安全問題也日益凸顯，成為一項(xiàng)全球性的挑戰(zhàn)。本書正是為了應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，深入探討各個(gè)國家和地區(qū)在個(gè)人隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)跨境中的法律差異，為讀者提供實(shí)踐策略。
在數(shù)據(jù)跨境傳輸?shù)倪^程中，個(gè)人隱私的保護(hù)面臨著諸多挑戰(zhàn)。首先，歐盟、美國、中國、巴西、印度、加拿大、新加坡、南非等不同國家和地區(qū)已經(jīng)紛紛建立了自己的數(shù)據(jù)保護(hù)法律和法規(guī)。這些不同的數(shù)據(jù)保護(hù)法律和法規(guī)之間存在較大差異，這導(dǎo)致了數(shù)據(jù)在跨境傳輸時(shí)可能面臨法律上的沖突和不確定性。其次，數(shù)據(jù)在跨境傳輸過程中可能會(huì)受到未經(jīng)授權(quán)的訪問，也可能被泄露或篡改，給個(gè)人隱私帶來了極大的風(fēng)險(xiǎn)。最后，隨著大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)的廣泛應(yīng)用，個(gè)人數(shù)據(jù)的挖掘和分析能力得到了極大的提升，這也使個(gè)人隱私的保護(hù)變得更加復(fù)雜和困難。
然而，面對這些挑戰(zhàn)，我們不能因噎廢食。數(shù)據(jù)的跨境傳輸在促進(jìn)全球貿(mào)易、推動(dòng)科技創(chuàng)新、提升社會(huì)治理水平等方面都具有重要意義。相關(guān)的企業(yè)不僅要了解其所在國家相關(guān)的法律合規(guī)要求，還需要了解國際上的相關(guān)情況。我們引進(jìn)并翻譯本書，既是對全球數(shù)據(jù)跨境和隱私保護(hù)前沿智慧的汲取，更是為中國企業(yè)在數(shù)據(jù)要素流通大潮中尋找國際合作提供一份戰(zhàn)略合規(guī)指南。
本書一共7章，大致可以分為三個(gè)部分。第一部分（第1～3章）介紹數(shù)據(jù)隱私法規(guī)的大量關(guān)鍵概念，關(guān)于個(gè)人數(shù)據(jù)的概念，以及全球的隱私法規(guī)概覽。第二部分（第4～6章）介紹跨國組織在數(shù)據(jù)隱私方面面臨的挑戰(zhàn)，并給出相關(guān)應(yīng)對戰(zhàn)略的制定和實(shí)施過程。第三部分（第7章）詳細(xì)介紹各種新興技術(shù)對數(shù)據(jù)隱私的影響。總覽全書，不涉及深?yuàn)W的法律和技術(shù)講解，用通俗易懂的語言對數(shù)據(jù)跨境和隱私保護(hù)進(jìn)行了全方位的介紹，不僅適合法律合規(guī)人士閱讀，還適合向廣大非法律專業(yè)人士普及數(shù)據(jù)跨境和個(gè)人隱私保護(hù)的相關(guān)知識(shí)。
最后，除了要感謝和我一起翻譯本書的兩位譯者，還要特別感謝聯(lián)想集團(tuán)中國平臺(tái)數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)委員會(huì)秘書長、聯(lián)想集團(tuán)首席資深數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)法律顧問張忻（CDMP），雅培中國網(wǎng)絡(luò)安全總監(jiān)陳皓（CDMP），蘭迪律所執(zhí)行主任、高級(jí)合伙人丁學(xué)明律師（CDMP），以及數(shù)責(zé)科技（上海）創(chuàng)始人兼CEO、合規(guī)社主理人、《大模型安全、監(jiān)管與合規(guī)》作者王賢智。幾位老師以第一讀者的身份，非常專業(yè)地幫助我們審校了本書，并提出寶貴的修改意見，是他們的支持和幫助，才使得本書能夠順利面世。我相信，在大家的共同努力下，我們一定能夠構(gòu)建一個(gè)更加安全、可信、繁榮的數(shù)字世界。

馬歡

前言
2023年5月，F(xiàn)acebook母公司Meta被處以12億歐元的罰款。2021年，亞馬遜被罰款7.46億歐元。我們可能每個(gè)月都會(huì)聽到有關(guān)侵犯數(shù)據(jù)隱私的新聞，這引發(fā)了公眾對移動(dòng)應(yīng)用程序和人工智能（AI）平臺(tái)的擔(dān)憂。顯然，數(shù)據(jù)隱私正成為企業(yè)在跨境使用數(shù)據(jù)時(shí)面臨的一個(gè)關(guān)鍵問題在當(dāng)前數(shù)字化快速發(fā)展的世界中，這意味著幾乎所有企業(yè)都將面臨這個(gè)問題。
這不僅僅是潛在罰款的問題。大多數(shù)企業(yè)的發(fā)展依賴客戶和合作伙伴的信任，而負(fù)責(zé)任地處理數(shù)據(jù)是維持這種信任的關(guān)鍵所在。數(shù)據(jù)丑聞可能會(huì)損害公司的聲譽(yù)，降低市場份額，而提升透明度和盡職調(diào)查力度則有助于提升公眾對品牌的認(rèn)知。一些公司已經(jīng)將其數(shù)據(jù)隱私承諾作為戰(zhàn)略差異化因素。
本書為跨國組織制定數(shù)據(jù)隱私戰(zhàn)略提供了指導(dǎo)。在當(dāng)前環(huán)境下，大量個(gè)人數(shù)據(jù)被收集、處理和共享，組織都面臨著越來越大的審查壓力，以及保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)利的法律義務(wù)。盡管有許多針對特定司法管轄區(qū)的資源，但許多組織處理的是在全球范圍內(nèi)收集的數(shù)據(jù)。這給組織的數(shù)據(jù)合規(guī)，以及維護(hù)全球客戶、合作伙伴或利益相關(guān)者的信任方面帶來了復(fù)雜的影響。更為復(fù)雜的是，各類移動(dòng)應(yīng)用（如iOS和Android上的應(yīng)用）以及社交網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都有各自的數(shù)據(jù)隱私要求。因此，如果你的組織在產(chǎn)品或服務(wù)中，或在與客戶互動(dòng)時(shí)會(huì)使用這些平臺(tái)，還必須遵守它們的服務(wù)條款。
隨著個(gè)人數(shù)據(jù)在更多系統(tǒng)中發(fā)揮作用，相關(guān)的挑戰(zhàn)正日益增加。設(shè)想一下，一段時(shí)間內(nèi)你的汽車會(huì)隨時(shí)追蹤你的位置�，F(xiàn)在，假設(shè)在這段時(shí)間內(nèi)某個(gè)地方發(fā)生了一起犯罪事件。那么，汽車收集到的關(guān)于你的數(shù)據(jù)在某種程度上是高度個(gè)人化的，因?yàn)樗�可能�?huì)為你提供不在場證明（或者將你列為嫌疑人）。歐盟的《通用數(shù)據(jù)保護(hù)條例》（GDPR）等法規(guī)明確提到了此類數(shù)據(jù)，并要求對其進(jìn)行特別審慎的處理。需要注意的是，在汽車中使用位置數(shù)據(jù)的好處非常多。GPS車輛追蹤系統(tǒng)在以下情境中非常有用：當(dāng)你的車輛被盜或被拖走時(shí)，它可以協(xié)助你找回車輛；在發(fā)生事故時(shí)，它可以幫助緊急救援人員更快地找到你；它還可以幫助保護(hù)親人，比如監(jiān)測青少年的駕駛情況或年長父母的活動(dòng)。因此，必須在提供效用（服務(wù)或產(chǎn)品）與尊重客戶權(quán)利（數(shù)據(jù)隱私和保護(hù)）之間找到平衡。
本書旨在闡述全球主要的數(shù)據(jù)隱私法規(guī)，分析跨國組織在處理數(shù)據(jù)時(shí)面臨的挑戰(zhàn)，并就如何制定企業(yè)數(shù)據(jù)隱私戰(zhàn)略提供具體建議，以確保組織實(shí)現(xiàn)合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管理，同時(shí)在內(nèi)部和外部建立信任。事實(shí)上，這是一份規(guī)劃相關(guān)戰(zhàn)略的實(shí)用指南。該戰(zhàn)略將包括個(gè)人數(shù)據(jù)隱私計(jì)劃，會(huì)詳細(xì)說明如何在不同的業(yè)務(wù)流程和更全面的企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化中保護(hù)數(shù)據(jù)和尊重?cái)?shù)據(jù)隱私。
本書面向以下讀者：跨國組織中的數(shù)據(jù)隱私官、首席數(shù)據(jù)官、首席信息官、法務(wù)官及其他高管、數(shù)據(jù)從業(yè)者、小微企業(yè)主、應(yīng)用程序開發(fā)人員，以及其他在跨國環(huán)境中處理數(shù)據(jù)的人員等。我們假設(shè)讀者已經(jīng)具備了數(shù)據(jù)隱私和保護(hù)的基本知識(shí)。
本書不是法律建議。雖然本書可以幫助你理解法規(guī)并啟動(dòng)制定戰(zhàn)略的過程，但關(guān)于各種法規(guī)的詳細(xì)信息僅供參考。這些法規(guī)在本書中經(jīng)過了較大程度的簡化（大多數(shù)法規(guī)本身就足以寫成一本完整的書，而且這些書確實(shí)存在）。在大多數(shù)情況下，法律定義更詳細(xì)地界定了含義、允許的事項(xiàng)或涵蓋的范圍。而我們的目標(biāo)是方便廣大讀者理解本書，并從戰(zhàn)略角度解釋一般概念。這就是為什么我們會(huì)盡可能使用直白的語言（而不是法言法語），并有意省略了法規(guī)的某些方面。當(dāng)然，一旦開始實(shí)施數(shù)據(jù)隱私戰(zhàn)略，你需要研究法規(guī)的細(xì)節(jié)和精確的法律定義，或?qū)で蠓�律專業(yè)人士的幫助。
本書不為你的組織提供現(xiàn)成的解決方案，也不深入探討數(shù)據(jù)隱私計(jì)劃實(shí)施的細(xì)節(jié)。它提供了對問題空間的理解和應(yīng)對方法。制定戰(zhàn)略的細(xì)節(jié)，最終制訂計(jì)劃以及實(shí)施計(jì)劃，都需要時(shí)間。在較大的組織中，這個(gè)過程應(yīng)該與信息技術(shù)部門、數(shù)據(jù)管理團(tuán)隊(duì)和法律團(tuán)隊(duì)合作完成。
本書共7章，每章都側(cè)重于數(shù)據(jù)隱私法規(guī)、挑戰(zhàn)和戰(zhàn)略的一個(gè)特定方面，為讀者提供詳細(xì)信息、實(shí)踐案例和可行的指導(dǎo)：
第1章將探討制定數(shù)據(jù)隱私法規(guī)的歷史背景，包括臭名昭著的數(shù)據(jù)泄露事件及其他丑聞。本章將介紹與數(shù)據(jù)隱私相關(guān)的關(guān)鍵概念和術(shù)語，如個(gè)人信息、同意、合法利益、數(shù)據(jù)控制者和數(shù)據(jù)處理者等。我們還將介紹數(shù)據(jù)隱私法規(guī)背后的動(dòng)機(jī)，強(qiáng)調(diào)在創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步與個(gè)人隱私權(quán)之間取得平衡的必要性。此外，我們還會(huì)探討圍繞數(shù)據(jù)收集和處理實(shí)踐的道德和社會(huì)考量，為讀者理解監(jiān)管環(huán)境奠定基礎(chǔ)。有經(jīng)驗(yàn)的數(shù)據(jù)隱私從業(yè)者可以跳過本章。
第2章將重點(diǎn)介紹個(gè)人數(shù)據(jù)及其范圍內(nèi)的各類信息。我們還將回顧保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)的原則和最佳實(shí)踐，討論數(shù)據(jù)最小化、目的限制和存儲(chǔ)限制的概念。有經(jīng)驗(yàn)的數(shù)據(jù)隱私從業(yè)者可以跳過本章。
第3章將分享來自不同國家和地區(qū)（歐盟、美國、中國、巴西、印度、加拿大、新加坡和南非）的法規(guī)示例。目的是讓你了解可能遇到的各種類型的法規(guī)。利用這些知識(shí)打好基礎(chǔ)后，我們將在后續(xù)章節(jié)學(xué)習(xí)如何設(shè)計(jì)組織戰(zhàn)略。
第4章將提出在全球范圍內(nèi)運(yùn)營的組織在協(xié)調(diào)不同數(shù)據(jù)隱私法規(guī)方面面臨的挑戰(zhàn)。首先，本章強(qiáng)調(diào)從數(shù)據(jù)流動(dòng)的角度理解組織跨國運(yùn)營特性的重要性。然后本章將探討法規(guī)沖突和跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的挑戰(zhàn)。本章還將討論文化和倫理考量，以及在不同文化中平衡隱私權(quán)與商業(yè)目標(biāo)的必要性可以在多元文化環(huán)境中建立信任并提升透明度。
第5章將介紹如何為跨國組織制定數(shù)據(jù)隱私戰(zhàn)略，討論企業(yè)數(shù)據(jù)隱私方法的基本要素，這些要素能夠滿足多個(gè)國家的合規(guī)要求，并保持對多元文化和利益相關(guān)群體的敏感性。本章還會(huì)討論一些策略，比如基于共同原則實(shí)現(xiàn)全球隱私框架，或者采用基于風(fēng)險(xiǎn)的方法來優(yōu)先考慮合規(guī)性工作。第5章還將討論數(shù)據(jù)隱私戰(zhàn)略與組織的數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、IT戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)管理框架之間的相互作用。到第5章結(jié)束時(shí)，讀者將學(xué)會(huì)一種方法論，用于設(shè)計(jì)適用于各種規(guī)模的組織的數(shù)據(jù)隱私戰(zhàn)略。
第6章將介紹如何實(shí)施數(shù)據(jù)隱私戰(zhàn)略。雖然實(shí)施細(xì)節(jié)超出了本書的范圍，但高層次的實(shí)施計(jì)劃可能會(huì)作為戰(zhàn)略的一部分隨戰(zhàn)略一并策劃。本章將探討這種實(shí)施計(jì)劃的一些具體要素，包括數(shù)據(jù)保護(hù)官（DPO）的角色和責(zé)任、數(shù)據(jù)隱私影響評估（DPIA）、同意管理、數(shù)據(jù)泄露通知和事件響應(yīng)等。
第7章將介紹全球數(shù)據(jù)隱私的未來趨勢。數(shù)據(jù)隱私是一個(gè)持續(xù)發(fā)展的領(lǐng)域，其發(fā)展在很大程度上得益于技術(shù)的不斷發(fā)展。人工智能等新技術(shù)帶來了新的數(shù)據(jù)隱私問題，同時(shí)，層出不窮的新技術(shù)也支撐著數(shù)據(jù)隱私保護(hù)。本章將探討數(shù)據(jù)隱私和數(shù)據(jù)保護(hù)的未來挑戰(zhàn)和考慮因素，重點(diǎn)關(guān)注人工智能（包括OpenAI的GPT系列產(chǎn)品等生成式人工智能平臺(tái)）等新興技術(shù)及其對數(shù)據(jù)隱私和保護(hù)的影響，并討論剛投入應(yīng)用的同態(tài)加密、零知識(shí)證明和多方計(jì)算等隱私增強(qiáng)技術(shù)（PET）。本章還將涵蓋元宇宙和一般虛擬環(huán)境對隱私的影響。

蘭伯特·霍根豪特
（Lambert Hogenhout）　
聯(lián)合國首席數(shù)據(jù)分析與新興技術(shù)官。他在國際數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域擁有10年的工作經(jīng)驗(yàn)。他曾擔(dān)任制定聯(lián)合國數(shù)據(jù)隱私原則的聯(lián)合國委員會(huì)聯(lián)合主席，并且持續(xù)深度參與聯(lián)合國的數(shù)據(jù)隱私政策制定工作。他是一名獲得認(rèn)證的信息隱私技術(shù)專家和管理人員。
阿曼達(dá)·王
（Amanda Wang）　
聯(lián)合國信息系統(tǒng)官員。她在數(shù)據(jù)管理和信息系統(tǒng)領(lǐng)域擁有超過20年的工作經(jīng)驗(yàn)，并且積極參與數(shù)據(jù)隱私相關(guān)計(jì)劃。她此前通過了以下認(rèn)證考試：國際隱私專業(yè)協(xié)會(huì)（IAPP）的注冊信息隱私技術(shù)專家認(rèn)證、國際隱私專業(yè)協(xié)會(huì)的注冊信息隱私管理人員認(rèn)證、國際信息系統(tǒng)審計(jì)與控制協(xié)會(huì)（ISACA）的注冊信息系統(tǒng)審計(jì)師認(rèn)證，以及國際數(shù)據(jù)管理協(xié)會(huì)（DAMA）的數(shù)據(jù)管理專業(yè)人員認(rèn)證。

目錄
譯者序
前言
第1章　關(guān)于數(shù)據(jù)隱私法規(guī) １
1.1　歷史背景 2
1.2　關(guān)鍵概念和術(shù)語 4
1.3　數(shù)據(jù)隱私法規(guī)背后的動(dòng)機(jī) 17
1.4　社會(huì)考量 18
第2章　關(guān)于個(gè)人數(shù)據(jù) 21
2.1　個(gè)人數(shù)據(jù)的定義 22
2.2　保護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)的原則 35
第3章　全球數(shù)據(jù)隱私法規(guī)概覽 43
3.1　歐盟 45
3.2　美國 53
3.3　中國 59
3.4　巴西 65
3.5　印度 69
3.6　加拿大 73
3.7　新加坡 78
3.8　南非 84
3.9　隱私法規(guī)比較 88
第4章　跨國組織數(shù)據(jù)隱私的挑戰(zhàn) 90
4.1　組織數(shù)據(jù)流 91
4.2　跨境數(shù)據(jù)傳輸 94
4.3　法律和監(jiān)管挑戰(zhàn) 95
4.4　文化和倫理考量 98
第5章　制　定　戰(zhàn)　略 101
5.1　戰(zhàn)略制定流程 103
5.2　評估風(fēng)險(xiǎn) 110
5.3　制定頂層設(shè)計(jì)機(jī)制 111
5.4　分析可行性要素 114
5.5　制定頂層設(shè)計(jì)戰(zhàn)略 116
5.6　詳細(xì)規(guī)劃 120
5.7　數(shù)據(jù)隱私戰(zhàn)略與數(shù)據(jù)戰(zhàn)略之間的相互作用 130
5.8　組織的其他戰(zhàn)略和框架 132
第6章　戰(zhàn)略實(shí)施 137
6.1　制定實(shí)施計(jì)劃 138
6.2　人員 139
6.3　治理 141
6.4　技術(shù) 143
6.5　企業(yè)文化 144
第7章　新興技術(shù)對數(shù)據(jù)隱私的影響 145
7.1　人工智能 146
7.2　物聯(lián)網(wǎng) 149
7.3　隱私增強(qiáng)技術(shù) 153
7.4　安全環(huán)境 160
7.5　元宇宙 163
結(jié)論 166