第 一篇 理論篇
第　一章 數(shù)字治理導論
【知識框架圖】
【學習目標】
引例
第　一節(jié) 數(shù)字治理的產生與發(fā)展
一、數(shù)字治理的產生背景
二、數(shù)字治理的發(fā)展歷程
第二節(jié)　數(shù)字治理的內涵與基本要素
一、數(shù)字治理的內涵
二、數(shù)字治理的基本要素
第三節(jié)　數(shù)字治理的貢獻與意義
一、數(shù)字治理推進全球治理體系重構
二、數(shù)字治理助推國家治理現(xiàn)代化
三、數(shù)字治理賦能社會治理共同體建設
四、數(shù)字治理提高城市治理精細化水平
五、數(shù)字治理提高鄉(xiāng)村治理科學化水平
第四節(jié)　數(shù)字治理的現(xiàn)實困境
一、數(shù)字治理理念懸浮
二、數(shù)字治理工具異化
三、數(shù)字治理人才供需失衡
四、數(shù)據(jù)資源共享不暢
第五節(jié)　數(shù)字治理的路徑探索
一、強化數(shù)字治理意識
二、提升數(shù)字治理能力
三、建立數(shù)字治理信任
四、激發(fā)數(shù)字治理活力
五、凝聚數(shù)字治理合力
知識鞏固
第二章　數(shù)字治理理論
【知識框架圖】
【學習目標】
引例
第　一節(jié) 網(wǎng)絡化治理理論
一、網(wǎng)絡化治理的概念
二、網(wǎng)絡化治理理論的發(fā)展歷程與核心觀點
三、網(wǎng)絡化治理與數(shù)字治理的聯(lián)系
四、網(wǎng)絡化治理理論的局限性
第二節(jié)　整體性治理理論
一、整體性治理的概念
二、整體性治理理論的發(fā)展歷程與核心觀點
三、整體性治理與數(shù)字治理的聯(lián)系
四、整體性治理理論的局限性
第三節(jié)　多中心治理理論
一、多中心治理的概念
二、多中心治理理論的發(fā)展歷程與核心觀點
三、多中心治理與數(shù)字治理的聯(lián)系
四、多中心治理理論的局限性
第四節(jié)　新公共治理理論
一、新公共治理的概念
二、新公共治理理論的發(fā)展歷程與核心觀點
三、新公共治理與數(shù)字治理的聯(lián)系
四、新公共治理理論的局限性
知識鞏固
第三章　數(shù)字治理機制
【知識框架圖】
【學習目標】
引例
第　一節(jié) 數(shù)據(jù)決策治理機制
一、數(shù)據(jù)決策治理機制的理論基礎
二、數(shù)據(jù)決策治理機制的運行流程
三、數(shù)據(jù)決策治理機制的驅動工具
第二節(jié)　政企協(xié)同治理機制
一、政企協(xié)同治理機制的理論基礎
二、政企協(xié)同治理機制的運行流程
三、政企協(xié)同治理機制的驅動工具
第三節(jié)　多邊合作治理機制
一、多邊合作治理機制的理論基礎
二、多邊合作治理機制的運行流程
三、多邊合作治理機制的驅動工具
第四節(jié)　底層信任治理機制
一、底層信任治理機制的理論基礎
二、底層信任治理機制的運行流程
三、底層信任治理機制的驅動工具
第五節(jié)　監(jiān)管問責治理機制
一、監(jiān)管問責治理機制的理論基礎
二、監(jiān)管問責治理機制的運行流程
三、監(jiān)管問責治理機制的驅動工具
知識鞏固
第四章　數(shù)字治理倫理
【知識框架圖】
【學習目標】
引例
第　一節(jié) 數(shù)字治理的倫理困境
一、價值倫理困境
二、組織倫理困境
三、行政倫理困境
第二節(jié)　數(shù)字治理的倫理價值訴求
一、增進人類福祉
二、規(guī)范社會秩序
三、促進社會公平
第三節(jié)　數(shù)字治理的倫理重構
一、明確數(shù)字治理的倫理準則
二、完善數(shù)字治理的倫理制度
三、加強數(shù)字治理的倫理審查
四、強化數(shù)字治理的倫理教育
知識鞏固
第二篇　方法篇
第五章　數(shù)字治理體系
【知識框架圖】
【學習目標】
引例
第　一節(jié) 數(shù)字治理體系的理論基礎
一、新公共管理理論
二、協(xié)同治理理論
三、公共參與理論
第二節(jié)　數(shù)字治理體系的要素結構
一、要素基座
二、政務內外網(wǎng)業(yè)務中臺
三、服務前端
四、容災備份系統(tǒng)
第三節(jié)　數(shù)字治理體系的核心要素
一、公共數(shù)據(jù)
二、網(wǎng)絡技術
三、多元協(xié)同
第四節(jié)　數(shù)字治理體系的生成機制
一、頂層設計機制
二、政企合作機制
三、數(shù)據(jù)驅動機制
第五節(jié)　數(shù)字治理體系的建設內容
一、標準規(guī)范體系
二、數(shù)據(jù)資源體系
三、協(xié)同治理體系
四、開放創(chuàng)新體系
五、政策法規(guī)體系
六、組織領導體系
七、建設運營體系
八、安全保障體系
知識鞏固
第六章　數(shù)字治理技術
【知識框架圖】
【學習目標】
引例
第　一節(jié) 數(shù)字治理技術概況
一、數(shù)字治理技術的概念
二、數(shù)字治理技術的特征
三、數(shù)字治理技術的分類
第二節(jié)　數(shù)字治理的底層核心數(shù)據(jù)治理技術體系
一、以元數(shù)據(jù)為核心的數(shù)據(jù)治理
二、以主數(shù)據(jù)為主線的數(shù)據(jù)治理
三、混合云架構下的數(shù)據(jù)治理
四、大數(shù)據(jù)架構下的數(shù)據(jù)治理
五、微服務架構下的數(shù)據(jù)治理
第三節(jié)　數(shù)字治理的典型驅動技術
一、大數(shù)據(jù)驅動數(shù)字治理
二、人工智能驅動數(shù)字治理
三、區(qū)塊鏈驅動數(shù)字治理
第四節(jié)　數(shù)字治理技術發(fā)展存在的問題
一、數(shù)字治理技術法規(guī)亟待完善
二、數(shù)字治理技術人才短缺
三、數(shù)字治理技術驅動力不均
四、數(shù)字治理技術的認知局限
第五節(jié)　數(shù)字技術提升治理效能的保障措施
一、完善數(shù)字技術法規(guī)
二、培養(yǎng)數(shù)字技術人才
三、完善數(shù)字基礎設施
四、提升全民數(shù)字素養(yǎng)
第六節(jié)　數(shù)字治理技術的平臺探索
一、數(shù)字治理平臺的概念與特征
二、數(shù)字治理平臺的建設途徑
三、數(shù)字治理平臺的典型場景
知識鞏固
第七章　數(shù)字治理評價
【知識框架圖】
【學習目標】
引例
第　一節(jié) 數(shù)字治理評價的目標導向
一、人民導向性
二、技術融合性
三、動態(tài)監(jiān)測性
四、效能優(yōu)先性
第二節(jié)　數(shù)字治理評價的相關主體
一、政府
二、社會
三、市場
第三節(jié)　數(shù)字治理評價的基本內容
一、功能定位
二、核心要素
三、基本邏輯
第四節(jié)　數(shù)字治理評價的實施步驟
一、評價指標選取原則
二、評價指標選取標準
三、評價指標層級設計
四、評價指標體系構建
五、數(shù)字治理評價方法
第五節(jié)　數(shù)字治理評價指標應用和管理過程中的挑戰(zhàn)
一、指標口徑不統(tǒng)一
二、指標體系不完整
三、指標問題追溯難
第六節(jié)　數(shù)字治理能力的優(yōu)化路徑
一、組織賦能：從多元主體到整體高效智治
二、服務提質：從粗放式到精細化的需求滿足
三、參與提升：從被動到主動共建共治共享
四、空間和諧：打造可持續(xù)的基層治理坐標
知識鞏固
第三篇　實踐篇
第八章　數(shù)字政府治理
【知識框架圖】
【學習目標】
引例
第　一節(jié) 數(shù)字政府治理的基本內涵
一、數(shù)字政府的概念
二、政府治理的概念
三、數(shù)字政府治理的概念
第二節(jié)　數(shù)字政府治理的理論基礎
一、數(shù)字政府治理與整體性治理理論
二、數(shù)字政府治理與公共價值理論
第三節(jié)　數(shù)字政府治理的實現(xiàn)路徑
一、滲透：重塑政府治理理念
二、傳導：重構政府組織機構
三、驅動：拓展政府治理職能
四、生成：優(yōu)化政府運作流程
第四節(jié)　數(shù)字政府治理的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
一、跨區(qū)域整合難度大
二、跨部門協(xié)同性較弱
三、多元主體參與度低
四、數(shù)字系統(tǒng)關聯(lián)度低
五、法治化建設程度低
六、專業(yè)化人才缺口大
第五節(jié)　數(shù)字政府治理的優(yōu)化對策
一、強化數(shù)字政府治理理念
二、深化數(shù)字政府治理方式變革
三、重塑數(shù)字政府治理的多元參與機制
四、提高數(shù)字系統(tǒng)關聯(lián)度
五、完善數(shù)字政府治理的法律體系
六、培養(yǎng)數(shù)字政府治理的優(yōu)秀人才
第六節(jié)　案例與實踐
一、廣東省的數(shù)字政府建設
二、浙江省的最多跑一次改革
三、貴州省的云上貴州政務數(shù)據(jù)平臺
四、案例總結與啟示
知識鞏固
第九章　數(shù)字企業(yè)治理
【知識框架圖】
【學習目標】
引例
第　一節(jié) 數(shù)字企業(yè)治理的基本內涵
一、數(shù)字企業(yè)治理的概念
二、數(shù)字企業(yè)治理的模式
第二節(jié)　數(shù)字企業(yè)治理的作用機制
一、完善數(shù)字企業(yè)治理體系
二、降低信息不對稱程度
三、抑制管理層非理性行為
第三節(jié)　數(shù)字企業(yè)治理的實現(xiàn)路徑
一、組織結構扁平化
二、業(yè)務流程平臺化
三、人才管理升級
四、數(shù)字平臺賦能
五、加強外部監(jiān)督
第四節(jié)　數(shù)字企業(yè)治理的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
一、數(shù)字基礎設施不完善
二、數(shù)字化運營成本高昂
三、數(shù)字化專業(yè)人才匱乏
四、管理層對數(shù)字化的認知存在偏差
五、企業(yè)信息安全意識不足
第五節(jié)　數(shù)字企業(yè)治理的優(yōu)化對策
一、持續(xù)推進數(shù)字基礎設施建設
二、降低數(shù)字化運營成本
三、健全數(shù)字化人才培養(yǎng)機制
四、提升管理層的數(shù)字化認知
五、增強數(shù)據(jù)安全保護意識
第六節(jié)　案例與實踐
一、企業(yè)數(shù)字化運營
二、企業(yè)數(shù)字化技術治理
三、企業(yè)數(shù)字化法律合規(guī)系統(tǒng)
四、案例總結
知識鞏固
第十章　數(shù)字經(jīng)濟治理
【知識框架圖】
【學習目標】
引例
第　一節(jié) 數(shù)字經(jīng)濟治理的基本內涵
一、數(shù)字經(jīng)濟治理的概念
二、數(shù)字經(jīng)濟治理的要素
第二節(jié)　數(shù)字經(jīng)濟治理的驅動因素
一、數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展
二、數(shù)字技術飛速發(fā)展
三、產業(yè)數(shù)字化變革
第三節(jié)　數(shù)字經(jīng)濟治理的實現(xiàn)路徑
一、治理體系法治化建設
二、多元治理主體協(xié)作
三、風險監(jiān)管措施完善
第四節(jié)　數(shù)字經(jīng)濟治理的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
一、數(shù)據(jù)安全問題
二、產業(yè)融合問題
三、數(shù)據(jù)要素確權問題
四、全球經(jīng)濟治理協(xié)調問題
第五節(jié)　數(shù)字經(jīng)濟治理的優(yōu)化對策
一、確保數(shù)據(jù)安全
二、促進產業(yè)融合
三、推動數(shù)據(jù)確權
四、協(xié)調全球經(jīng)濟治理
第六節(jié)　案例與實踐
一、數(shù)字賦能金融服務
二、數(shù)字賦能智慧審計
三、數(shù)字賦能數(shù)據(jù)保護
四、案例總結
知識鞏固
第十一章　數(shù)字社會治理
【知識框架圖】
【學習目標】
引例
第　一節(jié) 數(shù)字社會治理的內涵
一、數(shù)字社會治理的概念
二、數(shù)字社會治理的特征
三、數(shù)字社會治理的核心任務
第二節(jié)　數(shù)字社會治理的理論邏輯
一、數(shù)據(jù)驅動理論
二、技術嵌入理論
三、協(xié)同賦能理論
第三節(jié)　數(shù)字社會治理的實現(xiàn)路徑
一、制度層面
二、主體層面
三、價值層面
四、機制層面
第四節(jié)　數(shù)字社會治理的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
一、數(shù)據(jù)開發(fā)的過度
二、人機關系的模糊
三、算法至上的狹隘
四、技術應用的冷漠
第五節(jié)　數(shù)字社會治理的優(yōu)化對策
一、厘清數(shù)字社會治理的目標
二、明晰數(shù)字社會治理的原則
三、完善數(shù)字社會治理的體系
第六節(jié)　案例與實踐
一、智慧城市 數(shù)字賦能的邱縣經(jīng)驗
二、互聯(lián)網(wǎng) 網(wǎng)格治理的淮北經(jīng)驗
三、智能 自助的蘇孟鄉(xiāng)智慧健康社區(qū)探索
四、融媒 問政的雙流區(qū)網(wǎng)絡群眾路線服務平臺建設
五、案例總結
知識鞏固
第十二章　數(shù)字環(huán)境治理
【知識框架圖】
【學習目標】
引例
第　一節(jié) 數(shù)字環(huán)境治理的基本內涵
一、大數(shù)據(jù)時代的環(huán)境智理
二、智慧化環(huán)境治理
第二節(jié)　數(shù)字環(huán)境治理的理論基礎
一、數(shù)字環(huán)境治理的研究視角
二、我國數(shù)字環(huán)境治理的理論框架
第三節(jié)　數(shù)字環(huán)境治理的實現(xiàn)路徑
一、降低信息不對稱性
二、加大政府環(huán)境規(guī)制力度
三、加大公眾參與力度
四、促進企業(yè)綠色技術創(chuàng)新
五、賦能部門協(xié)同治理
第四節(jié)　數(shù)字環(huán)境治理的現(xiàn)實挑戰(zhàn)
一、環(huán)境治理主體存在傳統(tǒng)思維誤區(qū)
二、數(shù)字技術賦能環(huán)境治理現(xiàn)代化存在供給缺口
三、數(shù)字技術與環(huán)境治理的融合程度不夠
四、數(shù)字技術嵌入環(huán)境治理面臨諸多風險
第五節(jié)　數(shù)字環(huán)境治理的優(yōu)化對策
一、重塑環(huán)境治理主體的治理理念
二、加強數(shù)字化技術賦能環(huán)境治理現(xiàn)代化的保障體系建設
三、促進數(shù)字技術與環(huán)境治理的深度融合
四、構建數(shù)字化技術賦能環(huán)境治理的風險防范機制
第六節(jié)　案例與實踐
一、精細化 智能化的徐州市經(jīng)驗
二、互聯(lián)網(wǎng) 環(huán)保的濟寧市經(jīng)驗
三、環(huán)境感知物聯(lián)網(wǎng) 大數(shù)據(jù)分析
應用的西安市經(jīng)驗
四、數(shù)智環(huán)境治理的成都市經(jīng)驗
五、案例總結
知識鞏固