本書分為兩部分,共15章。第一部分為環(huán)境管理與環(huán)境法規(guī),包括第1章~第9章,內(nèi)容涉及環(huán)境管理的思想、方法、原則、環(huán)境管理制度、環(huán)境法規(guī)及企業(yè)環(huán)境管理等;第二部分為環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境決策,包括第10章~第15章,內(nèi)容涉及環(huán)境管理與規(guī)劃決策的理論與技術基礎,水、大氣、固體廢物管理規(guī)劃,以及全球環(huán)境問題與管理等。
本書對有關環(huán)境管理與環(huán)境決策等方面的環(huán)境人文社會科學知識,以及相關環(huán)境管理工作實務進行了系統(tǒng)性整理與歸納,并將其內(nèi)容與中國環(huán)境管理實踐進行了緊密結合,突出了對知識理論與技術方法的實用性講解,可作為高等學校環(huán)境科學與工程、生態(tài)工程、安全工程及其他相關專業(yè)的通用型教材,同時也可作為環(huán)境管理人員和技術人員的參考書。
緒論1
第1章 環(huán)境與環(huán)境問題系統(tǒng)分析7
1.1 環(huán)境及環(huán)境問題概述7
1.1.1 環(huán)境的定義與構成7
1.1.2 環(huán)境問題的由來8
1.1.3 環(huán)境問題的分類9
1.1.4 全球的主要環(huán)境問題9
1.2 環(huán)境問題系統(tǒng)分析11
1.2.1 環(huán)境問題是多因素共同作用的結果11
1.2.2 環(huán)境與技術14
1.2.3 環(huán)境與經(jīng)濟17
1.2.4 環(huán)境與人口21
1.2.5 環(huán)境與倫理24
1.2.6 討論與結論26
復習思考題28
第2章 環(huán)境管理概述29
2.1 什么是環(huán)境管理?29
2.1.1 環(huán)境管理的主體(誰來管)29
2.1.2 環(huán)境管理的對象(管什么)31
2.1.3 環(huán)境管理的手段(怎么管)32
2.1.4 環(huán)境管理的目標33
2.1.5 環(huán)境管理的定義及小結36
2.2 環(huán)境管理學及其現(xiàn)狀36
2.2.1 環(huán)境管理學的產(chǎn)生36
2.2.2 環(huán)境管理學的任務36
2.2.3 環(huán)境管理學的性質37
2.2.4 環(huán)境管理學發(fā)展現(xiàn)狀38
2.3 環(huán)境管理基本原則40
2.3.1 全過程控制原則(全生命周期管理)40
2.3.2 雙贏原則41
復習思考題43
第3章 環(huán)境管理的思想44
3.1 可持續(xù)發(fā)展思想44
3.1.1 可持續(xù)發(fā)展思想的形成44
3.1.2 可持續(xù)發(fā)展的定義和本質47
3.1.3 生態(tài)足跡49
3.2 循環(huán)經(jīng)濟思想50
3.2.1 循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)生與發(fā)展50
3.2.2 循環(huán)經(jīng)濟的操作原則(“3R”原則)51
3.2.3 循環(huán)經(jīng)濟的經(jīng)濟政策52
3.2.4 循環(huán)經(jīng)濟的實踐案例53
3.2.5 循環(huán)經(jīng)濟的挑戰(zhàn)與展望54
3.3 清潔生產(chǎn)思想55
3.3.1 清潔生產(chǎn)思想的由來55
3.3.2 清潔生產(chǎn)的定義與基本要求56
3.3.3 清潔生產(chǎn)的方法56
3.3.4 中國的清潔生產(chǎn)進程57
3.3.5 清潔生產(chǎn)的實施效果57
3.3.6 清潔生產(chǎn)的未來發(fā)展58
3.4 中國環(huán)境管理思想的發(fā)展58
3.4.1 環(huán)境管理思想的發(fā)展階段59
3.4.2 環(huán)境管理思想的作用61
3.4.3 環(huán)境管理思想的未來發(fā)展趨勢61
復習思考題62
第4章 環(huán)境管理的政策與制度63
4.1 我國的環(huán)境政策63
4.1.1 “預防為主、防治結合”的政策63
4.1.2 “誰污染、誰治理”的政策64
4.1.3 強化環(huán)境管理的政策64
4.2 環(huán)境標準65
4.2.1 環(huán)境標準的含義65
4.2.2 環(huán)境標準的作用65
4.2.3 國內(nèi)外環(huán)境標準概況66
4.2.4 我國的環(huán)境標準體系66
4.2.5 制定環(huán)境標準的原理67
4.2.6 《地表水環(huán)境質量標準》和《環(huán)境空氣質量標準》簡介68
4.3 老三項制度69
4.3.1 “三同時”制度69
4.3.2 環(huán)境影響評價制度72
4.3.3 排污收費制度77
4.4 新五項制度80
4.4.1 城市環(huán)境綜合整治定量考核制度80
4.4.2 環(huán)境保護目標責任制82
4.4.3 排污申報登記與排污許可證制度84
4.4.4 污染集中控制制度86
4.4.5 污染限期治理制度88
4.5 新的環(huán)境管理制度與ISO1400090
4.5.1 污染物排放總量控制制度91
4.5.2 清潔生產(chǎn)制度92
4.5.3 環(huán)境標志制度92
4.5.4 公眾參與制度94
4.5.5 環(huán)境管理體系認證ISO1400095
4.5.6 河長制95
4.5.7 小結與展望96
復習思考題96
第5章 環(huán)境管理的參與者及其職責與手段97
5.1 環(huán)境保護行政機構97
5.1.1 環(huán)境保護行政機構的作用和意義97
5.1.2 中國環(huán)境保護行政機構的發(fā)展歷史98
5.1.3 美國環(huán)境保護行政機構簡介104
5.2 環(huán)境保護立法機構105
5.2.1 環(huán)境保護立法機構:中國105
5.2.2 環(huán)境保護立法機構:美國106
5.3 環(huán)境保護司法機構107
5.3.1 環(huán)境保護司法機構:中國107
5.3.2 環(huán)境保護司法機構:美國108
5.4 公民和非政府組織108
5.4.1 公民參與108
5.4.2 非政府組織的崛起108
5.5 大眾傳媒、教育機構109
5.5.1 大眾傳媒的作用109
5.5.2 教育機構的角色110
5.6 企業(yè)110
復習思考題111
第6章 環(huán)境管理體系ISO14000簡介112
6.1 環(huán)境管理體系認證的必要性112
6.1.1 環(huán)境問題的影響112
6.1.2 環(huán)境管理體系的優(yōu)勢和價值112
6.1.3 政府與組織的支持113
6.2 ISO14000系列標準概述113
6.2.1 標準的組成114
6.2.2 全球推廣與應用114
6.3 ISO14000標準的基本思想和運行特點114
6.3.1 指導思想114
6.3.2 運行特點115
6.4 ISO14000的實施步驟116
6.5 ISO14000申請認證的條件117
6.6 ISO14000申請認證的步驟117
6.6.1 領導決策和準備118
6.6.2 宣傳、動員、培訓118
6.6.3 環(huán)境管理體系——規(guī)范及使用指南118
6.6.4 環(huán)境管理體系文件編制的流程126
6.7 ISO14000認證準備與審核流程127
6.7.1 ISO14000認證準備127
6.7.2 環(huán)境管理體系審核流程128
6.8 環(huán)境管理體系的內(nèi)審員與外審員130
6.8.1 內(nèi)審員130
6.8.2 外審員131
6.9 國家注冊審核員的培訓與認證131
6.9.1 報考條件131
6.9.2 培訓與考試流程132
6.9.3 CCAA的角色132
復習思考題133
第7章 區(qū)域環(huán)境管理134
7.1 城市環(huán)境管理134
7.1.1 城市與城市環(huán)境管理概述134
7.1.2 城市環(huán)境管理的基本途徑和方法140
7.2 農(nóng)村環(huán)境管理142
7.2.1 農(nóng)村環(huán)境的概念和組成142
7.2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動對農(nóng)村環(huán)境的影響143
7.2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染對農(nóng)村環(huán)境的影響144
7.2.4 農(nóng)村環(huán)境的改善途徑與管理方法匯總145
7.3 流域環(huán)境管理146
7.3.1 流域環(huán)境問題的主要特點146
7.3.2 流域環(huán)境管理的主要內(nèi)容148
7.3.3 流域環(huán)境管理的案例分析149
7.3.4 未來的流域環(huán)境管理展望150
7.4 開發(fā)區(qū)環(huán)境管理150
7.4.1 開發(fā)區(qū)環(huán)境問題的基本特征150
7.4.2 開發(fā)區(qū)環(huán)境管理的基本原則152
7.4.3 開發(fā)區(qū)環(huán)境規(guī)劃的要點簡述152
7.4.4 開發(fā)區(qū)環(huán)境管理的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)154
7.4.5 改進開發(fā)區(qū)環(huán)境管理的建議155
復習思考題155
第8章 我國的環(huán)境法體系概述156
8.1 法律體系概念156
8.1.1 法律體系的定義156
8.1.2 部門法的定義與劃分標準156
8.1.3 大陸法系和海洋法系簡介156
8.2 我國的環(huán)境保護法體系157
8.2.1 環(huán)境法體系的定義157
8.2.2 環(huán)境法體系的獨特性158
8.2.3 我國現(xiàn)行環(huán)境法體系158
8.3 2014年的新版《環(huán)境保護法》簡介167
復習思考題171
第9章 環(huán)境規(guī)劃與管理的理論基礎172
9.1 系統(tǒng)工程學理論172
9.1.1 系統(tǒng)工程學理論概述172
9.1.2 系統(tǒng)工程學理論在環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理中的應用173
9.1.3 案例介紹174
9.2 生態(tài)學理論175
9.2.1 生態(tài)學理論概述175
9.2.2 生態(tài)學理論在環(huán)境規(guī)劃與環(huán)境管理中的應用176
9.2.3 生態(tài)學方法在社會經(jīng)濟及企業(yè)規(guī)劃管理中的應用178
9.2.4 簡要示例179
9.3 環(huán)境經(jīng)濟學理論180
9.3.1 外部性理論180
9.3.2 環(huán)境資源價值理論181
9.3.3 公共物品理論182
9.3.4 環(huán)境的邊際代價理論182
9.3.5 綠色國民經(jīng)濟核算理論183
9.3.6 環(huán)境經(jīng)濟學理論在環(huán)境規(guī)劃與管理中的應用184
9.4 環(huán)境倫理學185
9.4.1 環(huán)境倫理學的起源185
9.4.2 環(huán)境倫理學的主要理論187
9.4.3 環(huán)境倫理學的通用基本概念190
9.4.4 環(huán)境倫理學的應用領域191
9.4.5 環(huán)境倫理學面臨的挑戰(zhàn)192
9.4.6 未來的發(fā)展方向193
復習思考題194
第10章 環(huán)境規(guī)劃概述195
10.1 概述198
10.1.1 環(huán)境規(guī)劃的定義與內(nèi)涵198
10.1.2 環(huán)境規(guī)劃的作用198
10.1.3 規(guī)劃誤區(qū):是工作還是科研?199
10.1.4 環(huán)境規(guī)劃與其他社會經(jīng)濟類規(guī)劃的關系200
10.2 環(huán)境規(guī)劃的基本特征和原則202
10.2.1 環(huán)境規(guī)劃的基本特征202
10.2.2 環(huán)境規(guī)劃的原則203
10.3 環(huán)境規(guī)劃的基本任務、基本過程與規(guī)劃類型203
10.3.1 環(huán)境規(guī)劃的基本任務203
10.3.2 環(huán)境規(guī)劃的基本過程204
10.3.3 環(huán)境規(guī)劃的分類204
10.4 環(huán)境規(guī)劃的發(fā)展概況和趨勢205
10.4.1 國外環(huán)境規(guī)劃的發(fā)展概況205
10.4.2 我國環(huán)境規(guī)劃的發(fā)展歷程207
10.4.3 我國環(huán)境規(guī)劃的現(xiàn)狀分析208
10.4.4 我國環(huán)境規(guī)劃的發(fā)展趨勢與展望208
復習思考題209
第11章 環(huán)境規(guī)劃與管理的技術方法:調查、預測與決策210
11.1 環(huán)境規(guī)劃與管理的調查方法210
11.1.1 數(shù)據(jù)收集方法210
11.1.2 現(xiàn)狀評價214
11.1.3 問題識別216
11.2 環(huán)境規(guī)劃中的預測方法217
11.2.1 環(huán)境預測概述217
11.2.2 常用的社會與經(jīng)濟發(fā)展預測方法220
11.2.3 復雜的社會與經(jīng)濟發(fā)展預測方法簡介225
11.2.4 水環(huán)境污染預測227
11.2.5 大氣污染預測方法234
11.2.6 固體廢物污染預測240
11.2.7 噪聲預測方法243
11.3 環(huán)境規(guī)劃的決策分析244
11.3.1 決策過程及其特征244
11.3.2 環(huán)境規(guī)劃的決策分析技術方法247
復習思考題257
第12章 水環(huán)境規(guī)劃258
12.1 水環(huán)境規(guī)劃概述258
12.1.1 水環(huán)境規(guī)劃的定義與主旨258
12.1.2 水環(huán)境規(guī)劃的基本步驟258
12.1.3 水環(huán)境規(guī)劃要注意的關鍵性問題260
12.1.4 水環(huán)境規(guī)劃的類型與層次261
12.2 水環(huán)境規(guī)劃的專業(yè)基礎工作262
12.2.1 水環(huán)境容量263
12.2.2 水環(huán)境功能區(qū)劃分268
12.2.3 水污染控制單元270
12.3 水環(huán)境規(guī)劃的技術措施272
12.3.1 工程技術類措施272
12.3.2 管理技術類措施273
12.4 水環(huán)境規(guī)劃方案的可行性分析與綜合決策274
12.4.1 多指標決策分析法(MCDM)275
12.4.2 費用效益分析(CBA)275
12.4.3 方案可行性分析275
12.4.4 環(huán)境影響評價(EIA)277
12.4.5 水環(huán)境承載力分析278
12.5 水環(huán)境規(guī)劃實例280
復習思考題280
第13章 大氣污染控制規(guī)劃281
13.1 大氣環(huán)境規(guī)劃概述與大氣污染類型281
13.1.1 概述281
13.1.2 大氣污染源的分類281
13.1.3 大氣污染物282
13.1.4 大氣環(huán)境系統(tǒng)與規(guī)劃類型283
13.2 大氣環(huán)境規(guī)劃目標與方案的制定284
13.2.1 大氣環(huán)境規(guī)劃目標284
13.2.2 大氣環(huán)境規(guī)劃的指標體系285
13.2.3 大氣環(huán)境規(guī)劃的主要內(nèi)容285
13.3 大氣污染物總量控制287
13.3.1 大氣環(huán)境功能區(qū)劃分287
13.3.2 確定大氣污染物總量控制邊界289
13.3.3 大氣污染物允許排放總量計算方法290
13.3.4 總量負荷分配原則292
13.4 大氣環(huán)境規(guī)劃的綜合防治措施293
13.4.1 減少污染物排放量293
13.4.2 集中供熱294
13.4.3 采用有效的治理技術294
13.4.4 實施清潔生產(chǎn)294
13.4.5 控制移動源的排放294
13.4.6 充分利用大氣自凈能力294
13.4.7 加強綠化295
13.5 大氣污染治理制度的變遷過程295
13.6 大氣污染防治協(xié)調機制國際經(jīng)驗299
13.6.1 環(huán)境空氣質量標準、行動計劃及監(jiān)測體系299
13.6.2 主要固定污染源的國家排放標準300
13.6.3 移動污染源國家排放標準300
復習思考題300
第14章 固體廢物管理與規(guī)劃301
14.1 概述301
14.1.1 固體廢物的分類與來源301
14.1.2 固體廢物的特性302
14.1.3 固體廢物帶來的環(huán)境問題302
14.1.4 我國有關固體廢物管理的相關法律法規(guī)和標準303
14.2 固體廢物污染防治規(guī)劃304
14.2.1 固體廢物污染防治規(guī)劃的指導思想和基本原則304
14.2.2 規(guī)劃技術路線305
14.2.3 規(guī)劃方案制定方法與思路308
14.3 固體廢物管理規(guī)劃實例312
14.3.1 背景分析313
14.3.2 固體廢物管理規(guī)劃的制定313
14.3.3 實施過程314
14.3.4 實施效果316
14.3.5 經(jīng)驗與教訓317
復習思考題317
第15章 全球環(huán)境問題與管理318
15.1 全球環(huán)境問題概述318
15.1.1 全球性環(huán)境問題的主要特征318
15.1.2 全球性環(huán)境問題:氣候變化319
15.1.3 全球性環(huán)境問題:生物多樣性喪失321
15.1.4 全球性環(huán)境問題:污染323
15.1.5 資源枯竭324
15.1.6 海洋問題325
15.2 國際環(huán)境管理的主要內(nèi)容326
15.2.1 國際條約和協(xié)議326
15.2.2 環(huán)境評估329
15.2.3 技術轉讓與合作333
15.2.4 公眾參與與環(huán)保教育335
15.2.5 聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(SDGs)336
15.3 中國在全球環(huán)境問題管理中的基本原則與行動337
15.3.1 基本原則337
15.3.2 實際行動339
復習思考題340
參考文獻341