第一章行政、行政權(quán)和行政法
第一節(jié)行政
一、行政的邊界
二、難以定義的行政
三、可以描述的行政
四、行政的分類
第二節(jié)行政權(quán)
一、行政權(quán)與社會秩序
二、不確定的行政權(quán)
三、行政權(quán)的類型
第三節(jié)行政法
一、行政法的概念
二、行政法的內(nèi)外結(jié)構(gòu)
三、行政法的邏輯基點(diǎn)
四、行政法的類型
五、行政法的相鄰關(guān)系
第二章依法行政原理
第一節(jié)依法行政原理的憲法基點(diǎn)
一、引言
二、法治國家
三、基本人權(quán)
第二節(jié)依法行政原理的基本內(nèi)容
一、引言
二、行政必須有法律依據(jù)
三、行政必須有行政相對人參與
四、行政必須接受司法監(jiān)督
第三節(jié)依法行政原理支配的基本原則
一、引言
二、行政實(shí)體法基本原則
三、行政程序法基本原則
四、行政訴訟法基本原則
第三章行政法的法源
第一節(jié)行政法法源的一般理論
一、引言
二、行政法法源的概念
三、行政法法源的特殊性
第二節(jié)成文法源
一、憲法
二、法律、地方性法規(guī)
三、行政法規(guī)、行政規(guī)章
四、法律解釋
五、國際條約
六、行政規(guī)定
七、社團(tuán)章程、村規(guī)民約
第三節(jié)不成文法源
一、指導(dǎo)性案例
二、慣例
三、法的原則
四、公共政策
第四節(jié)行政法法源的位階
一、成文法源之間沖突的適用規(guī)則
二、成文法源之間沖突的裁決
三、成文法源與不成文法源之間沖突的適用規(guī)則
第五節(jié)行政法法源的效力范圍
一、時間效力
二、空間效力
三、對人效力
第四章行政法的適用
第一節(jié)行政法適用的一般理論
一、行政法過程中的法適用
二、行政法適用的基本模式：手段目的
三、行政法適用的基本模式：要件效果
第二節(jié)行政認(rèn)定
一、行政認(rèn)定的概述
二、法的解釋
三、事實(shí)認(rèn)定
四、判斷余地
第三節(jié)行政裁量
一、行政裁量的概述
二、裁量基準(zhǔn)
三、裁量分類
四、裁量余地
第五章行政法的主體
第一節(jié)引言
一、行政法律關(guān)系主體
二、行政主體
第二節(jié)行政機(jī)關(guān)
一、行政機(jī)關(guān)的概念
二、行政機(jī)關(guān)的類型
三、行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部組織
四、行政機(jī)關(guān)的外部關(guān)系
五、具有行政機(jī)關(guān)法律地位的組織
第三節(jié)行政相對人
一、行政相對人及其類型
二、行政相對人的法律地位
第四節(jié)國家公務(wù)員
一、國家公務(wù)員及其任職條件
二、國家公務(wù)員的法律地位
三、國家公務(wù)員的職位關(guān)系
四、國家公務(wù)員的權(quán)利救濟(jì)
第六章行政行為原理
第一節(jié)引言
一、行政行為的概念
二、行政行為的演變
第二節(jié)行政行為的基本功能
一、法規(guī)范內(nèi)容的具體化
二、行政救濟(jì)對象的特定化
三、行政法構(gòu)造的體系化
第三節(jié)行政行為的分類
一、分類標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容
二、公、私法行為
三、相關(guān)問題的展開
第七章行政行為：行政決定
第一節(jié)行政決定的一般理論
一、行政決定的概念
二、行政決定的要素
三、行政決定的分類
第二節(jié)行政決定的合法要件
一、職權(quán)要件
二、事實(shí)要件
三、依據(jù)要件
四、程序要件
第三節(jié)行政決定的效力
一、行政決定的生效
二、行政決定效力的內(nèi)容
三、行政決定效力的變動
第四節(jié)行政決定的變更
一、行政決定變更的概念
二、行政決定變更的類型
三、行政決定變更的規(guī)則、方式與效力
第五節(jié)行政決定的消滅
一、行政決定消滅的概念
二、行政決定撤銷
三、行政決定撤回
第六節(jié)行政決定的補(bǔ)正和轉(zhuǎn)換
一、行政決定補(bǔ)正
二、行政決定轉(zhuǎn)換
第七節(jié)定型化的行政決定
一、行政處罰
二、行政許可
三、行政強(qiáng)制
第八章行政行為：非行政決定行為
第一節(jié)引言
一、行政行為的多樣化
二、非行政決定行為體系的開放性
三、非行政決定行為的法控制
第二節(jié)制定行政規(guī)范行為
一、引言
二、制定行政法規(guī)
三、制定行政規(guī)章
四、制定行政規(guī)定
五、對制定行政規(guī)范行為的監(jiān)督
第三節(jié)行政雙方行為
一、行政雙方行為的一般理論
二、行政協(xié)議
三、區(qū)域合作協(xié)議
第四節(jié)行政事實(shí)行為
一、行政事實(shí)行為的一般理論
二、行政指導(dǎo)
三、信息提供
四、行政強(qiáng)制執(zhí)行
第九章行政程序的原理
第一節(jié)行政程序的一般理論
一、行政程序
二、行政程序法
第二節(jié)正當(dāng)程序
一、引言
二、聽取意見
三、防止偏見
四、信息公開
第三節(jié)程序制度
一、行政管轄
二、行政調(diào)查
三、行政證據(jù)
四、行政期間
五、行政送達(dá)
第十章行政程序的類型
第一節(jié)普通程序
一、程序開始
二、程序進(jìn)行
三、程序終結(jié)
四、程序延續(xù)
第二節(jié)特別程序
一、行政規(guī)范制定程序
二、重大行政決策程序
三、行政裁決程序
四、行政簡易程序
第十一章行政違法與行政責(zé)任
第一節(jié)引言
一、行政違法的概念
二、行政違法的認(rèn)定機(jī)關(guān)
三、違法判斷基準(zhǔn)時
第二節(jié)行政違法的認(rèn)定
一、主體資格違法
二、認(rèn)定事實(shí)違法
三、適用依據(jù)違法
四、違反法定程序
第三節(jié)行政違法與效力
一、行政違法的分類
二、行政決定無效
三、行政違法性繼承
第四節(jié)行政責(zé)任
一、引言
二、行政賠償
三、行政補(bǔ)償
第十二章行政救濟(jì)的原理
第一節(jié)行政救濟(jì)的一般理論
一、行政救濟(jì)的概念
二、行政救濟(jì)的功能
第二節(jié)行政救濟(jì)的目標(biāo)
一、實(shí)效性權(quán)利保護(hù)
二、無漏洞權(quán)利保護(hù)
第三節(jié)行政救濟(jì)的體系
一、行政救濟(jì)的多樣化
二、司法最終裁判
三、憲法救濟(jì)保障
第十三章行政救濟(jì)的類型
第一節(jié)行政訴訟
一、引言
二、行政訴訟模式
三、與其他訴訟的關(guān)系
四、行政訴訟法
第二節(jié)行政復(fù)議
一、引言
二、行政復(fù)議的主體
三、行政復(fù)議的客體
四、行政復(fù)議的申請
五、行政復(fù)議的受理
六、行政復(fù)議的審理
七、行政復(fù)議的決定
八、行政復(fù)議調(diào)解和和解
第三節(jié)行政申訴
一、行政申訴的概念
二、行政申訴的程序
第十四章行政訴訟的主體
第一節(jié)法院
一、行政審判權(quán)
二、行政審判組織
三、行政審判管轄
第二節(jié)行政訴訟的原告
一、原告的概念
二、原告的判斷標(biāo)準(zhǔn)
三、原告的情形
四、原告的承繼
第三節(jié)行政訴訟的被告
一、被告的概念
二、被告的判斷標(biāo)準(zhǔn)
三、被告的情形
四、被告的承繼
第四節(jié)行政訴訟的第三人
一、第三人的概念
二、第三人的類型
第五節(jié)行政訴訟的參與人
一、訴訟參與人的概念
二、訴訟代理人
三、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴
第六節(jié)檢察機(jī)關(guān)
一、檢察監(jiān)督權(quán)
二、檢察監(jiān)督：行政機(jī)關(guān)
三、檢察監(jiān)督：法院
第十五章行政訴訟的客體
第一節(jié)行政訴訟客體的一般理論
一、行政訴訟客體的概念
二、行政訴訟客體的演變
第二節(jié)行政決定
一、引言
二、法定情形
第三節(jié)非行政決定行為
一、引言
二、法定情形
第四節(jié)排除范圍
一、引言
二、法定情形
三、實(shí)務(wù)情形
第十六章行政訴訟行為
第一節(jié)訴訟撤回
一、引言
二、訴訟撤回的類別
三、相關(guān)問題
第二節(jié)訴訟不停止執(zhí)行
一、引言
二、訴訟不停止執(zhí)行的情形
三、相關(guān)問題
第三節(jié)妨礙訴訟的強(qiáng)制措施
一、引言
二、妨礙訴訟行為
三、強(qiáng)制措施的種類與適用
第四節(jié)財(cái)產(chǎn)保全與先予執(zhí)行
一、財(cái)產(chǎn)保全
二、先予執(zhí)行
第五節(jié)訴訟中止與訴訟終結(jié)
一、訴訟中止
二、訴訟終結(jié)
第六節(jié)訴的合并與訴的追加
一、訴的合并
二、訴的追加
第七節(jié)材料移送與司法建議
一、材料移送
二、司法建議
第十七章行政訴訟的證據(jù)
第一節(jié)證據(jù)的一般理論
一、證據(jù)及其地位
二、證據(jù)可采性的條件
三、提交證據(jù)的要求
第二節(jié)舉證責(zé)任及其分配
一、舉證責(zé)任概述
二、被告的舉證責(zé)任
三、原告的舉證責(zé)任
四、第三人的舉證責(zé)任
第三節(jié)證據(jù)的提供與補(bǔ)充
一、證據(jù)提供與補(bǔ)充的限制
二、證據(jù)提供與補(bǔ)充的內(nèi)容
第四節(jié)證據(jù)的調(diào)取與保全
一、證據(jù)調(diào)取
二、證據(jù)保全
第五節(jié)證據(jù)的對質(zhì)與認(rèn)定
一、證據(jù)對質(zhì)
二、證據(jù)認(rèn)定
三、其他規(guī)定
第六節(jié)證明標(biāo)準(zhǔn)
一、證明標(biāo)準(zhǔn)概述
二、多元證明標(biāo)準(zhǔn)體系
第十八章行政訴訟的依據(jù)
第一節(jié)引言
一、依據(jù)的概念及分類
二、合法性審查
第二節(jié)法定依據(jù)
一、法律、法規(guī)
二、行政規(guī)章
三、行政規(guī)定
四、法律解釋
第三節(jié)非法定依據(jù)
一、憲法
二、不成文法
第四節(jié)規(guī)范性文件一并審查
一、訴訟請求要件
二、合法性審查基準(zhǔn)
三、相關(guān)問題
第十九章行政訴訟的裁判
第一節(jié)行政訴訟判決
一、駁回訴訟請求判決
二、撤銷判決
三、重作判決
四、履行判決
五、給付判決
六、確認(rèn)違法判決
七、確認(rèn)無效判決
八、變更判決
九、行政協(xié)議判決
十、行政賠償判決
第二節(jié)行政訴訟裁定
一、可以上訴的裁定
二、不得上訴的裁定
第二十章行政訴訟的程序
第一節(jié)一審程序
一、起訴
二、受理
三、審理
四、裁判
第二節(jié)二審程序
一、上訴
二、審理
三、裁判
第三節(jié)再審程序
一、申請與提起
二、審理
三、裁判
第四節(jié)執(zhí)行程序
一、訴訟執(zhí)行
二、非訴執(zhí)行
第三版后記