從身份到財產(chǎn):宅基地使用權制度的現(xiàn)代化
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本書聚焦三權分置下宅基地使用權制度改革,系統(tǒng)研究如何通過法治路徑實現(xiàn)居住保障與財產(chǎn)收益的平衡。針對當前存在的權利運行不暢與法律供給不足等問題,重點探討宅基地使用權的理論基礎、生成、運行與實現(xiàn)等關鍵議題,為宅基地制度改革提供理論支撐和實踐方案。
胡建 1980年生,云南建水人,浙江理工大學法學與人文學院特聘教授,碩士生導師,法學博士,在浙江理工大學從事教學與科研工作。主持國家社科基金青年項目《農(nóng)村土地融資擔保法律問題研究》(13CFX076)、教 育部哲學社會科學研究后期項目《農(nóng)村土地權利擔保的法律構造》(16JHQ024)、中國法學會部級一般項目《面向共同富裕的農(nóng)村宅基地使用權運行法治保障研究》(CLS(2022)C04)和浙江省哲學社會科學規(guī)劃年度常規(guī)項目《三權分置視閾下宅基地使用權抵押問題研究》(23NDJC139YB)等。在《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》《中國軟科學》《中州學刊》《西北大學學報(哲學社會科學版)》《重慶大學學報(社會科學版)》《南京農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版)》《中南大學學報(社會科學版)》《東方法學》等國內(nèi)核心期刊發(fā)表論文50余篇,曾榮獲2016年第十一屆中國法學家論壇優(yōu)秀論文三等獎,2017年省法學優(yōu)秀成果一等獎,2019年省社會科學獎二等獎。 汪小燕,1983年生,安徽懷寧人,菲律賓永恒大學公共管理專業(yè)博士,浙江理工大學教師,政工師。在《河北大學學報(哲學社會科學版)》等學術期刊發(fā)表論文多篇。
導論一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀二、研究進路與研究目標三、研究方法與可能的創(chuàng)新之處第一章宅基地使用權的理論基礎第一節(jié)宅基地三權分置的有效實現(xiàn)一、從兩權分離到三權分置二、三權分置下宅基地所有權的實現(xiàn)三、三權分置下宅基地資格權的界定四、三權分置下宅基地使用權的放活第二節(jié)宅基地制度的價值維度與功能嬗變一、宅基地制度的價值維度:共同富裕目標下的自由、效率、平等與秩序二、兩權分離下的一元目標:居住保障三、三權分置下的二元目標:財產(chǎn)功能導向中維護居住權益第三節(jié)宅基地使用權行使的法理基礎一、權利行使理論二、人本主義理論三、傾斜性保護理論四、政府適度干預理論五、宅基地使用權行使的基本原則第二章宅基地使用權的生成第一節(jié)宅基地之上的多層級用益物權一、三權分置下宅基地使用權的性質(zhì)爭議二、以權利行使理論構筑宅基地之上多層級用益物權第二節(jié)宅基地使用權的取得與消滅一、宅基地使用權的取得二、原生性取得三、自治性取得四、其他依法取得方式五、宅基地使用權的消滅第三節(jié)宅基地使用權的主體、客體與期限一、宅基地使用權的主體二、宅基地使用權的客體三、宅基地使用權的期限第四節(jié)宅基地使用權的有償使用一、宅基地有償使用試點改革的基本情況二、宅基地有償使用試點改革中存在的問題三、構建宅基地有償使用制度的路徑第三章宅基地使用權的運行第一節(jié)宅基地使用權的轉(zhuǎn)讓、贈與和租賃一、有關宅基地使用權轉(zhuǎn)讓的學術論爭二、宅基地使用權轉(zhuǎn)讓的地區(qū)實踐三、宅基地使用權轉(zhuǎn)讓的司法考察四、宅基地使用權跨集體轉(zhuǎn)讓的實現(xiàn)路徑五、宅基地使用權的贈與和租賃第二節(jié)宅基地使用權的抵押一、宅基地使用權抵押的試點二、實踐中宅基地使用權抵押的模式三、宅基地使用權抵押的制度障礙四、宅基地使用權有限抵押的制度構造第三節(jié)宅基地使用權的入股與繼承一、宅基地使用權的入股二、宅基地使用權的繼承第四節(jié)宅基地使用權的退出與收回一、宅基地使用權的退出二、宅基地退出后的再利用三、宅基地使用權的收回第四章宅基地使用權的實現(xiàn)第一節(jié)房地關系的處理一、房地異主下的房地關系沖突二、房地分離原則適用的證成三、房地分離原則下法定租賃權的構造第二節(jié)科學的價值評估制度一、農(nóng)村土地權利的價值評估體系二、宅基地使用權的價值評估第三節(jié)宅基地增值收益的分配一、宅基地增值收益分配的試點實踐二、宅基地增值收益的性質(zhì)與分配主體三、宅基地增值收益分配的基本路徑四、宅基地增值收益分配的利益衡平第四節(jié)構建農(nóng)民多元化住房保障制度一、戶有所居下農(nóng)村住房制度的改革實踐二、農(nóng)民多元化住房保障制度的設計第五節(jié)包容性規(guī)劃與用途管制緩和一、包容性規(guī)劃制度二、用途管制的緩和三、宅基地與集體建設用地之間的地性轉(zhuǎn)換參考文獻后記附件:《宅基地使用權的權利行使狀況調(diào)查問卷》