該書(shū)是一本圍繞海洋法史梳理和理論介紹為主的專業(yè)書(shū)籍，主要分為三個(gè)部分：第一，國(guó)際海洋法史梳理，海洋憲章的架構(gòu)設(shè)計(jì)以及中國(guó)海洋法歷經(jīng)的三個(gè)重要轉(zhuǎn)型期；第二，21世紀(jì)海洋權(quán)益分區(qū)的具體介紹，主要包括相關(guān)司法機(jī)構(gòu)職能的厘清，海洋定界規(guī)則和海洋劃界規(guī)則的對(duì)比介紹等內(nèi)容。 第三，最后是典型海洋治理區(qū)域呈現(xiàn)，筆者以海洋治理和環(huán)境保護(hù)為標(biāo)尺，選取了最具代表性的兩個(gè)區(qū)域，從海洋生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀和海洋治理改善兩個(gè)面向進(jìn)行了延展性思考。

欣喜收到邱文弦同志發(fā)來(lái)的《國(guó)際海洋法的理論與發(fā)展》一書(shū)的手稿。2007年9月，文弦在獲得中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)學(xué)士學(xué)位之后，成為我在中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）跨文理學(xué)科進(jìn)行交叉型研究的首名碩士，她隨后加入國(guó)家海洋局（現(xiàn)自然資源部）第二海洋研究所專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與大陸架劃界研究團(tuán)隊(duì)，成為聯(lián)合國(guó)大陸架界限委員會(huì)中國(guó)委員工作組的成員。經(jīng)過(guò)她的不懈努力，在2013年順利完成The Role for Natural Prolongation in Maritime Delimitation
beyond 200M Limit（《自然延伸原則在外大陸架劃界中的作用研究》）的全英文博士論文，獲得海洋科學(xué)專業(yè)的理學(xué)博士學(xué)位。這段艱難不易卻極富意義的研究旅程，至今已過(guò)十余載。我相信，該書(shū)是文弦結(jié)合了自己的研究經(jīng)歷以及在浙江大學(xué)從事教學(xué)與科研工作的心得體會(huì)。
古語(yǔ)云：以史為鏡，可以知興替；以人為鏡，可以知得失。歷史能引導(dǎo)我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提醒我們不要墜入誤區(qū)、幫助我們思索未來(lái)，進(jìn)一步掌握世界的發(fā)展趨勢(shì)。多年來(lái)，我們可能更關(guān)注于海洋科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和突破，卻尚未系統(tǒng)而全面地了解海洋未來(lái)發(fā)展的脈絡(luò)和潛在機(jī)遇，以及治理海洋的要點(diǎn)。熟悉全球海洋的發(fā)展歷史，從科學(xué)的視角、法學(xué)的視角、政策的視角等綜合維度觀察、判斷和把握海洋，才有可能突破我們探索海洋、利用海洋和保護(hù)海洋的眼界和思路，有益于掌握海洋學(xué)科的發(fā)展方向和參與全球海洋的治理。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)學(xué)界關(guān)于國(guó)際海洋法的研究已有起色，但無(wú)論是從隊(duì)伍建設(shè)還是成果積累的角度看，國(guó)際海洋法（尤其是海洋劃界問(wèn)題）的研究仍然屬于冷門(mén)學(xué)科。希望本書(shū)的出版能夠帶動(dòng)或者延續(xù)這個(gè)學(xué)科的持續(xù)發(fā)展。
該書(shū)難能可貴的是，作者結(jié)合了自己在國(guó)家海洋局的學(xué)習(xí)體會(huì)、澳大利亞國(guó)家海洋資源與安全中心和美國(guó)特拉華大學(xué)海洋與環(huán)境學(xué)院的訪學(xué)心得以及在浙江大學(xué)的工作經(jīng)驗(yàn)，將如何開(kāi)展海洋實(shí)踐工作的思考融入了書(shū)稿之中，將國(guó)際海洋法法律體系中與海洋科學(xué)、海洋地理等難以被社科研究工作者所理解的地學(xué)概念用通俗易懂的語(yǔ)言表達(dá)了出來(lái)，把課堂上專業(yè)知識(shí)傳授與海洋政策需求有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。全書(shū)既涉及了海洋法經(jīng)典理論的再現(xiàn)，也有作者新近研究成果的匯集，適合國(guó)際公法、海洋政策等相關(guān)領(lǐng)域的工作者參考，和該領(lǐng)域高年級(jí)本科生、研究生的入門(mén)閱讀書(shū)籍。
全球海洋和人類的經(jīng)濟(jì)、生活息息相關(guān)。在過(guò)去的幾十年，全球氣候環(huán)境、國(guó)際形勢(shì)都發(fā)生了深刻的變化，海洋在其中扮演著越來(lái)越重要的角色，我國(guó)海洋城市高質(zhì)量發(fā)展的根基也源于此。對(duì)于廣大青年學(xué)子而言，認(rèn)識(shí)海洋、了解海洋不應(yīng)局限于自然科學(xué)的視角，更需要努力掌握海洋治理規(guī)則、為爭(zhēng)奪海洋話語(yǔ)做好萬(wàn)全的準(zhǔn)備，這也是國(guó)際法學(xué)習(xí)非常重要的一部分。未來(lái)，不一定會(huì)有很多學(xué)者去鉆研需要跨越文理學(xué)科才能開(kāi)展縱深研究的全球海洋劃界與海洋維權(quán)問(wèn)題，但是，這項(xiàng)工作需要有人持續(xù)跟進(jìn)，認(rèn)真研究，不斷發(fā)聲，才能助力我國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略早日實(shí)現(xiàn)。稍有遺憾的是，基于當(dāng)下國(guó)際政治形勢(shì)的嚴(yán)峻斗爭(zhēng)，本書(shū)第六章暫只能刊出拉丁美洲和亞洲海域海洋治理現(xiàn)狀的梳理和思考。我們期待，日后待書(shū)再版時(shí)，作者可將其他海域的海洋治理現(xiàn)狀進(jìn)行統(tǒng)籌性展現(xiàn)。
海洋依然遼闊，天空足夠高遠(yuǎn)，值得更多年輕人創(chuàng)造夢(mèng)想、追尋夢(mèng)想、實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想！
2025年4月21日

邱文弦，浙江大學(xué)光華法學(xué)院副教授，浙江大學(xué)海洋法律與治理研究中心研究員，浙江大學(xué)立法研究院兼職研究員，主要研究領(lǐng)域?yàn)閲?guó)際海洋法、區(qū)域海洋政策與立法等。先后獲得法學(xué)學(xué)士學(xué)位、理學(xué)博士學(xué)位（海洋科學(xué)），在國(guó)際海洋維權(quán)領(lǐng)域深耕數(shù)十年，主持國(guó)家課題兩項(xiàng)、省部級(jí)課題六項(xiàng)，并在國(guó)內(nèi)外知名學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表論文數(shù)十篇。

第一章 國(guó)際海洋權(quán)利的話語(yǔ)發(fā)展 ／００１
第一節(jié) 海洋權(quán)利應(yīng)運(yùn)而生 ／００１
一、海洋權(quán)利的緣起 ／００１
二、海洋科技拓展與海洋權(quán)利外延 ／００５
三、航海需求促動(dòng)概念迭代 ／００８
四、科技革命引發(fā)新問(wèn)題 ／０１１
第二節(jié) 海洋權(quán)利的規(guī)范體系 ／０１４
一、國(guó)際會(huì)議談判歷程梳理 ／０１５
二、海洋憲章的體系設(shè)計(jì) ／０１７
三、一般規(guī)范與 海洋憲章的內(nèi)在關(guān)系 ／０２７
第三節(jié) 我國(guó)海洋法制的發(fā)展歷程 ／０３１
一、新中國(guó)涉海法律制度建設(shè)的起步時(shí)期（１９４９１９７９年）／０３２
二、中國(guó)涉海法律體系建設(shè)的快速成長(zhǎng)時(shí)期（１９８０２０１２年）／０３３
三、中國(guó)涉海法律制度建設(shè)的完善時(shí)期（２０１３２０２４年）／０３８
第二章 國(guó)際機(jī)構(gòu)的職能 ／０４１
第一節(jié) 國(guó)際機(jī)構(gòu) ／０４１
一、國(guó)際法院及其職能 ／０４１
二、國(guó)際海洋法法庭及其職能 ／０４
三、大陸架界限委員會(huì)及其職能 ／０４６
第二節(jié) 職能沖突與司法能動(dòng) ／０５０
一、司法機(jī)構(gòu)的管轄權(quán) 黑洞／０５０
二、司法機(jī)構(gòu)的管轄權(quán)沖突 ／０６１
三、委員會(huì)與司法機(jī)構(gòu)的實(shí)踐沖突 ／０６２
第三章 沿海國(guó)劃定海洋界限的理論 ／０６７
第一節(jié) 邊界的類型與規(guī)范的匹配 ／０６７
一、從陸地走向海洋 ／０６７
二、邊界的類型劃分 ／０７０
三、界限劃定的范式 ／０７１
第二節(jié) 不同權(quán)益區(qū)的屬性比較 ／０８５
一、領(lǐng)海：寬度之爭(zhēng)與無(wú)害通過(guò)權(quán) ／０８５
二、毗連區(qū)：被弱化的定界理論 ／０９８
三、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)：專屬權(quán)利與剩余權(quán)利 ／１０１
四、大陸架：科學(xué)與法律的融合 ／１１０
五、國(guó)際海洋公域：自由與共享之紛爭(zhēng) ／１１６
第三節(jié) 界限概念的難點(diǎn)分析 ／１２７
一、大陸邊與 《公約》第７６條的互動(dòng)關(guān)系 ／１２７
二、大陸架的法律屬性 ／１２９
三、自然延伸的雙重屬性 ／１３０
第四節(jié) 特殊要素在定界中的地位 ／１３３
一、特殊自然地物的類型 ／１３３
二、人工造物的定界依據(jù) ／１３６
三、特定地理區(qū)域的考量 ／１４２
第四章 全球海洋邊界劃分理論 ／１４７
第一節(jié) 全球大陸架外部界限主張梳理 ／１４７
一、沿海國(guó)劃界主張及委員會(huì)建議 ／１４7
二、第７６條規(guī)則張力及與第８３條的關(guān)聯(lián)性 ／１５６
第二節(jié) 不同區(qū)域的劃界現(xiàn)狀以地理坐標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn) ／１６１
一、大西洋區(qū)域 ／１６１
二、地中海、黑海和加勒比海區(qū)域 ／１６２
三、波羅的海與紅海區(qū)域 ／１６６
四、非洲地區(qū) ／１７０
五、印度洋區(qū)域 ／１７１
六、極地區(qū)域 ／１７２
第三節(jié) 劃界規(guī)范的實(shí)踐難點(diǎn)以相關(guān)要素為標(biāo)準(zhǔn) ／１８２
一、重疊區(qū)域的國(guó)家單邊劃定障礙 ／１８２
二、島嶼區(qū)域的權(quán)益主張的張力呈現(xiàn) ／１８６
三、脊?fàn)钗飬^(qū)的界限劃定的解釋難度 ／１８８
第五章 全球海洋邊界劃分實(shí)踐的現(xiàn)有桎梏與優(yōu)化路徑 ／２０７
第一節(jié) 劃界原則與方法的區(qū)別化考量 ／２０９
一、公平原則的根本地位 ／２１０
二、等距離線／中間線方法的有限適用 ／２１４
三、三步劃界法 ／２１６
第二節(jié) 不同區(qū)域的國(guó)家實(shí)踐 ／２１８
一、領(lǐng)海劃界：中間線的絕對(duì)權(quán)威 ／２１８
二、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃界：穩(wěn)中有變 ／２３３
三、大陸架區(qū)劃界：風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存 ／２４２
第三節(jié) 相關(guān)要素的效力界定 ／２５４
一、脊?fàn)钗锏呐卸��?biāo)準(zhǔn) ／２５４
二、島和礁的甄別路徑 ／２５７
三、冰封區(qū)域的法律形態(tài) ／２６０
四、富沉積物區(qū)的外溢效力 ／２６4
第六章 代表性洲域的海洋治理現(xiàn)狀 ／２６９
第一節(jié) 拉丁美洲的海洋治理 ／２７１
一、拉丁美洲國(guó)家海洋法適用 ／２７１
二、拉丁美洲國(guó)家海洋生態(tài)保護(hù) ／２７３
三、拉丁美洲國(guó)家海洋劃界現(xiàn)狀 ／２７５
四、拉丁美洲海域治理改善之思考 ／２８２
第二節(jié) 亞洲區(qū)域海洋治理現(xiàn)狀 ／２８５
一、亞洲國(guó)家海洋法適用 ／２８５
二、亞洲國(guó)家海洋生態(tài)保護(hù) ／２９１
三、亞洲國(guó)家海洋劃界現(xiàn)狀 ／２９４
四、亞洲海域治理改善之思考 ／３００