廣東作為中國改革開放的前沿陣地，是中國經(jīng)濟很有活力、開放程度很高的區(qū)域之一。其全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，以粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)為牽引，加快構(gòu)建基礎(chǔ)研究 技術(shù)攻關(guān) 成果轉(zhuǎn)化 科技金融 人才支撐全過程創(chuàng)新鏈，以科技創(chuàng)新賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展并持續(xù)取得突破�！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《中共中央　國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》等一系列國家重大戰(zhàn)略文件的頒布實施，進一步明確了廣東在全國創(chuàng)新發(fā)展中的戰(zhàn)略定位，賦予其在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域協(xié)調(diào)等方面先行先試的使命，推動其在新時代、新征程中勇當尖兵。

十三五以來，廣東省科技創(chuàng)新取得了令人矚目的成就。一是區(qū)域創(chuàng)新能力持續(xù)領(lǐng)跑全國。廣東省區(qū)域創(chuàng)新能力綜合得分連續(xù) 7年排名全國第一，從各維度來看，廣東的企業(yè)創(chuàng)新、知識獲取和創(chuàng)新績效 3個指標均排名全國第一，研發(fā)人員、研發(fā)經(jīng)費、專利產(chǎn)出等主要科技指標均保持全國領(lǐng)先，國家戰(zhàn)略科技力量布局也躍居全國前列。二是保持較高的增長速度。廣東在經(jīng)歷高速發(fā)展后，領(lǐng)先優(yōu)勢有所放緩，但關(guān)鍵性基礎(chǔ)指標增長明顯，再上新臺階。研發(fā)經(jīng)費金額和研發(fā)人員數(shù)量均比2015年翻一番多，2023年研發(fā)投入強度突破 3.5%。三是以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系不斷完善。大力支持民營企業(yè)加強科技創(chuàng)新，民營經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生活力持續(xù)釋放，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較多。四是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)成果斐然。國家重大發(fā)展戰(zhàn)略得到全面落實，粵港澳大灣區(qū)已成為全球重要的創(chuàng)新高地，深圳香港廣州創(chuàng)新集群的全球創(chuàng)新指數(shù)位列第二，PCT專利申請量在全球僅次于東京橫濱，顯著高于京津冀、長三角等國內(nèi)其他城市群，凸顯了粵港澳大灣區(qū)在全球科技創(chuàng)新中的領(lǐng)先地位。

數(shù)字時代為廣東創(chuàng)新發(fā)展帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。廣東憑借強大的電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和全球領(lǐng)先的科技創(chuàng)新能力，成為世界矚目的制造中心，華為、騰訊、大疆等領(lǐng)軍企業(yè)更是在全球范圍樹立了創(chuàng)新標桿。與此同時，新一代信息技術(shù)的發(fā)展進一步壓縮了時空距離，壓平了產(chǎn)業(yè)鏈條，推動了市場與創(chuàng)新的深度融合，為區(qū)域經(jīng)濟注入了強勁動力。這對廣東而言，既是機會，也是挑戰(zhàn)。此外，國際競爭環(huán)境日益復(fù)雜，全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)和技術(shù)封鎖對廣東的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級提出了更高要求。如何在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中保持技術(shù)自主性和產(chǎn)業(yè)鏈安全性，成為廣東必須應(yīng)對的重要課題。更關(guān)鍵的是，廣東區(qū)域創(chuàng)新能力仍面臨結(jié)構(gòu)性困境。一是原始創(chuàng)新能力不足、基礎(chǔ)研究薄弱及高水平創(chuàng)新人才短缺等問題，制約著廣東在數(shù)字時代的持續(xù)領(lǐng)先地位。二是區(qū)域發(fā)展不平衡問題日益凸顯，珠三角與粵東西北地區(qū)在創(chuàng)新投入和資源配置上的巨大落差，嚴重影響了全省協(xié)同創(chuàng)新能力的提升。未來，廣東需在鞏固現(xiàn)有優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的深度融合，同時加大對基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新的投入，優(yōu)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制，以實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動的高質(zhì)量發(fā)展目標，在全球數(shù)字經(jīng)濟的競爭中繼續(xù)引領(lǐng)潮流。

與國內(nèi)外相關(guān)報告的慣例一致，《2024廣東省區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告》基于 2022年的數(shù)據(jù)，分析廣東省各市在 2022年表現(xiàn)出來的創(chuàng)新能力，特此說明。由于本報告是集體完成的，文字風格不盡統(tǒng)一，加之經(jīng)驗有限，仍有許多不盡如人意之處，歡迎各界批評指正。