本書主要研究了中國地方政府與土地相關(guān)的債務(wù)的起源、影響及其風(fēng)險防控策略。書中運用案例分析、仿真模擬等方法,詳細(xì)分析了地方政府債務(wù)的起源、發(fā)展和特點,以及該類債務(wù)對我國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的深遠(yuǎn)影響。不僅從理論上闡述了地方政府債務(wù)的形成機理和經(jīng)濟(jì)特性,還運用案例分析和決策分析方法,探討了地方政府如何以地融資,從而響應(yīng)財政支出和經(jīng)濟(jì)增長需求的決策行為過程。書中特別指出,在土地市場降溫背景下,地方債務(wù)面臨的償債壓力和風(fēng)險急劇增加,已成為財政、金融和國家經(jīng)濟(jì)的安全隱患。為此,基于土地市場降溫的特征事實,本書提出了一系列風(fēng)險防控策略和政策建議,旨在幫助各級政府和政策制定者更好地理解、解決因土地償債資金銳減可能引發(fā)的地方債務(wù)風(fēng)險。
丁樹,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,畢業(yè)于中央財經(jīng)大學(xué)財政學(xué)專業(yè),執(zhí)教于廣東金融學(xué)院財政系,現(xiàn)為商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院博士后。主要從事地方政府債務(wù)、省以下財政體制等方面研究。主要講授《財政學(xué)》稅收學(xué)<中國稅制》《國家預(yù)算》《地方財政學(xué)》等財政學(xué)專業(yè)核心課程。主持廣東省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目、廣州市哲學(xué)社會科學(xué)十三五規(guī)劃項目、廣東省普通高校青年創(chuàng)新人才類項目、廣東省財政廳財政科研招標(biāo)課題等多個省級項目,在《世界經(jīng)濟(jì)》《經(jīng)濟(jì)學(xué)(季刊)》《中國軟科學(xué)《當(dāng)代財經(jīng)》《國際稅收》等核心期刊發(fā)表多篇論文,撰寫的多項政策咨詢報告獲得省以上領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。
導(dǎo) 論
第一章 緒 論
第一節(jié) 中國地方政府債務(wù)的形成背景
第二節(jié) 中國土地市場降溫的特征事實
第三節(jié) 研究方法、 研究思路和主要創(chuàng)新點
第二章 債務(wù)理論綜述
第一節(jié) 國外政府債務(wù)研究綜述
第二節(jié) 國內(nèi)政府債務(wù)研究綜述
第三節(jié) 本章小結(jié)
第三章 案例分析: 土地視角下的政府債務(wù)
第一節(jié) 土地鏈條中債務(wù)形成的一般過程
第二節(jié) 案例基本情況介紹
第三節(jié) Z 市 H 集團(tuán)政企債務(wù)形成過程
第四節(jié) Z 市 H 集團(tuán)政企債務(wù)情況分析
第五節(jié) 本章小結(jié)
第四章 地方政府債務(wù)的仿真模擬
第一節(jié) 構(gòu)建基礎(chǔ)模型
第二節(jié) 參數(shù)校準(zhǔn)和估計
第三節(jié) 方差分解與脈沖響應(yīng)
第四節(jié) 本章小結(jié)
第五章 土地影響債務(wù)的計量實證分析
第一節(jié) 理論框架
第二節(jié) 數(shù)據(jù)說明
第三節(jié) 實證模型和結(jié)果
第四節(jié) 本章小結(jié)
第六章 債務(wù)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析
第一節(jié) 主體決策影響分析
第二節(jié) 金融風(fēng)險影響分析: 利潤與通脹的二項選擇
第三節(jié) 本章小結(jié)
第七章 已有債務(wù)管控措施效力檢驗
第一節(jié) 債務(wù)管控措施產(chǎn)生背景
第二節(jié) 政策背景與理論假說
第三節(jié) 研究設(shè)計
第四節(jié) 實證結(jié)果分析
第五節(jié) 穩(wěn)健性檢驗
第六節(jié) 作用機制分析
第七節(jié) 結(jié)論與啟示
第八章 債務(wù)演化背景下償債能力評估機制
第一節(jié) 地方政府償債能力評估背景
第二節(jié) 當(dāng)前地方政府債務(wù)演化趨勢分析
第三節(jié) 債務(wù)演化對地方政府償債能力評估的影響
第四節(jié) 構(gòu)建適應(yīng)債務(wù)演化趨勢的地方政府償債能力評估機制
第九章 債務(wù)風(fēng)險化解的對策建議
第一節(jié) 研究結(jié)論
第二節(jié) 政策建議
第三節(jié) 研究機會
附錄一: 一級開發(fā)模式債券資金用途
附錄二: DSGE 模型系統(tǒng)方程組
附錄三: 城投債的 一次核準(zhǔn), 分期發(fā)行
參考文獻(xiàn)