前言裁判文書(shū)是司法正義*直接的體現(xiàn),在已被法律人深刻思考下形成的傳統(tǒng)部門法領(lǐng)域,事實(shí)與法條間的涵攝關(guān)系較為成熟,以立法或者司法解釋的方式形成了體現(xiàn)法律權(quán)威性的規(guī)范基礎(chǔ)。這種成熟離不開(kāi)當(dāng)大量事實(shí)與規(guī)范相對(duì)不一致案件的充分思考,也離不開(kāi)事實(shí)推定這一司法認(rèn)知方法的應(yīng)用。事實(shí)推定過(guò)程與法官的經(jīng)驗(yàn)性知識(shí)密不可分,因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)性知識(shí)通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)事實(shí)相聯(lián)系并構(gòu)成推定事實(shí),對(duì)判決結(jié)論的影響巨大。總而言之,一個(gè)科學(xué)的經(jīng)驗(yàn)性知識(shí)來(lái)源有助于實(shí)現(xiàn)更為妥當(dāng)?shù)氖聦?shí)推定。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)礦業(yè)產(chǎn)品的提供,礦業(yè)行業(yè)作為高危行業(yè),其引發(fā)的安全生產(chǎn)事故往往引起全國(guó)關(guān)注,因此我國(guó)專門建立礦山安監(jiān)局予以監(jiān)督,建立以人為本的安全生產(chǎn)管理秩序。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,礦產(chǎn)行業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)與安全生產(chǎn)之間應(yīng)當(dāng)是一個(gè)協(xié)調(diào)關(guān)系,一方面安全生產(chǎn)使人力資源得到有效維護(hù),另一方面通過(guò)安全生產(chǎn)秩序的保障進(jìn)一步減少生產(chǎn)成本。然而,現(xiàn)實(shí)中利益平衡并不容易達(dá)成,企業(yè)的安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)關(guān)系緊張,在經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎期,這種現(xiàn)象尤為明顯。我國(guó)安全生產(chǎn)法律規(guī)范起步較晚,很多方面的規(guī)定并不完善,在實(shí)踐中仍存在難點(diǎn)、痛點(diǎn),因此產(chǎn)生了大量的糾紛,對(duì)行業(yè)發(fā)展有著嚴(yán)重影響�；�于上述認(rèn)識(shí),本書(shū)的編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)依托大數(shù)據(jù)檢索平臺(tái)收集到海量類案,在其中精選經(jīng)典案例,在深刻挖掘裁判要旨的基礎(chǔ)上深刻把握裁判思維,通過(guò)系統(tǒng)性的研究,共分析、提煉類案裁判規(guī)則17條。該17條規(guī)則主要分為:礦業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的認(rèn)定及其責(zé)任承擔(dān);礦山安全生產(chǎn)刑事犯罪競(jìng)合之辨析;安全生產(chǎn)許可證制度以及礦山壓覆、尾礦庫(kù)治理等專項(xiàng)主題。每條規(guī)則下均附有該規(guī)則的類案檢索大數(shù)據(jù)報(bào)告,確保項(xiàng)下案例與規(guī)則具有高度契合性,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、吻合。尤其從全國(guó)法院的生效案例中精選出代表性案例,并對(duì)這類案例的主要內(nèi)容進(jìn)行了對(duì)比與甄別,歸納總結(jié)爭(zhēng)議焦點(diǎn),進(jìn)而從中提煉出準(zhǔn)確、權(quán)威和可適用的裁判規(guī)則。編寫(xiě)團(tuán)隊(duì)通過(guò)對(duì)個(gè)案的研究、分析,向讀者展示了裁判者的思路、相關(guān)法律法規(guī)的適用以及規(guī)則的法理依據(jù),并進(jìn)一步闡明了規(guī)則適用的具體情形和審理類似案件的審理要點(diǎn),以期反哺司法實(shí)務(wù)。*后,在輔助信息中附注了與裁判規(guī)則相關(guān)的法律條文,方便讀者查閱。后記礦山安全是礦業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)問(wèn)題。本書(shū)嘗試通過(guò)總結(jié)礦山安全司法實(shí)踐中的事實(shí)推定基礎(chǔ),充分回應(yīng)社會(huì)關(guān)切和現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)。本書(shū)主編卜素系中國(guó)礦業(yè)大學(xué) (北京)文法學(xué)院法學(xué)系主任、碩士生導(dǎo)師,兼任中國(guó)行為法學(xué)會(huì)生態(tài)環(huán)境法治研究專業(yè)委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、北京安全生產(chǎn)法治研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)等職。主要研究領(lǐng)域?yàn)榉ɡ韺W(xué)、安全生產(chǎn)法、應(yīng)急管理法等方面。主要著作有 《歐洲言論自由的法律保護(hù)研究以 <歐洲人權(quán)公約>為核心的考察》《<中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法>專家解讀》,以及中國(guó)法院類案檢索與裁判規(guī)則專項(xiàng)研究系列叢書(shū)中 《工商登記案件裁判規(guī)則 (一)》《網(wǎng)約車糾紛案件裁判規(guī)則 (一)》《環(huán)境資源糾紛案件裁判規(guī)則 (一)》等分冊(cè)。主持項(xiàng)目 山西焦煤集團(tuán)合同管理信息化平臺(tái)獲2019中國(guó)能源企業(yè)信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng);2021年獲得中國(guó)職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。在《理論探索》《政法論從》等核心刊物上發(fā)表論文十余篇。編寫(xiě)組的其他成員均具備專業(yè)研究的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并以極強(qiáng)的責(zé)任心和使命感參與編寫(xiě)工作,保障了本書(shū)的編寫(xiě)質(zhì)量。本書(shū)的編撰歷時(shí)一年,在選題、撰寫(xiě)、修改的過(guò)程中得到了各方面的大力支持和幫助。韓德強(qiáng)老師多次與編寫(xiě)組全體成員座談商討,明確編寫(xiě)原則和定位,并且對(duì)每個(gè)裁判規(guī)則的篩選審定、格式內(nèi)容編排、類案檢索報(bào)告的全面性與權(quán)威性等內(nèi)容進(jìn)行梳理和修正,統(tǒng)一了編寫(xiě)思路和模式。其間編寫(xiě)組走訪了國(guó)家能源集團(tuán)、中國(guó)黃金集團(tuán)、中煤能源集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)、山東能源集團(tuán)、山東黃金集團(tuán)等礦山行業(yè)標(biāo)桿企業(yè)。在編寫(xiě)過(guò)程中,編寫(xiě)組請(qǐng)教了中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué) (北京)、應(yīng)急管理大學(xué)等高校的部分教授、專家,還得到了原國(guó)家礦山監(jiān)察局山西局、安徽局等單位的大力幫助與支持,他們?yōu)楸緯?shū)的編寫(xiě)提供了多元視角和思路。*后,衷心感謝為本書(shū)編寫(xiě)提供支持和幫助的所有理論界和實(shí)務(wù)界的同仁,希望本書(shū)能夠在積極保障勞動(dòng)者安全利益的同時(shí),實(shí)現(xiàn)礦山行業(yè)的有序健康發(fā)展,在司法實(shí)踐中發(fā)揮實(shí)際作用。