《國(guó)企改革的邏輯》以國(guó)有資產(chǎn)委托代理關(guān)系鏈條為主線,探討鏈條上各個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的職能定位、現(xiàn)狀與問(wèn)題,并針對(duì)性地提出改革建議。全書分為導(dǎo)論和上下兩個(gè)篇章,導(dǎo)論聚焦國(guó)有經(jīng)濟(jì),全面介紹新一輪國(guó)資國(guó)企改革的背景,深入探討熱點(diǎn)話題,闡述前沿理論,涵蓋所有者缺位、功能使命、競(jìng)爭(zhēng)中性、混合所有制改革和管資本模式等內(nèi)容。上篇聚焦國(guó)有資產(chǎn),介紹全國(guó)人大、各級(jí)政府、國(guó)資委等監(jiān)管主體,主要討論國(guó)資監(jiān)管體制改革;下篇聚焦國(guó)有企業(yè),介紹股東(會(huì))董事會(huì)、經(jīng)理層等治理主體,討論如何完善中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度。
《國(guó)企改革的邏輯》呈現(xiàn)了新一輪國(guó)資國(guó)企改革的全貌。針對(duì)重點(diǎn)改革內(nèi)容,不僅進(jìn)行理論闡釋,還深入解讀相關(guān)政策,并結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行分析,全面系統(tǒng)深入地探討了當(dāng)前我國(guó)國(guó)企改革的內(nèi)在邏輯。
《國(guó)企改革的邏輯》主要讀者群體為國(guó)有企業(yè)中高層,國(guó)資委等政府部門工作者,各類財(cái)經(jīng)工作者及對(duì)國(guó)企改革感興趣的讀者,也可以為政府部門提供決策參考。
講述國(guó)企改革故事,直擊當(dāng)前熱點(diǎn)難點(diǎn)。
解碼變革深層邏輯,探尋破局路徑模式。
吳剛梁
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吳剛梁,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員,江西財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)有企業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)、碩士生導(dǎo)師,北京市律師協(xié)會(huì)公司法專業(yè)委員會(huì)委員,擔(dān)任多家國(guó)有企業(yè)外部董事、顧問(wèn)。
曾任職于中國(guó)黃金集團(tuán)資產(chǎn)管理有限公司、中誠(chéng)信托有限責(zé)任公司等單位,F(xiàn)主要從事國(guó)企改革研究工作2021年受邀參加國(guó)務(wù)院國(guó)資委召開(kāi)的專家學(xué)者座談會(huì);常年為北京大學(xué)、浙江大學(xué)、國(guó)務(wù)院國(guó)資委干部教育培訓(xùn)中心等單位講授國(guó)資國(guó)企改革、公司治理、投融資管理、合規(guī)風(fēng)控等方面的課程,2024年獲浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國(guó)資國(guó)企課程zui受歡迎教師獎(jiǎng)。
長(zhǎng)期接受人民日?qǐng)?bào)、新華社旗下主流媒體采訪,在《國(guó)資報(bào)告》《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》等報(bào)紙雜志發(fā)表文章30余篇,代表專著有《國(guó)資迷局》《公司的邏輯》,自媒體賬號(hào)老吳說(shuō)國(guó)企改革在業(yè)界有一定的影響力。
目錄
導(dǎo)論1
第一章所有者缺位3
第一節(jié)國(guó)有資產(chǎn)的委托代理鏈條4
第二節(jié)構(gòu)建新全民所有制13
第三節(jié)天然的所有者21
第二章國(guó)企的屬性27
第一節(jié)國(guó)企的功能與作用28
第二節(jié)優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局38
第三節(jié)壟斷行業(yè)的國(guó)企改革49
第三章競(jìng)爭(zhēng)中性57
第一節(jié)共同發(fā)展58
第二節(jié)國(guó)企改革路線65
第三節(jié)CPTPP與國(guó)企改革74
第四章模式與路徑81
第一節(jié)淡馬錫模式82
第二節(jié)從國(guó)有資產(chǎn)到國(guó)有資本88
第三節(jié)管資本的邏輯97
第四節(jié)管資本的實(shí)現(xiàn)路徑101
第五章國(guó)企改革歷程107
第一節(jié)黨的十八大之前的國(guó)企改革108
第二節(jié)國(guó)企改革三年行動(dòng)114
第三節(jié)專項(xiàng)試點(diǎn)工程118
第四節(jié)國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)128
上編137
第六章全體人民:終極所有者139
第一節(jié)共同財(cái)富140
第二節(jié)人民群眾的獲得感144
第三節(jié)特殊的利益相關(guān)者154
第七章全國(guó)人大:第一層受托人161
第一節(jié)全國(guó)人大介入國(guó)資管理162
第二節(jié)國(guó)資管理的立法與監(jiān)督167
第八章各級(jí)政府:出資人代表173
第一節(jié)地方國(guó)有企業(yè)174
第二節(jié)沖突與合作179
第九章國(guó)資委:履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)185
第一節(jié)國(guó)資委的性質(zhì)186
第二節(jié)國(guó)資委改革194
第三節(jié)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理199
第十章金融國(guó)資委205
第一節(jié)國(guó)有金融資本管理206
第二節(jié)財(cái)政部走出師出無(wú)名的困境208
第三節(jié)中央?yún)R金公司的金融版圖214
第四節(jié)金融監(jiān)管部門管辦不分220
第五節(jié)中央企業(yè)產(chǎn)融結(jié)合224
第六節(jié)地方國(guó)有金融資本229
第十一章國(guó)資平臺(tái):樞紐環(huán)節(jié)237
第一節(jié)三層架構(gòu)238
第二節(jié)三類公司243
第三節(jié)國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司試點(diǎn)248
第四節(jié)地方國(guó)資平臺(tái)轉(zhuǎn)型發(fā)展255
下篇:國(guó)企改革265
第十二章股東(會(huì)):權(quán)力機(jī)構(gòu)267
第一節(jié)股權(quán)多元化改革268
第二節(jié)國(guó)有股東的管控模式278
第三節(jié)國(guó)有股權(quán)創(chuàng)新287
第十三章董事會(huì):決策機(jī)構(gòu)295
第一節(jié)董事會(huì)建設(shè)296
第二節(jié)落實(shí)董事會(huì)職權(quán)305
第三節(jié)董事會(huì)成員構(gòu)成310
第十四章經(jīng)理層:執(zhí)行機(jī)構(gòu)315
第一節(jié)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制316
第二節(jié)中長(zhǎng)期激勵(lì)工具327
第三節(jié)弘揚(yáng)企業(yè)家精神341
第十五章領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與監(jiān)督機(jī)構(gòu)351
第一節(jié)黨組織352
第二節(jié)監(jiān)事會(huì)363
第三節(jié)職工代表大會(huì)368