引 言

緩慢燃燒

當時是凌晨3點， 漆黑一片。拉杰·M.沙阿是一名27歲的美國空軍上尉，在2006年首次執(zhí)行作戰(zhàn)任務兩周后，他駕駛一架F-16毒蛇戰(zhàn)斗機沿著伊拉克和伊朗邊境飛行，突然意識到自己無法輕易判斷自己究竟在邊境的哪一邊。這是一個大問題，因為飛入伊朗領空的美國飛行員有引發(fā)國際事件的風險，或者更糟的是，飛不回來。F-16是一架超凡的機器，它可以以兩倍于音速的速度飛行，并超越世界上任何一架戰(zhàn)斗機。但令人沮喪的是，其過時的導航系統(tǒng)無法在移動地圖上以圖形方式精確定位飛機的位置。以每小時500英里的速度越過警戒線，在不到一分鐘的時間里，拉杰可能會進入伊朗8英里，進入其防空炮的射程內(nèi)。

因為無法更新飛機的導航軟件，所以拉杰想出了一個破解方法。回到營房后，他拿出一臺康柏iPAQ，這是一種用于查看電子郵件和玩俄羅斯方塊游戲的手持設備。他把這個設備裝上民用導航軟件和數(shù)字地圖，并偷偷帶進駕駛艙，在飛行時將其綁在膝蓋上。這個300美元的小工具中的軟件比3000萬美元的噴氣式飛機中的系統(tǒng)更能告訴他自己的位置在哪里。

那是拉杰第一次意識到，在開發(fā)新技術，尤其是軟件方面，硅谷已經(jīng)遠遠領先于通用動力公司（General Dynamics）和洛克希德·馬丁公司（Lockheed Martin）等國防承包商大佬。

十年后的2016年，已經(jīng)退役的拉杰訪問了卡塔爾的空軍指揮中心，該中心負責協(xié)調(diào)過他執(zhí)行的作戰(zhàn)任務，他發(fā)現(xiàn)軍隊非但沒有趕上這些技術，反而更加落后了。

外界有自動駕駛汽車、虛擬現(xiàn)實眼鏡和智能手機，可以呼叫優(yōu)步（Uber）、處理銀行業(yè)務和支付食品雜貨。你可以向Siri（蘋果語音助手）問路，讓Alexa（亞馬遜公司開發(fā)的AI語音助手）扮演邁爾斯·戴維斯（Miles Davis）。但在打擊ISIS的戰(zhàn)爭中，在軍事控制中心，空軍指揮中心的調(diào)度員負責在活躍的戰(zhàn)場上安排飛機路線、指揮空襲和管理加油機等性命攸關的業(yè)務，軍人使用的是過時的Windows 電腦，運行的軟件程序比使用這些電腦的軍人更老�？ㄋ�爾的空軍調(diào)度員并不是唯一被迫使用過時技術的軍人。老舊技術充斥在軍隊中，就好像軍方已經(jīng)屈服于成為計算機歷史博物館的展品。你可以參觀陸軍、空軍或海軍基地，看看人們過去使用什么，然后去百思買商店（Best Buy）看看技術發(fā)展到了多遠。

但這一次在卡塔爾，拉杰可以做的不僅僅是把一臺袖珍電腦綁在膝蓋上。美國國防部部長任命我們（拉杰和克里斯托弗）管理DIUx（簡稱X局），這是五角大樓在硅谷新建的前哨基地，負責將現(xiàn)代技術帶給美國軍隊。在接管DIUx之前，拉杰創(chuàng)立了一家網(wǎng)絡安全公司，并成功將其出售，他正在尋找再次創(chuàng)業(yè)的機會�？死锼雇懈ナ莿�橋大學畢業(yè)的社會與政治科學博士，是美國國家安全委員會的首席技術戰(zhàn)略家。他在政府最高層工作了十多年，參加過白宮戰(zhàn)情室的會議，并與參謀長聯(lián)席會議主席同行。我們有互補的背景。拉杰是一個了解國家安全的科技人員，克里斯托弗是一個了解科技的國家安全人員。

我們在DIUx的任務不僅僅是尋找硬件和軟件，以便部署在世界各地的軍隊能夠更好地執(zhí)行任務，還是為了顛覆和改變世界上最大、可能也是最官僚的組織的文化，為其堵塞的動脈注入硅谷靈活、敏捷的DNA換句話說，就是入侵五角大樓。

想象一下，一輛隱形電動飛行汽車像直升機一樣降落，可以近乎無聲地飛行，可以在敵后自主導航，接送或補給美軍�；蛘撸�一架由人工智能驅動的小型四旋翼機，可以繪制建筑物內(nèi)部的地圖，并在海豹突擊隊破門而入之前識別恐怖分子的面部�；蛘�，一個可以穿透云層的微型衛(wèi)星星座，使情報機構能夠持續(xù)關注ISIS部隊的動向和朝鮮的導彈。再或者，一支海上無人艦隊，可以對威脅進行掃描，使用一次只需一艘海軍驅逐艦的很小一部分代價，而且可以使用數(shù)年。

這些先進技術以及更多類似的技術都是在2016年拉杰訪問卡塔爾時開發(fā)的。它們不是由老牌國防公司設計的，而是由硅谷勇敢的初創(chuàng)公司設計的。你猜怎么著？美國軍方對它們幾乎一無所知。

DIUx將推動對工具進行大規(guī)模且早該進行的改造，這將涉及勝利與失敗、生存與死亡。在技術方面，美國已經(jīng)落后于競爭對手。當我們被招募到DIUx時，五角大樓內(nèi)部已經(jīng)公開了一個秘密，即如果美國與中國開戰(zhàn)，美國將失去比計劃預期多得多的士兵、水手、海軍陸戰(zhàn)隊隊員和飛行員。美國很可能會遭受徹底的失敗，終結從第二次世界大戰(zhàn)結束時開始的美國霸權時代。

現(xiàn)代戰(zhàn)爭無論是針對老練的軍隊還是狡猾的叛亂分子用的不再只是價值數(shù)十億美元的戰(zhàn)列艦、航空母艦和隱形轟炸機。小規(guī)模的ISIS武裝分子用亞馬遜上出售的業(yè)余無人機成功挫敗了海豹突擊隊的突襲。烏克蘭同樣使用四旋翼機和民眾通過智能手機提交的現(xiàn)場報告，向行進中的坦克縱隊開火，從而阻礙了俄羅斯軍隊的前進。即使是阿富汗不識字的農(nóng)民也能制造出威力足以炸毀美國最重裝甲車輛的簡易爆炸裝置。雖然美國的航空母艦展現(xiàn)出至高無上的形象，但它們現(xiàn)在可以在戰(zhàn)斗開始的幾分鐘內(nèi)被對手的高超音速導彈擊沉。

幾十年來，美國通過運用比戰(zhàn)場上可能面臨的任何人都更好的技術來保持優(yōu)勢。但從2000年左右開始，美國的優(yōu)勢開始減弱。隨著商業(yè)技術的激增，世界發(fā)生了變化，但我們沒有變化。五角大樓每年花費7500億美元每個納稅人大約花費5000美元，總額超過沙特阿拉伯的GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值），但直到最近，我們還是買錯了東西。我們的購物清單中包含了同樣昂貴、笨拙甚至過時的武器系統(tǒng)，比如沒有實時更新地圖的F-16戰(zhàn)斗機，而我們的競爭對手正在尋找新技術，這些技術的成本僅是我們支出的一小部分，它們是用中國大量生產(chǎn)的現(xiàn)成部件制造的。

在新千年的前十年，中國在5G電信領域的發(fā)展尤其迅速，在自主性、人工智能和監(jiān)控方面投入了大量資金。在全世界都能看到的熱潮中，中國軍方在2021年10月超越了美國，發(fā)射了世界上第一種具有核打擊能力的高超音速武器一種箭頭形狀的鈦鞘，飛行速度是音速的10倍，預警雷達看不到。而且，與速度較慢的洲際彈道導彈不同，它可以改變飛行方向，避開所有已知的防御系統(tǒng)。有了這種武器，中國人民解放軍可以在不到15分鐘的時間內(nèi)打擊世界上任何地方。美國參謀長聯(lián)席會議主席稱之為中國的人造衛(wèi)星時刻 ，可與1957年蘇聯(lián)出人意料地發(fā)射世界上第一顆衛(wèi)星相媲美。這是怎么發(fā)生的？美國這個世界最大經(jīng)濟體和擁有最多創(chuàng)新科技公司的國家是如何遠遠落后的？

很簡單，在20世紀90年代的某個時候，硅谷和五角大樓停止了交流。始于21世紀初的消費電子產(chǎn)品的20年爆炸式增長不知何故被五角大樓視而不見。

盡管蘋果、谷歌、微軟和亞馬遜成長為技術和商業(yè)巨頭，并且每一家公司的市值5 都超過了美國整個國防工業(yè)的總和，但美國國防部仍滿足于繼續(xù)與少數(shù)大型國防承包商打交道，比如洛克希德·馬丁公司、諾斯羅普·格魯曼公司（Northrop Grumman）和雷神公司（Raytheon），這些公司在華盛頓被稱為金牌公司。這一安排適合控制預算的國會議員，因為他們熱衷于保護為其所在地區(qū)帶來繁榮的創(chuàng)造就業(yè)機會的巨額合同。五角大樓甚至依靠金牌公司來開發(fā)軍隊的IT（信息技術）和軟件，這就像雇用微軟公司來建造航母艦一樣愚蠢。沒有人愿意與谷歌談論人工智能或與亞馬遜談論云服務，盡管這些公司和其他類似公司現(xiàn)在利用了世界上最優(yōu)秀的工程師和技術人員的智慧，共同擁有比五角大樓更多的研發(fā)預算。五角大樓甚至不知道如何與數(shù)百家小型初創(chuàng)公司高效合作來創(chuàng)造出其他人從未想過要發(fā)明的驚人東西。這種脫節(jié)不僅僅在于硬件或軟件，也不僅僅在于如何購買二者。這也是關于硅谷的新工作方式，將人才的集中與資本的增量注入相結合。五角大樓并沒有對如何以初創(chuàng)公司的速度和效率來構建轉型技術感到好奇，而是堅持使用舊實驗室，里面都是用舊方法構建技術的老科學家。這兩個世界漸行漸遠。20年來，沒有一位美國國防部部長愿意涉足硅谷，甚至當谷歌發(fā)明搜索引擎、蘋果推出iPhone（蘋果手機）、臉書發(fā)布社交網(wǎng)絡或亞馬遜開發(fā)云存儲時，他們也沒有。

就硅谷而言，它對與五角大樓做生意感到不滿。初創(chuàng)公司不需要與這個客戶打交道，這個客戶需要花數(shù)年時間才能完成銷售，然后還要花更多的時間才能開始使用產(chǎn)品并支付費用。在這個過程中，有前景的產(chǎn)品往往被拋棄。引用《圣經(jīng)》第23篇所描繪的，它們死于五角大樓的死亡谷 ，那里是一片未使用的產(chǎn)品和沒能到達彼岸的企業(yè)家和公司的骨架的地獄�？萍脊�司不知道如何在五角大樓內(nèi)部的權力走廊穿行，而金牌公司的大佬已經(jīng)花了幾十年的時間為將軍們提供美酒佳肴，并建造了大規(guī)模的游說機器。此外，硅谷的許多工程師和技術人員在道德上強烈反對制造可能用于殺人的產(chǎn)品，他們要求自己的公司拒絕與軍方或情報機構簽訂合同。在硅谷工作的年輕人是看著與伊拉克那場糟糕的戰(zhàn)爭長大的。

他們可能看過電影《拯救大兵瑞恩》（Saving Private Ryan），但他們對軍隊留下的記憶是阿布格萊布（Abu Ghraib）的虐待、關塔那摩（Guantánamo）的酷刑和殺害百姓的無人機襲擊。

最終爆發(fā)的分裂發(fā)生在2013年，當時谷歌和其他公司通過愛德華·斯諾登（Edward Snowden）泄露的材料獲悉，美國國家安全局正在秘密利用它們的數(shù)據(jù)互聯(lián)，搜集有關外國威脅的情報。現(xiàn)在，世界其他地區(qū)將美國科技公司視為美國情報機構的延伸間諜。硅谷的工程師們了解到，不僅他們自己的政府在監(jiān)視他們，而且沒有人再信任他們工作的公司能保護他們的數(shù)據(jù)美國人不信任，歐洲人不信任，國際市場的客戶也不信任。對硅谷的許多人來說，美國政府已經(jīng)成為敵人。

平時，美國西海岸的技術專家和東海岸的政策制定者之間事實上的離婚不會危及美國力量的未來。在加利福尼亞州，程序員將繼續(xù)編程，風險資本家將繼續(xù)資助新公司。在華盛頓，政策制定者將繼續(xù)發(fā)表演講和撰寫策略。但21世紀前十年并不尋常。國際上其他軍隊意識到了維系世界秩序的力量美國軍隊過去擁有的毫無疑問贏得戰(zhàn)爭和維持和平的能力的脆弱性。俄羅斯、伊朗和朝鮮都看到了在技術上擊敗美國的新辦法。

雖然美國東、西兩岸的大多數(shù)人沒有意識到所發(fā)生的事情的重要性，但我們中的一些人看到了已經(jīng)開始的慢鏡頭車禍，于是我們開始盡一切努力去阻止它。

轉折點出現(xiàn)在2015年，當時巴拉克·奧巴馬總統(tǒng)任命阿什頓·卡特為美國國防部部長�？ㄌ厥橇_德學者（Rhodes Scholar）和物理學家，自20世紀90年代以來一直在五角大樓擔任各種職務。在那段時間的大部分時間里，他一直在討論商業(yè)技術的轉變及其對國防的影響�？ㄌ卣f，五角大樓將過多的預算用于追求傳統(tǒng)技術，而對未來的投入不夠。在2001年的一篇預言性論文9 中，他寫道：未來的國防創(chuàng)新將在很大程度上是商業(yè)公司出于商業(yè)動機開發(fā)和營銷的技術的衍生物。軍方必須是世界上最快地將商業(yè)技術融入國防系統(tǒng)的適配者和采用者。起初，沒有人聽。但卡特一宣誓就任美國國防部部長，就前往硅谷，希望通過向科技行業(yè)發(fā)表演講來彌補這一缺陷。硅谷沒有展開雙臂歡迎他。谷歌仍然對斯諾登泄露材料的行為感到憤怒，拒絕讓卡特踏進自己的園區(qū)。

卡特去了斯坦福大學，那里已經(jīng)成為政府到訪官員的瑞士中立地。在那里，他向首席執(zhí)行官和有影響力的風險投資家發(fā)表了講話，他們是幫助建立世界上最有價值的公司的人。他首先承認了美國國家安全局對科技公司的間諜活動造成的損害。這不是一個道歉，但已經(jīng)足夠接近了。然后，他提出了自己的主張：軍隊需要他們的幫助�？ㄌ卣劦搅嗽诿裰髅媾R新威脅之際捍衛(wèi)我們的生活方式。他說，無論大家對戰(zhàn)爭有什么感受，大家肯定都同意，如果美國真的開戰(zhàn)，那么贏總比輸好。但除非我們能夠擱置分歧，共同努力，否則這不可能發(fā)生。這才是關鍵所在。你們想生活在一個美國成為二流大國的世界里嗎？卡特并沒有公開危言聳聽，但硅谷的首席執(zhí)行官們明白這一點。

卡特還提醒他的聽眾這些有影響力的高管們，硅谷的一些大公司通過在政府資助的研究的基礎上開發(fā)產(chǎn)品而取得了成功。谷歌是在美國國家科學基金會的資助下起步的，其自動駕駛汽車是在DARPA（美國國防高級研究計劃局）的一項重大挑戰(zhàn)中發(fā)展起來的。 DARPA資助發(fā)明了互聯(lián)網(wǎng)以及蘋果公司的人工智能語音助手Siri。

現(xiàn)在是硅谷回報的時候了。

卡特懇求道：我們需要在國防部與商業(yè)及科學部門之間的墻上鉆孔。

他承諾五角大樓將改變其方式。他發(fā)誓要改組國防部，采用硅谷靈活的商業(yè)做法。最重要的是，他計劃開始購買科技產(chǎn)品很多科技產(chǎn)品。聽眾中的懷疑論者可能不會被捍衛(wèi)西方自由秩序的東西打動，但他們確實關心金錢。五角大樓的花費比世界上任何組織都多�？ㄌ氐男畔⑹琼懥炼�明確的：五角大樓對商業(yè)開放，并希望推動一輛巨大的購物車在硅谷的過道上行駛。

由于美國西海岸的人很難在東海岸購物，卡特宣布五角大樓將在硅谷開設一個名為實驗性的國防創(chuàng)新部門，簡稱DIUx，類似于風險基金。一個30人的團隊將被安置在莫菲特機場的一棟辦公樓里，這是一個位于山景城（Mountain View）的退役海軍航空站，與谷歌園區(qū)僅一墻之隔。

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