前 言

中國職業(yè)教育的歷史起于清末，源于近代特殊的社會現(xiàn)實需要。其前身，是清末的實業(yè)教育。

歷史步入近代，強敵環(huán)伺，隨著一系列不平等條約的簽訂，人們開始將目光投向西方，以尋求療治社會痼疾、擺脫民族危亡的妙藥靈丹。面對數(shù)千年來未有之變局和數(shù)千年來未有之強敵，為自強求富，在19世紀(jì)60年代，洋務(wù)派開辦了以福建船政學(xué)堂為代表的一批技術(shù)性教育機構(gòu)。不過，雖然這些游離于當(dāng)時教育體制之外的技術(shù)型的學(xué)堂在學(xué)生畢業(yè)后不像傳統(tǒng)的官學(xué)一樣，以應(yīng)科舉、求官位為目的，而是以實用為中心，給予相應(yīng)的職位，在一定程度上，也具有實業(yè)學(xué)堂的性質(zhì)；但顯然，這一應(yīng)急性地設(shè)置、囿于一才一藝的專門技術(shù)學(xué)堂，還不能算作真正近代意義上的實業(yè)教育。實業(yè)教育至此還沒有從西方傳入。

19世紀(jì)70年代以降，隨著諸多駐外公使對西方國家和日本實業(yè)教育的介紹，以及一些西方傳教士陸續(xù)對西方國家實業(yè)教育的宣傳，實業(yè)教育方開始真正傳入中國，實業(yè)教育也逐漸為國人所認(rèn)識。

甲午戰(zhàn)爭后，亡國滅種之禍迫在眉睫。面對日益嚴(yán)峻的民族危機，為尋求新的救亡之道，以康梁為首的維新派在教育救國廣開民智的思想指導(dǎo)下，將學(xué)習(xí)西方國家發(fā)展實業(yè)教育作為救亡之道。此后，雖然百日維新期間鼓勵設(shè)置各種實業(yè)學(xué)堂的有關(guān)規(guī)定因為戊戌變法的失敗而未能得以有效貫徹實施，但伴隨著國內(nèi)實業(yè)救國和教育救國的浪潮，中國第一所真正意義上的實業(yè)學(xué)堂江西高安縣蠶桑學(xué)堂最終還是在1896年得以誕生。

實業(yè)學(xué)堂在中國大地的發(fā)軔，既是教育發(fā)展的反映，更是社會發(fā)展的要求和實業(yè)救國思潮下必然的趨勢。新政時期，隨著清王朝發(fā)展實業(yè)的需要，隨著赴日考察學(xué)務(wù)官員和《教育世界》對實業(yè)教育制度的引入，實業(yè)教育作為教育系統(tǒng)的重要組成部分之一，已經(jīng)為越來越多的人所認(rèn)識，伴隨著實業(yè)教育制度的確立，各級各類實業(yè)學(xué)堂在中國廣泛建立。

民國肇創(chuàng)，政治上的革故鼎新必然要求教育上進(jìn)行除舊布新的改革，而實業(yè)教育隨著政體的嬗遞也向近代化邁進(jìn)。然而，由于民國初創(chuàng)，社會頹廢，財政困絀，教育苦悶，使得就實業(yè)學(xué)校本身來說，發(fā)展維艱，積重難返；而與此同時，由于資本主義民族工商業(yè)得到了較快發(fā)展，則又對實業(yè)教育提出了更高的要求。因此，于實業(yè)教育進(jìn)行革新，改變實業(yè)學(xué)校與社會脫節(jié)的現(xiàn)狀，使實業(yè)教育適合社會發(fā)展的需要，成了教育界和實業(yè)界眾多有識之士的一致呼聲。

在實業(yè)教育改革的過程中，隨著中外教育交流的日益廣泛，職業(yè)教育開始傳入中國。一大批愛國的教育家和先進(jìn)的知識分子懷抱實業(yè)救國教育救國的理念和信念，立足社會，觀照現(xiàn)實，以職教救國為其人生理想、抱負(fù)和追求，批判地汲取西方先進(jìn)的職業(yè)教育理論，致力于探索中國職業(yè)教育發(fā)展之路，并成立中華職業(yè)教育社等團(tuán)體，對職業(yè)教育進(jìn)行現(xiàn)實宣傳、理論探討和實踐推行，篳路藍(lán)縷，孜孜以求。在他們胼手胝足的努力下，職業(yè)教育本身及其在社會發(fā)展和國家建設(shè)中的重要意義，逐漸為社會、政府以及越來越多的民眾所理解、認(rèn)識、肯定。終于，1922年的新學(xué)制第一次使職業(yè)教育取得了法律上的地位。此后，中國職業(yè)教育的近代化，曲折、蹣跚地發(fā)展著，并在不同時期，適應(yīng)不同的社會形勢，呈現(xiàn)出不同的發(fā)展特征。

為敘述方便，使讀者容易理解，且考慮其他因素，本書在寫作中，特作如下處理：

第一，采用公元紀(jì)年，時間一般具體到月份。因此，對于清末的年份，如1898年，不寫成光緒二十四年（1898）。

第二，對人物，采用今人平時所了解的他們的常用名字。如黃炎培不寫成黃任之，楊衛(wèi)玉不寫成楊鄂聯(lián)，鄒韜奮不寫成鄒恩潤，等等；但對他們的著述，則依發(fā)表時的署名，以尊重史實。

第三，本書中的國民政府指南京國民政府；jiaoyubu據(jù)所處時期，指臨時政府jiaoyubu、北洋政府jiaoyubu或南京國民政府jiaoyubu。

第四，原則上遵循詳他書之略、略他書之詳?shù)脑瓌t。對有關(guān)中國職業(yè)教育史的著作中論述較多、學(xué)術(shù)界研究相對已較深入的內(nèi)容，不用過多筆墨，對學(xué)術(shù)界研究不深或沒有研究的內(nèi)容，則著力加以探討，以盡可能地給讀者呈現(xiàn)一幅全面的中國近現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的歷史圖景。