本書分上下兩篇。上篇自人類原始財(cái)政開(kāi)始,研究中國(guó)財(cái)稅法史,包括夏商周三代及秦漢以降各主要王朝財(cái)稅法律制度的變遷、鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后中國(guó)財(cái)稅法律制度的近代化轉(zhuǎn)型、自1921至2022年中國(guó)共產(chǎn)黨運(yùn)用馬克思主義財(cái)稅法律思想、建設(shè)中國(guó)現(xiàn)代化財(cái)稅法律制度的歷史。下篇研究外國(guó)財(cái)稅法史,包括兩河流域、埃及、印度、希臘、羅馬等古代文明、英、荷、法、德等歐洲近代資本主義國(guó)家、近代至現(xiàn)代的美國(guó)和日本、以蘇聯(lián)等為代表的東歐社會(huì)主義國(guó)家及俄羅斯財(cái)稅法律制度的歷史,最后得出全書結(jié)論。
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上篇
第一章原始財(cái)政與先秦時(shí)期財(cái)稅法史
第一節(jié)原始財(cái)政的產(chǎn)生
第二節(jié)先秦時(shí)期的財(cái)稅法史
一、夏商西周時(shí)期的財(cái)政收入制度
二、夏商西周時(shí)期的財(cái)政支出制度
三、春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的財(cái)稅法制變革
第二章秦漢時(shí)期中國(guó)皇權(quán)時(shí)代財(cái)稅法制的奠基與草創(chuàng)
第一節(jié)秦朝財(cái)稅法律制度
一、財(cái)稅法律體系
二、土地、戶籍管理與田賦制度
三、工商類稅收制度
四、徭役制度
第二節(jié)漢朝財(cái)稅法律制度
一、西漢初年的休養(yǎng)生息政策
二、漢武帝的鹽鐵專賣及漢代鹽稅制度
三、秦漢始創(chuàng)的國(guó)家財(cái)政與皇室財(cái)政兩分法
四、王莽的稅收法制改革
第三章自三國(guó)至明清中國(guó)皇權(quán)時(shí)代財(cái)稅法制的成型與調(diào)適
第一節(jié)由三國(guó)至盛唐,逐步形成均田制與租庸調(diào)制相結(jié)合的財(cái)稅法制
一、三國(guó)時(shí)期曹魏的屯田制
二、北魏創(chuàng)造均田制和戶調(diào)法
三、唐代成熟的均田制和租庸調(diào)制、戶稅制
第二節(jié)自中唐至明清,兩稅法的出現(xiàn)及其不斷調(diào)適與修改
一、唐代中葉改行兩稅法
二、北宋時(shí)期王安石變法與財(cái)稅制度改革
三、明代中期張居正理財(cái)與一條鞭法
四、清代康雍時(shí)期的攤丁入畝改革
第三節(jié)中國(guó)古代賦稅類法律責(zé)任的歷史演變
一、秦至兩漢諸法并用,奠定基本格局的賦稅類法律責(zé)任
二、隋唐兩宋重在治吏,開(kāi)創(chuàng)依法治稅的賦稅類法律責(zé)任
三、明清時(shí)期許民告官,初涉權(quán)利保護(hù)的賦稅類法律責(zé)任
四、中國(guó)皇權(quán)時(shí)代財(cái)稅法史的特征與教訓(xùn)
第四章由傳統(tǒng)到現(xiàn)代轉(zhuǎn)型中的中國(guó)近代財(cái)稅法史
第一節(jié)中國(guó)近代財(cái)稅法史的基本歷程
一、第一輪外力沖擊下的財(cái)政困境與傳統(tǒng)財(cái)稅法制的倉(cāng)皇應(yīng)對(duì)(18401863年)
二、兩輪外力沖擊間隙的財(cái)政整頓與傳統(tǒng)財(cái)稅法制的回光返照(18641894年)
三、第二輪外力沖擊下的財(cái)政衰竭與近代財(cái)稅法制的初起爐灶(18951926年)
四、再次外力沖擊間隙的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與近代財(cái)稅法制的初具雛形(19271936年)
五、內(nèi)外交困之下舊政權(quán)徹底崩潰與近代財(cái)稅法制的無(wú)能為力(19371949年)
第二節(jié)中國(guó)近代財(cái)稅法史的主要特征
第五章馬克思主義指導(dǎo)下的中國(guó)現(xiàn)代財(cái)稅法史
第一節(jié)馬克思主義財(cái)稅法律思想的概念、內(nèi)涵、起源與早期發(fā)展
一、馬克思主義財(cái)稅法律思想的概念
二、馬克思主義財(cái)稅法律思想的內(nèi)涵
三、馬克思主義財(cái)稅法律思想的起源與早期發(fā)展
第二節(jié)馬克思主義財(cái)稅法律思想中國(guó)化的歷程
一、馬克思主義財(cái)稅法律思想中國(guó)化的概念、內(nèi)涵與階段
二、從建黨到改革開(kāi)放馬克思主義財(cái)稅法律思想中國(guó)化的艱難探索
三、新時(shí)代馬克思主義財(cái)稅法律思想中國(guó)化的杰出成就
第三節(jié)馬克思主義財(cái)稅法律思想中國(guó)化的歷史特征和經(jīng)驗(yàn)
一、歷史特征
二、歷史經(jīng)驗(yàn)
下篇
第六章其他古代文明的財(cái)稅法史
第一節(jié)古代兩河流域和古代埃及的財(cái)稅法史
一、古代兩河流域的財(cái)稅法史
二、古代埃及的財(cái)稅法史
第二節(jié)古代印度財(cái)稅法史
一、古代印度對(duì)稅收本質(zhì)的認(rèn)識(shí)
二、古代印度財(cái)稅法的法律淵源與稅法原則
三、古代印度的財(cái)政預(yù)算法制
四、古代印度的稅法要素
第三節(jié)古代希臘和古代羅馬的財(cái)稅法史
一、古代希臘的財(cái)稅法史
二、古代羅馬的財(cái)稅法史
第七章開(kāi)啟近代化轉(zhuǎn)型的英荷法德財(cái)稅法史
第一節(jié)英國(guó)近代財(cái)稅法史
一、《大憲章》《權(quán)利法案》與稅收立法權(quán)歸議會(huì)原則的確立
二、議會(huì)上下兩院對(duì)財(cái)政立法權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)與立法權(quán)歸宿
三、所得稅法制的創(chuàng)造與改進(jìn)
第二節(jié)荷蘭、法國(guó)、德國(guó)財(cái)稅法史
一、荷蘭資產(chǎn)階級(jí)革命與創(chuàng)造印花稅
二、法國(guó)近現(xiàn)代財(cái)稅法制變革與創(chuàng)造增值稅
三、德國(guó)近現(xiàn)代財(cái)稅法制變革與創(chuàng)設(shè)財(cái)政法院
第八章以法為治,分權(quán)制衡的美國(guó)財(cái)稅法史
第一節(jié)美國(guó)財(cái)稅法制的產(chǎn)生與央地分稅制的形成
一、稅收矛盾與美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)
二、美國(guó)《憲法》中的財(cái)稅規(guī)則
第二節(jié)美國(guó)預(yù)算法制史
一、17891864年,國(guó)會(huì)的預(yù)算審查模式從概括向分類轉(zhuǎn)型時(shí)期
二、18651920年,國(guó)會(huì)改革預(yù)算審查權(quán)及權(quán)力向行政系統(tǒng)轉(zhuǎn)移時(shí)期
三、19211973年,總統(tǒng)預(yù)算權(quán)力得以強(qiáng)化的行政主導(dǎo)預(yù)算時(shí)期
四、19742022年,立法執(zhí)法機(jī)構(gòu)圍繞預(yù)算權(quán)的博弈與困境
第三節(jié)美國(guó)稅收法制史
一、17891860年,關(guān)稅為主階段
二、18611872年,所得稅臨時(shí)產(chǎn)生,立而又廢階段
三、18731912年,仍以關(guān)稅為主,所得稅再次空缺階段
四、19131945年,修正憲法,所得稅合法產(chǎn)生,與關(guān)稅并存階段
五、1945年后,關(guān)稅沒(méi)落,所得稅為主階段
六、聯(lián)邦稅務(wù)法院與稅務(wù)爭(zhēng)議司法解決機(jī)制專門化
第四節(jié)美國(guó)財(cái)稅法史的特點(diǎn)
第九章兼收并蓄,為己所用的日本財(cái)稅法史
第一節(jié)兩場(chǎng)改革與日本財(cái)稅法史的兩次轉(zhuǎn)折
一、大化革新開(kāi)創(chuàng)日本古代稅收法制史
二、明治維新啟動(dòng)日本財(cái)稅法制近代化
第二節(jié)《明治憲法》時(shí)期的日本財(cái)稅法史(18681945年)
一、草創(chuàng)期(18681886年)
二、確立期(18871912年)
三、發(fā)展期(19131939年)
四、戰(zhàn)爭(zhēng)期(19401945年)
第三節(jié)《和平憲法》時(shí)期的日本財(cái)稅法史(1946年至今)
一、新舊稅法轉(zhuǎn)換期(19461948年)
二、《夏普勸告書》與夏普稅制期(19491952年)
三、夏普稅制修正期(19531986年)
四、當(dāng)代稅法改革期(19872022年)
第十章一波三折的俄羅斯和蘇聯(lián)財(cái)稅法史
第一節(jié)十月革命前的俄羅斯財(cái)稅法史
一、索貢巡行
二、集市征稅
三、代理蒙古人征稅
四、從莫斯科公國(guó)到1861年改革前,分散凌亂的財(cái)稅管理制度
五、自1861年改革后緩慢走向近代化稅法體系
第二節(jié)蘇聯(lián)財(cái)稅法律制度的發(fā)展演變
一、蘇聯(lián)財(cái)稅法制的歷史階段
二、不受重視又不可忽視的蘇聯(lián)稅制
三、蘇聯(lián)的稅務(wù)爭(zhēng)端處理機(jī)制
四、首屈一指的蘇聯(lián)財(cái)政法學(xué)研究
第三節(jié)發(fā)展演變中的俄羅斯稅收法制
一、19911998年,改革探索階段
二、1999年至今,穩(wěn)定發(fā)展階段
第十一章社會(huì)主義時(shí)期的南斯拉夫、匈牙利財(cái)稅法史
第一節(jié)社會(huì)主義時(shí)期的南斯拉夫財(cái)稅法史
一、南斯拉夫稅法的基本結(jié)構(gòu)
二、南斯拉夫稅法的基本內(nèi)容
三、南斯拉夫稅法的基本特征
第二節(jié)社會(huì)主義時(shí)期的匈牙利財(cái)稅法史
一、匈牙利的兩次經(jīng)濟(jì)改革與財(cái)政稅收制度的四個(gè)階段
二、匈牙利的稅法結(jié)構(gòu)與體系
三、匈牙利的稅收體制與征管制度
第三節(jié)蘇聯(lián)及東歐社會(huì)主義國(guó)家財(cái)稅法制的共性
第十二章結(jié)論
主要參考文獻(xiàn)