本書通過分析當前我國政府向社會力量購買公共服務取得的成效和存在的主要問題，對基于主體責任構建全程監(jiān)督機制進行了價值判斷。對政府向社會力量購買公共服務網(wǎng)絡的主體關系與相關風險以及構建基于主體責任的全過程監(jiān)督機制的必要性等問題進行了比較深入的理論分析，認為在明確各方主體責任的前提下構建有效的基于主體責任的全過程監(jiān)督機制，對于促進政府向社會力量購買公共服務制度的健康發(fā)展至關重要。在此基礎上，提出了樹立政府購買公共服務公共責任共同體的核心理念，確立了全過程監(jiān)督機制必須堅持公共價值導向、主體責任全過程嵌入、全過程風險防范、提高整體監(jiān)督效能和多元主體協(xié)同監(jiān)督五大原則，通過對政府向社會力量購買公共服務全過程分解和風險辨析，創(chuàng)新性地完成了構建4 1模式的政府向社會力量購買公共服務全過程監(jiān)督機制的方案設計。