本書是中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)財(cái)政支持南沙方案落地 助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)研究課題的重要成果。書中不僅探討了廣州南沙在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的戰(zhàn)略地位和在一帶一路建設(shè)中的重要作用,闡釋了南沙數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)與路徑,而且深入分析了南沙在人工智能、集成電路、高端裝備制造、生命健康、節(jié)能環(huán)保、航運(yùn)物流等關(guān)鍵行業(yè)與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)前景,同時(shí)提出了推動(dòng)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》落地的針對(duì)性建議。本書為政策制定者、企業(yè)決策者以及關(guān)注粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的各界人士提供了專業(yè)、深入的分析和參考,全面展現(xiàn)了南沙致力于成為粵港澳大灣區(qū)發(fā)展新引擎的廣闊前景。
南海之濱,獅子洋畔,孕育著一顆粵港澳大灣區(qū)的明日之珠。它曾是清代廣州一口通商的必經(jīng)之道,是近代中國(guó)反抗外來(lái)侵略的前陣,是新中國(guó)第一個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng)的誕生地,是新時(shí)代粵港澳大灣區(qū)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中關(guān)鍵的幾何中心。它就是立足灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的南沙。
2022 年底,《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》剛發(fā)布不久,中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)與廣州市財(cái)政局合作開展財(cái)政支持南沙方案落地 助力粵港澳大灣區(qū)建設(shè)研究項(xiàng)目。此后一年多的時(shí)間里,中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)秉承支持政策研究、促進(jìn)科學(xué)決策、服務(wù)中國(guó)發(fā)展的宗旨,扎實(shí)推動(dòng)研究項(xiàng)目,本書是該研究項(xiàng)目最終成果的體現(xiàn)。
本書能夠?yàn)橄嚓P(guān)政策制定者、企業(yè)決策者以及社會(huì)各界提供決策參考和行動(dòng)指南。同時(shí),也期待本書能夠引起更多關(guān)注南沙發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的人士的共鳴,共同探討推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的新路徑,為南沙和粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展建設(shè)提供新的思路和解決方案,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。
中國(guó)發(fā)展研究基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱基金會(huì))是國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主管的全國(guó)性公募基金會(huì),于1997年在民政部注冊(cè)成立,宗旨為支持政策研究、促進(jìn)科學(xué)決策、服務(wù)中國(guó)發(fā)展;饡(huì)承辦中國(guó)發(fā)展高層論壇,開展兒童發(fā)展、綠色發(fā)展等方面的社會(huì)試驗(yàn)項(xiàng)目,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及可持續(xù)發(fā)展等多領(lǐng)域重要研究課題,政策建議多次獲中央領(lǐng)導(dǎo)批示,已成為集國(guó)際交流、社會(huì)試驗(yàn)和政策研究于一體的高端智庫(kù)型基金會(huì)。
2010年和2015年,基金會(huì)被民政部評(píng)為全國(guó)先進(jìn)社會(huì)組織。2019年和2024年,基金會(huì)被民政部評(píng)為中國(guó)社會(huì)組織評(píng)估等級(jí)4A級(jí);饡(huì)兒童發(fā)展研究院榮獲黨中央國(guó)務(wù)院授予的全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體稱號(hào)。
導(dǎo) 論 面向世界的南沙
第一章 粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略意義和發(fā)展目標(biāo)
一、粵港澳大灣區(qū)在國(guó)家戰(zhàn)略中的重要定位 / 9
二、粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展機(jī)遇與優(yōu)勢(shì) / 15
三、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn) / 26
四、政策建議 / 40
第二章 南沙、橫琴、前海:粵港澳大灣區(qū)發(fā)展的三個(gè)平臺(tái)
一、南沙粵港澳全面合作示范區(qū) / 45
二、橫琴粵澳深度合作區(qū) / 46
三、前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū) / 47
四、三個(gè)平臺(tái)對(duì)比 / 47
五、三個(gè)平臺(tái)協(xié)同帶動(dòng)粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展 / 56
第三章 南沙的發(fā)展現(xiàn)狀、獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?br />一、粵港澳大灣區(qū)發(fā)展背景下的南沙定位 / 59
二、南沙的發(fā)展優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)特征 / 63
三、南沙發(fā)展面臨的不足和挑戰(zhàn) / 73
第四章 南沙與一帶一路建設(shè)重要支撐區(qū)
一、把南沙打造成為一帶一路建設(shè)重要支撐區(qū)的政策內(nèi)涵和戰(zhàn)略意義 / 83
二、南沙有條件為高質(zhì)量共建一帶一路提供重要支撐 / 86
三、創(chuàng)建南沙一帶一路建設(shè)重要支撐區(qū)的主要內(nèi)容 / 98
四、相關(guān)政策建議 / 110
第五章 南沙數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)與路徑
一、發(fā)展形勢(shì)和重要意義 / 117
二、南沙數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ) / 120
三、南沙數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求分析 / 127
四、南沙數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展思路 / 131
五、南沙數(shù)字化轉(zhuǎn)型的路徑 / 132
第六章 南沙人工智能與集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和政策支持
一、發(fā)展目標(biāo) / 147
二、發(fā)展現(xiàn)狀 / 148
三、政策現(xiàn)狀 / 150
四、比較研究及問(wèn)題發(fā)現(xiàn) / 156
五、政策建議 / 167
第七章 政策創(chuàng)新助力南沙高端裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
一、發(fā)展目標(biāo) / 171
二、發(fā)展現(xiàn)狀 / 173
三、政策現(xiàn)狀 / 177
四、比較研究及問(wèn)題發(fā)現(xiàn) / 194
五、政策建議 / 216
第八章 南沙生命健康產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和優(yōu)化方向
一、發(fā)展目標(biāo) / 221
二、發(fā)展現(xiàn)狀 / 222
三、政策現(xiàn)狀 / 225
四、政策比較研究 / 229
五、政策建議 / 240
第九章 南沙節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)和發(fā)展建議
一、發(fā)展目標(biāo) / 243
二、發(fā)展現(xiàn)狀 / 244
三、政策現(xiàn)狀 / 246
四、政策比較研究 / 247
五、政策建議 / 256
第十章 南沙航運(yùn)物流業(yè)的現(xiàn)狀分析和未來(lái)展望
一、發(fā)展目標(biāo) / 259
二、發(fā)展現(xiàn)狀 / 260
三、政策現(xiàn)狀 / 262
四、政策比較研究 / 265
五、政策建議 / 272
第十一章 推動(dòng)《南沙方案》落地的制度協(xié)同與保障
一、粵港澳三地規(guī)則銜接面臨的問(wèn)題 / 277
二、優(yōu)化南沙規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接 / 286
三、以體制機(jī)制創(chuàng)新保障《南沙方案》落地 / 292