《中華人民共和國能源法》（簡稱《能源法》）自 2025 年 1 月 1 日起施行，這是我國能源法治建設(shè)的重要里程 碑。該法作為能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律，其實施對于與能源相關(guān)的法律法規(guī)完善、法治政府建設(shè)、執(zhí)法司 法行為、企業(yè)合規(guī)管理、法律業(yè)務拓展、高校教學科研、公眾守法用法等具有深遠影響。
為了貫徹國家發(fā)展和改革委員會、國家能源局、司法部和全國普及法律常識辦公室關(guān)于宣傳貫徹《能源法》 的要求，幫助廣大讀者深入學習、理解和運用《能源法》，本書以《能源法》的九章即總則、能源規(guī)劃、能源開發(fā) 利用、能源市場體系、能源儲備和應急、能源科技創(chuàng)新、監(jiān)督管理、法律責任、附則為節(jié)點，通過“本章概述” 的方式，從整體上闡釋各章的法條結(jié)構(gòu)安排和法理邏輯范式；同時，以《能源法》的八十條為主線，逐條分析法 條原文、條文內(nèi)涵、法理基礎(chǔ)、規(guī)范結(jié)構(gòu)、邏輯范式，并輔之以案例參考。
作者作為《能源法》起草工作的深度參與者，歷經(jīng)多年的能源立法、學術(shù)研究、人才培養(yǎng)和法律實踐，深感有必要將《能源法》的頂層設(shè)計、底線思維、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點突破、立足當前、布局長遠、厚植法理、創(chuàng)新范式 等融入“導讀”，以期契合能源管理、企業(yè)合規(guī)、法律實務、高校教學等群體的不同需求。
《中華人民共和國能源法》（簡稱《能源法》）自 2025 年 1 月 1 日起施行。為了宣傳貫徹，幫助廣大讀者深入學習、理解和運用《能源法》，本書以《能源法》的八十條為主線，逐條分析法條原文、條文內(nèi)涵、法理基礎(chǔ)、規(guī)范結(jié)構(gòu)、邏輯范式，并輔之以案例參考。作者為《能源法》起草工作的深度參與者，歷經(jīng)多年的能源立法、學術(shù)研究、人才培養(yǎng)和法律實踐，將《能源法》的頂層設(shè)計、底線思維、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、重點突破、立足當前、布局長遠、厚植法理、創(chuàng)新范式等融入“導讀”，以期契合能源管理、企業(yè)合規(guī)、法律實務、高校教學等群體的不同需求。
周鳳翱，法學博士，華北電力大學教授、博士生導師， 校學術(shù)委員會委員，能源資源環(huán)境法律研究中心主任。中國 法學會能源法研究會副會長、國家能源法專家、北京能源發(fā) 展研究基地（北京市設(shè)立）原主任。曾任《原子能法》立法 工作專家組副組長，《能源法》、核電管理條例、海洋石油 天然氣管道保護條例、《電力監(jiān)管條例》等法律法規(guī)起草專 家組常駐專家。多次參與《電力法》《煤炭法》等修訂工作。 主要從事國際能源法、中國能源法、外國能源法等方面 研究。主持國家社會科學基金、司法部、原國家能源領(lǐng)導小組辦公室、國家能源局、商 務部、原國家電力監(jiān)管委員會等部委，國家電力投資集團公司等能源企業(yè)，聯(lián)合國開發(fā) 計劃署等國際組織，美國能源基金會、德國技術(shù)合作公司等國外機構(gòu)委托研究課題 38 項，參研國家級和省部級課題多項。主編、參編、撰寫著作 20 余部，發(fā)表論文 50 余 篇。獲國家能源局等省部級獎 6 項。 主研的代表性課題包括“能源領(lǐng)域國際法與國內(nèi)法的關(guān)系研究”（國家社會科學基 金）、“國外能源立法與能源體制研究”（原國家能源領(lǐng)導小組辦公室）、“WTO/RTAs 框 架下能源服務問題研究”（司法部）、“國際能源開發(fā)法律問題研究”（司法部重點課題）、 “國外綜合能源政策與能源體制研究”（美國能源基金會）、“燃油稅改革實施現(xiàn)狀調(diào)研 與提升油品質(zhì)量的政策建議”（美國能源基金會）、“《能源法》中國際能源合作制度研究” （原國家能源領(lǐng)導小組辦公室）、“核電立法及所涉核電體制研究”（國家能源局）、“國 外能源立法研究”（國家能源局）、“加強和規(guī)范依法行政研究—能源管理依法行政研 究”（國家能源局）、“我國在 DDA 服務貿(mào)易談判中能源服務議題上的立場和策略研究” （商務部）、“電力監(jiān)管機構(gòu)行政強制執(zhí)行理論研究與制度構(gòu)建”（原國家電力監(jiān)管委員會）、“德國電力法規(guī)與標準體系研究”（德國技術(shù)合作公司）、“低碳經(jīng)濟對電力行業(yè)的 影響”（原中國電力投資集團公司）、“法律法規(guī)對中電投集團公司的影響”（原中國電 力投資集團公司）等。 主編、參編、撰寫著作主要包括《〈中華人民共和國能源法〉導讀》《能源法學總 論》《電力法學原論》《電力法教程》《電力法案例解析》《煤炭法學》《生態(tài)環(huán)境與資源 法學》《生物質(zhì)能政策與法律問題研究》《國外能源污染防治立法研究》《發(fā)電集團法律 管控研究》《電力行業(yè)低碳發(fā)展政策與法律問題研究》《北京市能源發(fā)展重大問題研究》 《中國能源及經(jīng)濟社會發(fā)展若干問題研究》《城市能源經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展政策分析模型》 《能源合理消費政策模擬分析模型研究》《北京市新能源與可再生能源開發(fā)利用政策與 立法研究》《北京市建設(shè)新能源中心的政策法規(guī)研究》《國際能源教育研究》《北京能源 發(fā)展研究 2008 年年度報告》《北京能源發(fā)展研究 2009 年年度報告》。2010 年獲國家能 源局 2008—2009 年度軟科學研究優(yōu)秀成果一等獎（獲獎成果：《能源立法前期重大問題 研究》）。 2007 年 4 月和 11 月，受原國家能源領(lǐng)導小組辦公室、國家發(fā)展和改革委員會（簡 稱國家發(fā)展改革委）和原國務院法制辦等舉辦單位委托，代表華北電力大學，具體策 劃、組織并承辦在北京釣魚臺國賓館舉行的“中國能源法國際研討會”和“中國農(nóng)村能 源發(fā)展國際研討會”。
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