自分稅制改革以來(lái)，舉債融資是地方政府在現(xiàn)行財(cái)政體制下彌補(bǔ)財(cái)政缺口的理性選擇。地方政府債務(wù)使地方政府有足夠財(cái)力履行政府基本職能，為本轄區(qū)提供基本公共設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。然而，地方政府的高杠桿也引發(fā)了債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的討論。自新《預(yù)算法》出臺(tái)以來(lái)，地方政府債務(wù)進(jìn)行了多輪債務(wù)制度改革，旨在加強(qiáng)債務(wù)領(lǐng)域安全能力的建設(shè)。本書討論了地方政府債務(wù)在“借、用、還”全生命周期過(guò)程中產(chǎn)生的投融資效應(yīng)，同時(shí)驗(yàn)證了債務(wù)制度改革的成效，提出新一輪債務(wù)制度改革的方向，以期發(fā)揮地方政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)“提質(zhì)增量”的推動(dòng)作用。