本書以國家建構理論為基礎,從地方法治試驗的理論基礎出發(fā),指出當下我國國家試錯策略理論和制度競爭理論兩種進路在對地方法治試驗的動力基礎、試驗模式和績效考核模式等方面的分析存在的問題,研究了國家治理中地方法治試驗的意義、地方法治試驗的動力機制、制度約束、理想類型、立法權擴容、法治評估等內容。
本書采用法社會學為主兼及經濟學、統(tǒng)計學等方法,將地方法治試驗視為中央應對超大型國家治理結構性難題的一種戰(zhàn)略性方案,強調地方進行法治試驗,是在維護法制統(tǒng)一前提下,靈活調整集權與分權程度、降低整體改革風險、探索治理經驗的重要手段。
鄭智航
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山東大學法學院教授,博士生導師,副院長,山東大學人權研究中心(國家人權教育與培訓地)常務副主任,山東大學國家治理研究院研究員,兼任中國法學會法理學研究會秘書長等職。國家“萬人計劃”青年拔尖人才、第十屆全國杰出青年法學家提名獎、山東省泰山學者青年專家、山東大學杰出中青年學者。出版《當代中國法院的功能研究:理論與實踐》等四部著作:在《法學研究》《中國法學》等刊物發(fā)表學術論文八十余篇,其中《中國社會科學文摘》《高等學校文科學術文摘》和人大復印報刊資料《法理學、法史學》全文轉載或摘要四十余篇;在《光明日報》《人民日報》等報紙發(fā)表文章三十余篇。榮獲第八屆高等學?茖W研究優(yōu)秀成果獎(人文社會科學)二等獎、第九屆高等學?茖W研究優(yōu)秀成果獎(人文社會科學)三等獎、全國優(yōu)秀博士學位論文提名獎、山東省社會科學優(yōu)秀成果獎一等獎等獎項二十余項。
研究領域:法理學、司法學、數字法學。
引 言
第一章 當代中國地方法治試驗的意義分析7
一、 國家建構的理論內涵8
二、 國家認同與地方法治試驗11
三、 權威滲透與地方法治試驗17
四、 國家規(guī)管與地方法治試驗23
第二章 地方法治試驗的動力機制28
一、 地方法治試驗競爭動力學的反思29
二、 地方法治試驗的實踐背景與意義35
第三章 地方法治試驗的制度約束44
一、 地方法治試驗的主要空間44
二、 地方法治試驗的憲制約束48
三、 地方法治試驗的政治約束51
四、 地方法治試驗的政策調控52
第四章 地方法治試驗的主要舉措與策略55
一、 國家整體主義的制度變遷55
二、 地方法治試驗的主要舉措61
三、 地方法治試驗的策略選擇63
當代中國地方法治試驗研究
第五章 地方法治試驗的基本類型及其反思69
一、 地方法治試驗的基本類型70
二、 地方法治試驗的實踐反思75
三、 國家治理現代化與地方法治試驗能力的提升80
第六章 地方法治試驗中的地方立法權擴容85
一、 從管制型國家模式到治理型國家模式86
二、 地方治理能力現代化中地方立法權擴容的意義93
三、 地方治理能力現代化與地方立法權擴容的基本
方向100
第七章 地方法治試驗中的法治評估106
一、 地方法治評估實踐的具體考察107
二、 定性研究與定量研究的差異與互惠113
三、 地方法治試驗中的定性問題120
四、 地方法治試驗中的定量問題125
結 語 重塑國家整體主義與地方法治試驗130
附錄一 國家治理現代化的中國邏輯及其展開134
附錄二 地方立法事項“基層治理”的規(guī)范分析163
參考文獻183