目　錄
綜合報告篇
持續(xù)推進(jìn)制度建設(shè)　致力公共采購協(xié)同發(fā)展…………………………………………… 3
專題報告篇
2024 年公共資源交易發(fā)展報告…………………………………………………………… 15
2024 年政府采購市場發(fā)展報告…………………………………………………………… 22
2024 年工程招標(biāo)投標(biāo)發(fā)展報告…………………………………………………………… 32
2024 年軍事采購發(fā)展報告………………………………………………………………… 44
2024 年數(shù)字化采購發(fā)展報告……………………………………………………………… 58
2024 年GPA 中小企業(yè)政策研究發(fā)展報告……………………………………………… 73
2024 年中國工業(yè)品電商采購發(fā)展報告…………………………………………………… 84
公共采購數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值化研究報告……………………………………………………… 97
理論探討篇
公共采購領(lǐng)域濫訴的防范與遏制……………………………………………………… 107
從DeepSeek 看AI 大模型在招標(biāo)采購領(lǐng)域的應(yīng)用及前景展望………………………… 119
公共資源交易的市場化改革和發(fā)展方向……………………………………………… 128
從公共資源交易視角看優(yōu)化營商環(huán)境改革…………………………………………… 141
如何認(rèn)定政府采購供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)(成交) ………………………… 147
采購人、采購代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行中小企業(yè)扶持政策時亟待厘清的十個基本概念
　及易錯點(diǎn)……………………………………………………………………………… 154

綜合運(yùn)用政府采購手段采購可靠信息產(chǎn)品合理反制長臂管轄 ………………… 164
乘《公平競爭審查條例》東風(fēng), 縱深推進(jìn)政府采購公平競爭……………………… 172
政府采購項目實行評定分離 的探索與思考……………………………………… 176
遠(yuǎn)程異地評審中代理機(jī)構(gòu)的注意事項………………………………………………… 179
國有企業(yè)采購法律體系適用解析……………………………………………………… 182
從53 號文看中央企業(yè)采購改革方向…………………………………………………… 187
新時代背景下評標(biāo)專家管理的實踐與創(chuàng)新…………………………………………… 195
評標(biāo)專家?guī)煸撊绾谓ㄔO(shè)與管理………………………………………………………… 200
招標(biāo)投標(biāo)評審制度的演進(jìn)過程以及未來展望………………………………………… 203
從小切口推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范化發(fā)展……………………………………………… 211
新形勢下評標(biāo)專家職業(yè)要求與常見風(fēng)險防范………………………………………… 216
案例展示篇
政府采購………………………………………………………………………………… 225
廣州市政府采購中心: 發(fā)揮框架協(xié)議采購規(guī)模優(yōu)勢, 為政府采購提質(zhì)增效……… 225
蘇寧易采云: 定制監(jiān)獄智慧采購解決方案 ……………………………………… 232
公共資源………………………………………………………………………………… 238
江西省公共資源交易集團(tuán): 電子合同和評標(biāo)專家勞務(wù)報酬支付系統(tǒng)功能的
　創(chuàng)新與應(yīng)用…………………………………………………………………………… 238
大連市公共資源交易中心: 首推跨省雙隨機(jī) 雙盲 遠(yuǎn)程異地評標(biāo),
　打出陽光交易組合拳 …………………………………………………………… 242
廣州交易集團(tuán)有限公司: 提供一站式 供應(yīng)鏈解決方案, 共享采購數(shù)字化成果… 249
衢州市公共資源交易中心: 探索投標(biāo)工具市場化…………………………………… 255
包頭市公共資源交易中心: 打造信用建設(shè)一諾暢行 創(chuàng)新樣本………………… 259
荊州市數(shù)據(jù)局: 推進(jìn)荊易 荊信 荊盾 數(shù)字化改革, 加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)
　全過程數(shù)字監(jiān)管……………………………………………………………………… 264
恩施州公共資源交易中心: 構(gòu)建數(shù)字見證系統(tǒng), 由人盯人
　到數(shù)據(jù)盯人 ……………………………………………………………………… 269
臨沂市公共資源交易有限公司: 創(chuàng)新反向競價采購模式, 助力大宗物資采購
　降本增效……………………………………………………………………………… 275國企采購………………………………………………………………………………… 281
南方電網(wǎng)公司: 實現(xiàn)網(wǎng)級物資集中采購結(jié)構(gòu)化全覆蓋……………………………… 281
中國華電: 雙碳 背景下能源央企新能源集采供應(yīng)鏈管理模式的探索與實踐…… 287
中國東航: 聚焦五化 提升, 打造具有航空特色的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系…………… 297
南航集團(tuán): 供應(yīng)鏈環(huán)境下的航材庫存管理探索與應(yīng)用……………………………… 306
中糧集團(tuán): 以包裝物數(shù)智化 集采助力高質(zhì)量發(fā)展和世界一流大糧商建設(shè)…… 312
華潤集團(tuán): 多元化央企如何實現(xiàn)采購管理向供應(yīng)鏈管理轉(zhuǎn)型……………………… 316
中國能建: 供應(yīng)鏈管理體系建設(shè)與實踐……………………………………………… 323
中海油物裝采購中心: 聯(lián) 動新篇章, 采購供應(yīng)鏈組織新航道…………………… 329
國網(wǎng)物資有限公司: 綠色采購標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)與實踐…………………………… 335
中移物聯(lián)網(wǎng)有限公司: 高質(zhì)量集采平臺提升芯片供應(yīng)鏈價值水平………………… 347
中國移動內(nèi)蒙古公司: 國有企業(yè)采購評標(biāo)工作數(shù)字化(發(fā)票核驗系統(tǒng))
　創(chuàng)新應(yīng)用……………………………………………………………………………… 354
中國移動陜西公司: 構(gòu)建企業(yè)采購合規(guī)AI 智慧大腦 …………………………… 360
東航食品: 優(yōu)化布局、整合資源, 打造現(xiàn)代化餐食機(jī)供品供應(yīng)鏈體系…………… 366
中水物資: 基于大數(shù)據(jù)大模型驅(qū)動的智慧供應(yīng)鏈數(shù)字化采購監(jiān)管路徑…………… 372
中建電商: 云筑升級響應(yīng)型建筑供應(yīng)鏈, 持續(xù)賦能MRO 數(shù)字化采購……………… 383
中鐵物貿(mào): 新質(zhì)生產(chǎn)力下的建筑業(yè)供應(yīng)鏈模式創(chuàng)新………………………………… 389
西北電建: 戶用分布式光伏基于數(shù)智一體化平臺的供應(yīng)鏈管理…………………… 394
天津電建: 構(gòu)建屬地化管理體系實現(xiàn)境外供應(yīng)鏈立體化 布局………………… 399
北京大興國際機(jī)場: 興采E 購 民航機(jī)場采購管理新動力………………………… 406
寧德核電: 采購全流程智能化風(fēng)險識別體系與數(shù)字化落地實踐…………………… 412
伊利集團(tuán): 主動求變、強(qiáng)化韌性, 開創(chuàng)國際供應(yīng)鏈管理新模式…………………… 423
五糧液: 數(shù)智、綠色供應(yīng)鏈賦能高質(zhì)量發(fā)展………………………………………… 428
四川長虹: 構(gòu)建四合一 采購平臺, 開啟智慧供應(yīng)新篇章……………………… 437
招標(biāo)代理………………………………………………………………………………… 449
華潤守正: 打造潤匯采 交易平臺, 向國企境外招采服務(wù)共享平臺邁出
　堅實一步……………………………………………………………………………… 449
中投咨詢: 基于人工智能打造智能清標(biāo), 持續(xù)助力采購平臺健康發(fā)展…………… 454
中電商務(wù): 專家費(fèi)管理數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用實踐………………………………………… 460
長春一汽招標(biāo)公司: 搭建金融服務(wù)平臺為央企采購保駕護(hù)航……………………… 467
山東招標(biāo): 服務(wù)軍隊招標(biāo)采購, 譜寫新時代黨群關(guān)系新篇章……………………… 476
蒙電招標(biāo): 基于信息共享的招標(biāo)代理服務(wù)一體化風(fēng)控管理………………………… 482

制度綜述篇
招投標(biāo)采購市場相關(guān)制度……………………………………………………………… 493
關(guān)于印發(fā)《全國公共信用信息基礎(chǔ)目錄(2024 年版) 》和《全國失信懲戒措施
　基礎(chǔ)清單(2024 年版) 》的通知…………………………………………………… 493
民航局關(guān)于印發(fā)《民航專業(yè)工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的通知…………… 494
招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則……………………………………………………… 494
基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法……………………………………………… 496
關(guān)于征求《國家鐵路局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范鐵路工程招標(biāo)投標(biāo)活動的通知》意見的通知… 499
國務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新完善體制機(jī)制推動招標(biāo)投標(biāo)市場規(guī)范健康發(fā)展的意見…… 500
評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法……………………………………………………… 501
關(guān)于印發(fā)《全國統(tǒng)一大市場建設(shè)指引(試行)》的通知……………………………… 504
國有企業(yè)采購相關(guān)制度………………………………………………………………… 507
國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善國有資本經(jīng)營預(yù)算制度的意見……………………………… 507
關(guān)于優(yōu)化中央企業(yè)資產(chǎn)評估管理有關(guān)事項的通知…………………………………… 508
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)采購管理工作的指導(dǎo)意見》的通知………………… 508
醫(yī)療采購相關(guān)制度……………………………………………………………………… 511
國家醫(yī)療保障局辦公室關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)藥集中帶量采購中選產(chǎn)品供應(yīng)保障工作的
　通知…………………………………………………………………………………… 511
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2024 年重點(diǎn)工作任務(wù)》的
　通知…………………………………………………………………………………… 512
國家醫(yī)保局國家衛(wèi)生健康委員會關(guān)于完善醫(yī)藥集中帶量采購和執(zhí)行工作機(jī)制的
　通知…………………………………………………………………………………… 513
政府采購相關(guān)制度……………………………………………………………………… 514
關(guān)于進(jìn)一步提高政府采購信息查詢使用便利度的通知……………………………… 514
關(guān)于印發(fā)《政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法》的通知…………………… 514
關(guān)于印發(fā)《政府采購貨物買賣合同(試行)》的通知………………………………… 516
關(guān)于印發(fā)《預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)委托合同管理操作指引(試行)》的通知…………… 516
關(guān)于印發(fā)《物業(yè)管理服務(wù)政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)(辦公場所類) (試行)》的通知…… 517
國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《政府采購領(lǐng)域整頓市場秩序、建設(shè)法規(guī)體系、
　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 三年行動方案(20242026 年)》的通知………………………… 517

關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見》的通知………… 519
財政部關(guān)于印發(fā)《政府采購代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查暫行辦法》的通知………………… 520
關(guān)于進(jìn)一步明確新能源汽車政府采購比例要求的通知……………………………… 521
關(guān)于印發(fā)《專利商標(biāo)代理服務(wù)政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的通知………………… 521
軍隊采購相關(guān)制度……………………………………………………………………… 523
軍隊裝備競爭性采購規(guī)定……………………………………………………………… 523
附　錄
2024 年中國公共采購大事記…………………………………………………………… 527