本書的整體脈絡是厘清土地制度改革中存在的“弱周邊視覺”效應，關注新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)濟功能的同時，揭示、建構其政治社會功能發(fā)揮的一般路徑，呈現(xiàn)其在公共事務治理中的行動方向和發(fā)生機制，倡導賦予新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以鄉(xiāng)村治理主體性地位，從制度設計層面構建相應的支持體系。其中，理論目標是剖析土地制度改革催生的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營與鄉(xiāng)村治理之間的內(nèi)在關聯(lián)，利用多范式、多案例，廓清新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與鄉(xiāng)村治理的社會基礎、契機及機理、實踐類型和基本困境；現(xiàn)實目標是歸納新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與鄉(xiāng)村治理的制度需求與制度供給之間的張力，提出支持、完善該群體參與鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新性制度建議。